今年以来，淹城旅游区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，深入推进国企改革，大胆变革创新，坚持降本增效，追求提质发展。现将具体工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）推进工程建设，提升景区质量

一是持续提升景区景观质量。2024年，淹城遗址公园景观提升改造工程继续推进，遗址内部道路修缮、奄民故里修缮、西入口修整、配套绿化等项目全部完工并投入使用。淹城城门楼广场及长沟河沿岸亮化提升工程全面推进，改造原有照明设施，增加LED彩灯、激光投影，满足游客及周边居民出行和休闲活动需求，打造淹城旅游区地标。启动旅游区西门入口环境整治项目，对该处空地及林地进行环境整治，部分区域围栏、绿化调整，修补道路，适应游客游览通行需求，提升区域美观度。该项目拟于2025年全部完成。全面启动春秋乐园水公园扩建项目，完成土地手续申报、方案设计、优化等前期工作，拟于2025年中建设开工。

二是有序进行设备更新、区域改造和功能提升。积极响应《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，春秋乐园游乐设施及水世界更新项目获2024年中央超长期特别国债资金1469万元，为全市唯一。2024年内，春秋乐园完成孙武点将台、昭关漂流等项目设备更新，春秋章华台、奄君殿、编钟乐宫等区域舞台改造和演艺设备提升，新建吴楚决战区域舞台；完成园内遮阳系统改造、雪巷喷雾设备改造、梦回春秋消防控制器系统改造和南大门灯光提升。野生动物世界完成两栖科普馆室内场馆改造提升和“蝴蝶秘境”项目建设，引进巴布亚企鹅、南美水豚、非洲细尾獴等动物并完成相应场馆扩建翻新；建成常州淹城小熊猫部落房车酒店，对外运营以来广受游客好评，客源辐射全国。该项目后续将持续提升，二期、三期住宿产品已完成规划。

三是完备旅游区基础设施和公共服务配套。大力推进消防安全工作，完成消防系统改造，更换园区消防联动主机，同步更新末端系统，确保园区消防安全实时监控；整改消防管道，保障消防供水正常；排查整治消防设备，及时修复、更新和补充相关设备设施。在2023年春秋乐园及外围商街污水管道改造工程基础上，继续推进春秋乐园园内官网改造项目，确保园区内污水排放正常，环保层次和环境卫生有效提升。

（二）加强安全管理，保障平稳发展

一是压实安全生产责任。明确责任分工，强化党政领导责任和部门监管责任落细落实。旅游区管理办召开12次安全专项办公会议，研究旅游区安全生产重大事项；完善旅游区安委会组织架构和工作机制，部署安全生产阶段性工作；制定《春秋淹城旅游区安全生产委员会2024年工作要点》《2024年安全生产监管计划》等文件，按时序推进各项重点工作落实。构建完善全员安全生产责任制。旅游区重点企业持续完善安全生产管理机构设置，层层签订安全生产责任书，同时与承租方、外包方、临时用工等各类人员签订安全生产协议，明确各自安全生产职责。

二是强化监管排除隐患。制定落实市旅游区安全生产监管计划，扎实、有效地按计划完成各项检查任务。2024全年，对旅游单位企业安全生产主体责任落实、安全管理制度执行、安全风险辨识管控等方面开展安全督查共40次，共查出隐患245条，已全部整改落实到位。各单位开展企业自查，春秋乐园将各层级对安全重点部位的巡查频次和质量纳入安全考核，动物园重新排摸、辨识园区重点危险源并制定相应管理措施。两家重点企业全年整改隐患970余条。旅游区配合省市区领导、市区文旅局、区应急管理、市场监督、消防、住建、城管等部门开展安全督导18次，整改问题隐患17条。

三是强化日常安全教育培训。根据旅游区安全生产教育培训计划，各单位制定细化方案，明确2024年度培训要求、培训目标、培训内容。2024全年，旅游区共开展安全培训528次，培训党政领导、企业管理层、职能部门、专技人员共5758人次；其中春秋乐园共开展安全培训159次，参训人次达2638人次。景区全年组织合作方参加安全教育培训17次，参训人次达400人。同时，派员参加市、区防灾减灾救灾能力提升培训班。

