一年来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展首要任务,深入贯彻落实“532”发展战略,坚决扛起“两湖”创新区建设主力军、主战场重任,聚力打造“一园一城一示范”,加快建设“六个现代化强区”,勇当“新能源之都”首位区,争做“GDP万亿之城”排头兵,比学赶超、奋力拼搏,在书写中国式现代化武进答卷的征程中迈出了坚实的一步,为常州高质量迈入万亿之城提供了有力的支撑。连续十年荣获全国综合实力百强区第三位,包揽投资潜力、科技创新、绿色发展、新型城镇化质量百强区四项第一。
(一)主要预期指标预计完成情况
一年来,全区坚持稳中求进工作总基调,聚焦冲刺“GDP万亿之城”,全力以赴稳定市场预期、提振发展信心、巩固向好势头,一季度开局有力、起势良好,二季度稳中有进、持续向好,下半年延续回升向好势头,总体呈现生产平稳、内需改善、质效双升、信心回暖态势。
1、地区生产总值。预计(下同)完成3240亿元。
2、规上工业总产值。完成5810亿元。
3、规上工业增加值。增长4%。
4、一般公共预算收入。完成216.2亿元,增长6%。
5、固定资产投资。增长6%。
6、社会消费品零售总额。完成906亿元,增长7%。
7、实际到账外资。完成6.78亿美元。
8、进出口总额。完成978亿元。
9、全体居民人均可支配收入。增长5.5%。
(二)重点项目建设计划完成情况
持续开展“重大项目攻坚突破年”活动,强化重大项目推进“143”工作机制,通过“一个系统”强化项目管理(重大项目管理服务系统),“四项机制”加速项目推进(招商机制、评审机制、推进机制、督查机制),“三类服务”实现精准保障(资源保障、帮办代办、信用承诺审批),全力推动重点项目“拿地即开工、建设即见效”,项目入库、投资、开工、竣工等主要指标全面完成年度目标任务,实现重大招引项目入库数、省重大项目数、市重大新入库项目数“三项第一”, 太阳诱电一期、移远通信制造基地、豪森润博智能装备等一批重大项目投产。
1、重大招引项目情况。一年来,我区共入库重大招引项目12个,完成年度目标150%。其中:总投资超100亿元或10亿美元项目1个(理想汽车高压纯电关键零部件),总投资超30亿元或3亿美元项目2个(常州武智卓誉TOPCon太阳能电池、苏文智慧能源管理),总投资超10亿元或1亿美元项目9个。
2、省重大项目建设情况。省重大项目8个,总投资187.4亿元,年度计划投资33.5亿元。新建项目开工率100%;累计完成投资48.6亿元,投资完成率145.1%。
3、市重大项目建设情况。累计完成年度投资212亿元,完成率116%;累计完成新增入库项目31个,完成率124%,提前半年完成全年目标;累计新开工项目32个,完成率100%;累计竣工项目12个,完成率120%。
4、区重点项目建设情况。累计完成年度投资398亿元,完成率110.5%;累计完成区重点项目新增入库238个,完成率103.5%;新开工项目238个,完成率103.5%;竣工项目225个,完成率274%。
2023年,常州经开区入库总投资超10亿元的重大招引项目4个,完成年度目标133.3%。省重大项目共3个,其中新建项目3个,开工率100%,完成投资39亿元,完成率125.8%。市重大项目完成投资79.5亿元,完成率139.5%;其中新增入库项目12个,完成率100%;新开工项目13个,完成率100%;累计竣工项目8个,完成率160%。
(三)政府投资项目完成情况
2023年,我区政府投资项目共154个,总投资266.7亿元,年计划投资81.3亿元,预计全年完成投资86.2亿元,完成年计划106%。其中,续建项目51个,总投资205.5亿元,年计划投资53.9亿元,完成59.7亿元,完成年计划的110.7%;新建项目103个,总投资61.2亿元,年计划投资27.4亿元,开工建设103个,开工率为100%,完成投资26.5亿元,完成年计划的96.7%。
2023年,常州经开区政府投资项目共 70个,其中续建项目32个,新建项目38个。2023 年计划总投资56.4亿元,年度计划投资28.9亿元,其中续建项目年度计划投资18.9亿元,新建项目年度计划投资 10亿元,预计70个项目全年完成投资30亿元,完成年计划104%,38个新建项目全部开工建设,开工率100%。
(四)经济社会发展情况
