2024年,我局围绕建设法治政府的目标,根据上级要求,结合我局科技工作实际,狠抓落实,积极推动科技管理和服务法制化的进程,促进科技事业持续健康发展,取得较大成效。现将主要工作情况报告如下:
一、加强组织保障
坚持把推进法治建设工作作为一项重要的工作来抓,贯穿于科技工作全过程。我局法治建设工作领导小组由主要领导任组长,分管局领导任副组长,各科室负责人任组员。局办公室负责牵头工作,着重以政务公开、行政推动、法律法规学习、宣传教育为主;人才科以规范政策文件、行政注册登记等为主;产学研科、高新科以现场执法检查为主。
二、加强贯彻落实
结合科技工作实际,制定工作计划,明确任务目标、工作措施及保障要求。局办公会研究讨论工作进展,存在问题。年底,开展局领导班子及成员述职述廉述法报告,总结全年法治工作成效。区科技局党组在8月和9月进行了2次以深入领会习近平法治思想的内容党组中心组理论学习,深入学习党的二十大精神,深入吸收消化并用法治思想指导实际工作,坚持依法行政,依法指导科技创新工作。学习中,党组书记进行主旨交流,其他党组成员也进行了深入的交流发言。
学法普法常态化。落实领导干部和机关工作人员学法制度,我局每季度集中学法1次,结合科技工作实际,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党员网络行为规定》、宪法、公务员法、《中华人民共和国科学技术进步法》、《江苏省社会信用条例》、《常州市科技创新促进条例》等法律法规。积极督促机关干部认真参加学习强国APP学习,通过读原著、学原文、悟原理、联系实际学、带着问题学。
学贯结合落实处。组织企业学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国出境入境管理法》。对科研院所安全生产主体、高新技术企业、外国人在华工作单位进行逐一梳理,将相关法律法规进行宣贯。结合本区实际,宣传、发放新出台的《常州市科技创新促进条例》500余册。本年度对科研院所安全生产检查6次、对科技类培训机构检查12次,对发现的问题隐患立查立改,确保闭环整治到位;抽查外国人在华工作企业10家,与区市场监督局联合检查科技类培训机构1次。
三、严格执行规范性文件
建立健全《区科技局党风廉政建设责任清单》、《常州市武进区科学技术局财务管理办法》、《常州市武进区科学技术局工会经费管理办法》、《中共常州市武进区科学技术局党组工作规则》、《武进区科技局问责工作实施细则(试行)》等制度规定,进一步规范了党建、党风廉政建设、业务建设工作流程和干部职工的工作、生活秩序。
严格执行《武进区科技局党组议事规则》、《武进区科技局局长办公会议议事规则》、《武进区科学技术局“三重一大”事项清单》等规定,使议事、决策过程更加科学、公正、透明。
四、依法科学民主决策,规范行政权力运行
在编制区科技计划项目指南、决策使用高企奖励等科研经费时,广泛征求听取公众意见,民主采纳各方建议,专家咨询论证,集体决定,自觉接受监察、纪检、群众监督。严格按照各级科技项目管理办法和科研资金使用管理规定,向社会公开发布申报通知、立项公示,做到公正、公开、透明。加强科室内控机制建设,项目申报组织由相关业务科室负责,评审立项等由科技服务科负责。
加强科研诚信体系建设,将项目评审专家、申报单位等责任主体纳入科研诚信管理。强化“一张网”政务平台运作,全面梳理行政权力清单、公共服务、行政奖励等事项。做到信息完整准确,法律依据明确有效,外部流程图与实际运行流程相一致,确保行政权力事项全部网上运行。
五、自觉接受监督
立足现有平台,及时在政府信息公开网和微信公众号公布局领导和科室职能调整、科技工作动态、法律法规、业务流程等,公开监督联系方式,接受群众监督;健全舆情监督处理机制,公开通过法定途径分类处理信访诉求清单,明确了法定途径、法定依据、法定实效要求、工作流程和告知事项等;自觉接受上级行政机关的监督,接受人民群众的监督。全年我局未发生投诉举报事项,没有行政复议案件和信访举报情况。
2024年,我局共收到人大建议4件(主办3件,会办1件),政协提案9件(主办1件,会办8件)。内容主要包括新能源产业发展、传统产业升级、加快发展合成生物、宣讲新质生产力等方面,所有建议、提案均在规定时间内办结完毕,并与代表进行了有效沟通。
今年,我局法治建设工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将按照上级的部署安排,继续深化科技体制改革,进一步加强相关法律法规的学习,不断健全和完善相关机制和制度,加强执法队伍建设,严格落实依法行政责任,推进法治建设工作再上新台阶。
常州市武进区科学技术局
2024年11月22日