四是建设安全保障体系。强化应急队伍建设，春秋乐园、动物园应急救援小组加强日常培训，有效承担大客流时段人员拥挤客流疏散、突发火灾扑救、人员救护等工作；强化应急准备保障，重点岗位人员24小时值班，维保检查定期进行，水上救援、森林消防、防汛抢险、反恐防暴等应急物资充足有效；强化应急演练，截至2024年10月，各单位开展特种设备故障救援、火灾疏散逃生、食物中毒处置、游船故障疏散救援、动物逃逸捕捉等各类突发事件应急演练126余次。旅游区2024年安全生产投入约为900万元。

（三）拓宽宣传渠道，加强品牌建设

一是全方面多渠道开展品牌宣传。与新华日报社、扬子晚报等多家新闻媒体保持良好合作，与常州日报社、武进融媒体中心签订全年合作，及时报道旅游区节点活动和重要工作动态，强化对优秀传统文化、淹城品牌等内容的宣传。2024年通过新华日报、常州日报、武进日报、江苏经济网、中江网、现代快报等新闻媒体外宣稿件66篇，专版1期，微信公众号和视频号推送67条，学习强国平台录用1篇。成功举办第七届“城门挂春联 江苏开门红”活动，得到各级领导和参与群众一致好评，活动得到新华日报等多家媒体报道。充分发挥旅游区自媒体的宣传载体作用。2024年，旅游区微信公众号推送110篇。“淹城春秋乐园”抖音官方号全年累计发布短视频超900条，视频号、小红书官方号流量同时开花，打造“#春秋不夜城”“#国风聊斋看淹城”等亿级话题3个，春节、五一、国庆等重要节点上榜全国种草榜10次，多条冲上同城榜1，多次关联同城及全国热点话题。抖音宣传成果有效转化，直播销售多次冲榜全国带货榜前三。淹城野生动物世界抖音官方号粉丝超22万，猛男养猫抖音号及快手号粉丝保持在113万。持续拓宽户外宣传带，在京沪高铁车站、新北万达、武进吾悦、龙湖天街等交通枢纽和大型商业综合体投放灯箱、立柱、电梯、LED屏广告，形成高品质宣传阵地；与地铁一号线、武进融媒体等大型广告牌、公交站台广告、街头设施广告合作方建立长期战略合作关系，实现全方位的宣传覆盖。积极参与市、区文旅消费相关活动，进行品牌宣传和文化推广。签署《放心消费商圈提升行动合作协议》，与武进区市场监督管理局、区消协联合承办“激发消费活力”主题宣传活动。与常州市文化馆（常州市非遗保护中心）、武进区文旅局、区文化馆共同承办“非比寻常 遗熠生辉”2024常州非遗消费体验日活动，邀请游客体验非遗魅力，欢度端午佳节。接待德国伯乐中文合唱团，中西文化交流互鉴，有效传播春秋淹城历史记忆和文化内涵。

二是办好品牌活动，不断创新特色演艺和文旅产品。延续旅游区传统文化主题，举办年新春灯会“火树银花夜，古城中国年”活动、五一“淹城百戏节之火树银花倾城夜”、暑期“春秋水战·火树银花夜”、国庆及秋季“聊斋节之东方神话”四大品牌活动，串联簪花汉服春游季、2024常州非遗体验日、古城泼水节、“满月打铁花”等小型节点活动。野生动物世界相继推出“万兽欢腾 龙重登场”主题系列活动、春游季“小熊猫花招节”、暑期古巴国际风情节、动物“晒秋”浪漫秋日、动物主题生日会等活动。这些品牌活动特色鲜明，节目互动性强，游客参与度高，受到游客充分肯定和自发宣传。景区演艺节目不断编排出新，2024全年编创各类演艺节目50个，《天庭过春晚》《百戏倾城夜》《屈原颂》《古城花火月圆夜》《天庭重工之西游篇》等沉浸式演出融入主题活动中，给游客带来良好的文化体验。全年各类演艺场次超6000场。在夜间旅游方面，成功引入非遗打铁花演出项目，有力地激发引流效能，提升景区口碑热度，也成为将淹城特色和非遗文化有机结合的有效范例。