1、产业集群“强磁场”加力释放。加快培育“95X”产业体系,9大产业集群产值同比增长超14%,十大产业链规上企业完成产值3220亿元,增长22.6%。新兴赛道蓄势新动能。新能源之都首位区建设成果丰硕,新能源汽车及核心零部件产业产值首次突破千亿、达1600亿元,成功举办第五届未来能源大会,成立武进智能微电网产业联盟;汽车零部件产业园做大做强,理想汽车产量超36万辆,占全市整车产量54%;常州氢湾加速起航,集聚25家氢能产业链企业,国际创新社区一期正式启动建设,省氢能装备产品质量监督检验中心揭牌;龙城芯谷首批6个项目入驻签约,宽禁带半导体国家工程研究中心常州分中心开工;“智慧能源驾驶舱”对超百家企业实现全流程数字化管控。合成生物产业加速起势,西太湖合成生物产业园揭牌,中科院深圳先进技术研究院-常州合成生物化学联合研究中心签约落户,蛋白质技术国家工程研究中心成立。产业转型激发新活力。恒立液压创成武进首家国家级智能制造示范工厂,东方特钢入选全国5G工厂名录,35家企业获评国家级专精特新“小巨人”,创历史新高。恒立液压、万帮数字、柳工常州等3件专利获中国专利优秀奖。常发农业、万帮数字能源获国家级工业设计中心认定,实现该领域“零”的突破。中天钢铁、晶雪节能获评国家级服务型制造示范企业。重点园区点燃新引擎。常州科教城入选中国科协“科创中国”创新基地示范项目,获评“省现代服务业高质量发展集聚示范区”。常州经开区荣登“2023中国省级开发区高质量发展百强榜”首位。中以常州创新园获批省级功能园区,入选省国际合作园区发展案例,创新村二期主体封顶。武进国家高新区成功创建国家级绿色园区,工业协作机器人产业跻身省级中小企业特色产业集群。西太湖获评全省唯一“全国民营科技企业创新园区”,获评中国科协海智国际研发社区。绿建区创成省级绿色生态城区高品质建设示范区,获评联合国工业发展组织生态设计理念应用项目试点单位。
2、改革创新“策源力”持续提升。创新要素加速集聚。武进(上海)国际创新中心正式启用。长三角联盟双创券深入推进,入驻机构62家,发起订单16个,跨区域订单占比25%,总金额554.8万元。常州石墨烯小镇荣获首批省级特色小镇命名。新认定独角兽企业1家、潜在独角兽10家,省级瞪羚企业43家,净增高新技术企业382家、总数突破1800家。引进各类人才3.7万人,新增国家级博士后科研工作站3家、国家级人才17人、省“双创计划”32个。建成人才公寓1.6万套。万人有效发明专利84.8件。营商环境持续优化。滚动推出七批 61 项优化营商环境改革举措,实现多项突破:全省首个“用地清单制”改革项目落地;在全省首创临广事项“极速六合一”审批;入选全省首批创新信用管理与服务县级试点;成立全市首个“两湖”创新区重大项目交易服务工作营;在全市率先开展集群注册登记改革;6个项目入选市信用应用创新“揭榜挂帅”行动计划,数量全市第一;“一件事一次办”改革工作全市第一。完成26个“拿地即开工”项目,为项目单位缩短2个月的建设周期。特殊工时“信用+审批”模式获评全国优秀信用案例,武进区“一企来”企业服务微信小程序获评2023年度中国优化营商环境十佳创新案例。金融活水精准滴灌。新增上市企业4家,总数达48家;新增新三板挂牌企业7家、后备企业股改15家。区级“领航保”等政银担产品累计放款18.9亿元,帮助超1万家企业通过省综合金融服务平台获得授信金额588亿元;全省首笔“央地合作”民营房企融资支持试点项目成功落地;龙城金谷(南区)累计集聚基金等机构860家,认缴注册资本730亿元。
3、两湖创新“核心区”起势见效。产业创新持续升级。核心区首个百亿级项目普罗吉医药正式落地;29个重点项目完成投资69.3亿元。总部经济加速崛起,江南银行总部大楼签约落户,苏澳大厦正式开工。长三角青年创新创业港一期(南大未来技术创新研究院)建成投用;江理工绿建区协同创新园推进顺利。城市功能日趋完善。腾龙大道智慧快速路开工建设,花海大道(南沿江城铁段)交工验收。南京医科大学常州校区、常州大学学生公寓、华师大附校加快建设;西太湖外国语学校、机关幼儿园星湖实验园建成投用;首个五星级国际人才公寓蓝湾国际竣工投用。星湖荟邻里中心1号店建成投用,国际露营岛正式运营。生态项目稳步推进。湖滨水厂一期、滨湖污水处理厂二期、滆湖退田还湖二期、武南河立交枢纽等4个生态水利项目加快建设。洮滆片区(武进)水环境综合整治一期完工,实施太湖清淤150万方、滆湖清淤500万方。环城公园示范段开工建设。
