各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处,区公安分局、财政局、商务局、市场监管局:
《常州市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》(下称《规定》)已于2024年3月1日正式实施,现就做好《规定》的宣传贯彻落实有关工作通知如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以食品安全“四个最严”为统领,按照“抓平台、控源头、促共治、保安全的思路,结合创建国家食品安全示范城市,全面推动网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任,切实履行政府部门监管责任,积极推动社会共治,不断提升人民群众网络餐饮食品安全的获得感、安全感,彰显“食安常州”、“江南美食之都”城市形象,为常州“万亿之城再出发”贡献力量。
二、工作举措
(一)加强宣传指导,营造浓厚氛围。多点发力宣传指导,充分利用报纸、广播、电视、互联网、宣传海报等途径,积极护大宣传覆盖面,广泛宣传《规定》及相关配套指引;聚焦精准指导,提高网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者对《规定》各项要求的知晓度、掌握度,营造浓厚的利于《规定》实施的社会氛围。
(二)明确职责分工,提高责任意识。市场监管局要强化网络餐饮食品安全合规经营指导,开展网络餐饮服务第三方平台提供者行政指导,加强对入网餐饮服务提供者的食品安全法律法规培训,提升网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者食品安全主体责任意识,做到条文学得懂、措施落得实;要会同财政局等部门制定网络餐饮食品安全举报奖励办法。商务局要加强对行业组织的指导,提升行业自律规范化水平。公安分局要加强对构成违反治安管理行为和刑事犯罪行为的依法打击。镇人民政府、开发区管委会、街道办事处要建立健全网络餐饮服务食品安全基层治理机制,推动街区入网餐饮服务提供者诚信自律、依法经营。相关行业组织要充分发挥在提供培训、咨询和维权等方面的作用,提升入网餐饮服务提供者依法依规经营意识。
(三)强化监督服务,注重示范引领。坚持线上监测线下检查相结合,持续加强网络餐饮服务第三方平台、入网餐饮服务提供者监督检查,有针对性地开展指导服务,形成边督查边指导边整改边提升的良性互动循环。要在本地入网餐饮服务提供者中,打造一批规范经营的示范单位,为不同规模、不同特色的入网餐饮服务提供者提供参考样板,以点带面、示范引领、整体带动网络餐饮行业朝着规范化、高质量的方向发展。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各镇、开发区、街道要充分认识推进《规定》实施的重要意义,认真落实食品安全属地责任,将网络餐饮食品安全纳入基层网格治理范畴,持续推进食品安全末端发力终端见效工作机制落地落实。要围绕创建国家食品安全示范城市,将网络餐饮食品安全管理与民生实事有关项目相结合,持续推进餐饮质量安全示范街区和网络餐饮示范店建设,积极推行“互联网+明厨亮灶”,强化工作统筹,确保宣传发动到位、工作措施落实到位、法规政策执行到位。
(二)协同监管,凝聚合力。各相关部门要强化部门协同,积极构建全链条的网络餐饮食品安全监管网络。要以订餐量大、群众投诉举报集中、媒体多次曝光的网络餐饮集中区域为重点,开展联合排查整治,通过检查、整改、提升和示范创建引领,共同带动全区网络餐饮服务食品安全水平整体提升。
(三)社会参与,共治共享。各镇、开发区、街道各相关部门及新闻媒体要开展形式多样的宣贯活动,营造经营者、消费者知法守法用法的良好氛围;探索创新社会共治的有效渠道和方式,鼓励消费者、外卖配送人员等社会力量举报投诉食品安全问题,提高公众对食品安全社会共治的参与度及积极性。
附件:1. 关于加强网络餐饮外卖封签管理的工作指引.docx
2. 常州市网络餐饮服务食品安全合规指引.docx
常州市武进区食品安全委员会办公室
2024年3月21日
(此件公开发布)