三是持续丰富研学旅行和文化宣教内容。融合自身景区资源、常武地方特色和非遗传承，打造《诗经里的植物》、《淹城寻艾》《非遗腰扇》《艾草书法粽》等研学产品，全年推出春秋文化类研学课程23项，参与人数达1500人次，通过动脑动手、深度讲解的方式让学生研学过程中学习中国优秀传统文化，传承文化精神，赢得广大中小学生的热情体验和充分肯定。持续发挥园区党建文化宣教点阵地优势，开发完善廉政教育现场教学课程，运用淹城水文化打造清心池，2024全年共计参与接待省市内外机关、团体、企事业单位15批次总计300多人次。3月，园区党建文化宣教点正式被中共常州市武进区委党的建设工作领导小组办公室授牌“春秋淹城优秀传统文化宣教点 武進紅印 编号A0095 ”。淹城野生动物世界联合无锡太阳童行“企业专场”、无锡“进画论”等机构，打造丰富的动物主题研学活动，暑期举办达尔文自然研学俱乐部夏令营研学活动8期。

四是成功打造小熊猫主题IP产品。淹城野生动物世界以国家二级保护动物小熊猫为抓手，做好动物繁育、完善功能布局、丰富业态种类、提升宣传实效。2024年春节推出全国唯一以小熊猫等野生动物沉浸式互动为特色的主题房车营地——常州淹城小熊猫部落房车酒店，集生态休闲、主题露营体验、动物科普研学等多项功能于一体。全年围绕小熊猫策划举办多项主题活动，“小熊猫花招节”“小小熊猫卖萌节”“10只新生小熊猫亮相”等活动吸引大批“猫粉”，得到游客广泛欢迎。相关活动视频单条点赞破50万、浏览量破千万，央视新闻、学习强国、人民日报等多家媒体集中报道。截至2024暑期，淹城野生动物世界成功繁育出21只小熊猫，其中11只为小熊猫母亲自主带崽，10只为人工育幼。10月，“南京农业大学淹城小熊猫繁育研究专家工作站”正式挂牌成立；同期，园区启动江苏淹城小熊猫科普文化活动，探索兼跨动物繁育、景区运营、教育研学的产学研融合新领域。淹城野生动物世界计划于2025年打造成为全国第一个以小熊猫为特色IP的全新沉浸式体验园，为动物保护、动物科普及文旅事业的发展作出新的更大的贡献。

五是拓宽市场渠道，丰富异业合作。传统团队市场发力深耕，新开拓江阴农村商业银行、苏州广汇营销有限公司等6家渠道，亲子团、老年团和学生团新增来客人次超11万，抢抓效果明显。针对企业、在校生开展丰富地推活动，举办藿香正气水、A2奶粉亲子推广活动等企业推广活动近20场，常州大学城校内地推及地铁沿线地推活动50余场，有力提升景区知名度。春秋乐园结合园区特色，打造沃普探险乐园体验项目，成为遗址营收增长点；引进春秋华裳汉服店、美好超市、鸡鸣汤包等成熟合作商，增加园区消费品类，满足游客需求。异业合作以本地市场为基点，春秋乐园首次尝试平台和品牌进行跨界异业联名合作，联合美团旅行、美团外卖平台与Coco奶茶进行了集中曝光宣发，野生动物世界成功联合新能源车企合作开展“自驾交车自驾游”活动。两个园区还积极参与凤凰传奇演唱会产品推介会、“西太湖马拉松”等推介活动，实现文旅资源互补，跨界推介引流。