4、城乡面貌“新画卷”精彩蝶变。基础设施日新月异。沪宁沿江高铁开通运营,武进站综合交通枢纽同步投用,武进正式迈入高铁时代,“轨道上的武进”全面融入南京、上海“半小时经济圈”。轨道交通5号线先导段、232省道快速化工程开工建设。常泰铁路、锡宜高速扩建、宁常高速等重大交通工程前期工作稳步推进。改造老旧小区33万平方米,新增公共停车位超2300个、口袋公园8个,徐湖渰公园建成投用,菜市场改造提升三年行动顺利完成。和美乡村兴旺发达。建设、改造高标准农田2.2万亩,粮食物流园二期项目开工建设。立华股份重点实验室获批农业农村部企业重点实验室名单,全市唯一;入选新一轮农村集体经营性建设用地入市试点和省级农村综合性改革试点试验项目;入选省数字乡村特色专项试点地区;入选省农村物流达标县。创成“四好农村路”全国示范县;环太湖公路入选全国“十大最美农村路”。礼嘉镇何墅村、横山桥镇五一村获评全国乡村治理示范村,雪堰镇入围全省生态宜居美丽示范镇,16个村获评省生态宜居美丽示范村,建成现代宜居农房4210户。文旅事业异彩纷呈。荣获第三批“长三角高铁旅游小城”;武进第三图书馆建成开放,第二图书馆、武进博物馆、熹平美术馆获评江苏省最美公共文化空间;太湖湾露营谷被评为省体旅融合发展示范基地;音乐节核心IP持续做强,第六届太湖湾音乐节引流近10万人次;“十一”期间,全区A级景区、主要乡村旅游点接待游客113万人次,实现营收2.4亿元,创历史最好成绩。
5、生态环境“含绿量”全面提升。综合治理精准发力。系统推进太湖治理“一号工程”,8大类100项工作任务、73项工程项目高效推进,在全省率先启动实施新一轮太湖生态清淤工程,相关工作被《人民日报》《新闻联播》相继报道。武南二厂中水回用工程、武高新污水处理(一期)建成投用。全面推进“危污乱散低”综合治理,整治提升企业830家,推动表面处理循环产业园区建设,完成低效工业用地再开发1.2万亩,盘活更新产业用地5028亩。入围全省绿色制造典型地区,新增国家级绿色工厂6家。环境指标持续向好。PM2.5平均浓度31.6微克/立方米;深入推进支流支浜整治“绿箭2023”专项行动,国省考断面优Ⅲ类占比达84.2%;太湖湖心区首次达到三类水标准,3条入太河道总磷总氮指标全面达标。生态绿城加快建设。新孟河工程武进段全线投运;新沟河、新孟河、漕桥河获评全省幸福河道建设示范样板,幸福河湖建设工作获水利部高度评价;水利部试点数字孪生滆湖建设项目正式投入运行;整治小微水体1200个,创成省级生态河道18条。新建、提升省级绿美村庄7个。
6、民生实事“金名片”不断擦亮。民生保障筑实筑牢。新增城镇就业4.4万人,新增就业岗位11万个;发放慈善救助资金、社会公益事业补助资金9000万元,惠及困难群众60万人次;低保标准提高至每人每月1020元;住房公积金扩面5.2万人。积极开展对口支援工作,统筹安排各类援建资金1.3亿元。公共服务提标提质。完成新改扩建学校项目23个,新增学位近2.3万个;5项基础教育教学成果获国家级教学成果奖,获评全省职业教育改革发展成效明显地区;星河实验小学作业改革入选教育部“双减”典型案例。常州二院阳湖院区二期、常州七院急诊病房大楼正式启用,武进人民医院南院二期主体项目封顶,武进中医医院成功晋升“三甲”,武进第三人民医院创成二级精神专科医院,坂上卫生院创成二级眼科专科医院。5家村级医疗卫生机构新改扩建工程完工,雪堰镇、西湖街道创成“15分钟医保服务圈”省级示范点,在全省率先开展“疾控—医院”医防融合探索。新增全国示范性老年友好型社区2个、国家级普惠托育机构3家。社会治理求精求准。坚持和发展新时代“枫桥经验”工作得到省委政法委充分肯定,嘉泽镇、西湖街道相关做法向全省全国推介。城市运行指挥中心揭牌运营,“一网统管”体系建设实现良好开局。信访事项及时受理率、按期办结率持续保持100%。安全生产事故起数和死亡人数分别下降51.5%、25%。
2023年,我区统筹发展与安全取得的成绩来之不易,但我们也要清醒地看到经济社会发展仍然面临不少困难和问题:一是外部环境复杂严峻,国内需求不足、部分企业经营困难、重点领域风险隐患较多、民间投资信心不足、外经贸继续承压、资源环境约束等一系列制约经济平稳运行的矛盾问题需要高度重视;二是高能级创新平台建设仍需加强,对高端创新要素特别是高层次人才吸引力有待提升,“两湖”创新区核心区显示度有待进一步突破;三是优化公共服务供给、提升社会治理效能等方面尚需继续努力。对此,我们将坚持问题导向,采取有力有效措施加以解决。