（四）加强党的建设，聚力组织引领

一是政治建设深化理论武装。全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。通过参加区委组织的集中轮训班、党政主要领导政治能力提升培训班等，利用在线学习平台“党的二十届三中全会学习专栏”开展专题学习、专题研讨，举办旅游区学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会，组织党员观看电教片《喜迎二十大 坚守初心再出发》、电影《第二十条》等方式，深入学习习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记关于安全生产重要论述等，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神。常态化长效化开展党史学习教育，通过集中学习、组织观看《志愿军：存亡之战》等电教片，开展“重温红色历史 传承革命精神”道德讲堂暨清明祭扫活动等方式，巩固拓展主题教育成果。开展党纪学习教育。制定并落实《关于在春秋淹城旅游区党员干部中开展党纪学习教育的工作方案》，参与区学习会，开展各类专题学习、专题研讨、专题党课、支部学习交流、党规党纪知识测试、退休党员送学上门活动。利用支部群每日发送“红武共进·党纪课堂”等网络课堂，召开旅游区党纪学习教育专题培训暨警示教育大会，举办“以漆扇之艺 扬清廉之风”等主题活动，组织党员参观常州监察文化馆、春秋淹城党员廉洁教育教学点。各党支部梳理廉政风险点，开展国有企业党员、干部集体谈话，筑牢廉洁自律思想防线。

二是思想建设深耕理论沃土。理论学习中心组完成理论与时政专题学习19次，开展党的二十届三中全会精神等专题研讨9次。利用“常州干部在线学习平台”，全年统筹安排10个专题学习方案，并结合“学习日”要求，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神。扎实开展党员冬训。围绕“七大专题”培训，以三会一课、主题党日为抓手，开展对象化分众化的学习教育。精心推出《自觉做党的创新理论的笃信笃行者》冬训微课堂。落实意识形态工作责任制。管理办会议研究部署意识形态工作2次，理论学习中心组开展意识形态专题研讨2次，意识形态分析研判会2次，开展涉及党建展陈内容等方面专项检查2次。外宣稿件发布前使用电信“火眼系统”进行涉政类表述和敏感词筛查。加强宣传引导。用好“学习强国”学习平台，开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，开展文明旅游志愿者服务等工作。全年报送信息摘编、热点热议、调研信息和各类选题77余篇，省市区录用21篇。

三是组织建设夯实党建根基。完成江苏灵玲党支部委员会换届选举。重视基层党组织书记、党务工作者队伍建设。全年完成预备党员转正2人；加强入党积极分子的培养，现有入党积极分子8名。扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等活动，组织书记党课、廉政教育、普法宣传、义务植树、除冰扫雪、红色观影、慰问退休干部等主题活动21次。推进“点亮文旅夜经济 激活发展新动能”书记项目，建设省级夜间文化和旅游消费集聚区。加强春秋淹城优秀传统文化宣教点建设，创新党员宣教模式，做精人才建设、课程设计、文创研发等领域，积极迎接区党群阵地重点项目验收工作小组现场验收评审。发挥“5G党建联盟”“生态红盟”作用，与常州市图书馆、武进和金坛高铁站、区司法局、自然资源和规划武进分局、淹城社区、夕阳红敬老院等单位联动，共享“党建+”优质资源，推动党建与文旅融合发展。2024年，旅游区建成区党群阵地重点扶持项目（春秋淹城优秀传统文化宣教点），培育区新时代文明实践志愿服务项目1个，国庆期间开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动项目3个，荣获区级机关优秀共产党员1名，2023年度区优秀志愿服务组织、优秀志愿者各1名，被评为武进英才“荣誉工程”星级服务单位。

（五）加强廉政教育，增强纪律观念

一是抓好政治监督。提高政治站位，强化政治监督，毫不放松抓好各部门履职尽责，确保党中央、区委重大决策部署落地落实、见行见效。紧密围绕旅游区的核心工作，将党风廉政建设责任制的实施作为首要任务，积极促进干部作风的改进。通过建立和优化监督机制，提高了监督工作的协同作用和效率。

二是加强廉政建设和宣传教育。加强廉政相关制度的建设，不断完善旅游区“三重一大”决策制度、财经管理制度、公务接待制度、采购管理制度、固定资产管理制度、工作人员廉洁自律制度，为旅游区的监督工作和廉洁文化建设提供坚实的制度支持。落实廉政承诺制度，严格执行“廉洁承诺书”签订流程和规范管理，明确后续监督机制，从源头上预防和遏制违法违纪违规问题发生。坚持常年重大节假日发送廉政短信，随时提醒干部职工遵守道德规范、严守职业操守、筑牢廉政防线，做到警钟长鸣。营造廉政文化氛围，通过循环播放廉政警示标语、建设廉政文化墙，弘扬清正廉洁的国企风尚；召开警示教育大会，组织全体党员、乐园总监层级以上管理人员、重点部门监察对象观看廉政教育警示片，常州监察文化馆现场参观学习，不断强化国有企业从业人员的廉洁意识，筑牢思想防线。

三是加大监察力度。深入旅游区各单位开展“三重一大”、物资采购等领域的效能监察，对春秋乐园资金使用计划进行严格审核。旅游区各单位开展岗位廉政风险点排查梳理，不断完善项目工程预告和备案流程，增强监督实效。通过关键节点检查、不定期抽查督查等方式，对旅游区各单位的廉洁自律和作风建设等情况进行明查与暗访，确保无违规吃喝用车等情况、公职人员无酒驾醉驾问题，无值班带班人员脱岗。做好平台监测。利用好政府隐性债务监管平台，加强对旅游区隐性债务的监管力度，坚决维护不发生系统性风险的底线；通过阳光信访平台，严格执行信访举报制度，确保按时限和程序办理。推动旅游区广告业高质量发展，全面排查主流媒体、新媒体等线上空间，积极预防广告领域的违法违规风险。

二、存在不足和问题

2024年，淹城旅游区在工程建设、安全管理、品牌推广、创新业务等方面取得了一定成绩。但由于疫情后市场恢复波动较大，同时旅游区因受文物保护、生态红线、土地规划等多重因素制约，旅游产业链较短，营收、客源均有较明显局限性。在改革创新、降本增效的目标和背景下，旅游区依然面临严峻挑战。主要问题集中体现为：

一方面，景区产品和服务品质仍需提升。各级明察暗访、现场调查、游客满意度问卷分析等显示，游客对旅游产品和服务质量的要求在快速上升，常规的游览、观赏、游乐体验之外，对园区环境卫生、餐饮品质、购物品类、现场服务质量、弱势群体关怀、网络反馈效率等都有更高要求。在周边主题乐园、商业综合体竞争压力不断提升的市场环境下，淹城旅游区必须积极创新、严抓细节，提升景区员工和合作方人员的服务质量和水平，努力为游客提供个性化、专业化服务。

另一方面，景区转型升级效率仍需提高。景区近年来已调整发展思路，积极向主题文化演绎、特色文旅体验的方向转型，但转型速度与市场要求仍不匹配，文旅项目创新持续力不足。景区住宿功能随着动物园房车营地推出有所补足，但短板仍然明显；景区节点活动时段人气和网络流量可观，但平时的游乐体验和观赏演艺内容对游客的吸引力有限；景区与周边综合体、社区、学校的互动相对缺乏，在夜游消费方面还有很大的提升空间。景区企业管理深化改革还处于摸索阶段。

三、2025年重点工作

2024年，旅游市场持续观望，客群呈现整体消费降级。端午、暑期、中秋、国庆等法假日和重要节点，由于客观因素（高考时间重叠、持续高温、台风登陆、大雨降温等）导致的客流下降影响较为显著。春秋淹城旅游区虽在产品打造、业态丰富、营销方式翻新方面积极发力，但全年景区接待人次和经营状况较去年同期未实现显著增长。在改革创新、降本增效的目标和背景下，淹城旅游区依然面临众多挑战，需要进一步增强忧患意识，在2025年度工作中积极创新，敢于突破，切实有效解决问题。

1．学习贯彻党的二十大精神，以高质量党建推动企业高质量发展。深入学习领会、贯彻落实党的二十大精神，充分用好集中学习、专家辅导、专题党课等多种形式，确保学深悟透、入脑入心。把学习贯彻党的二十大精神与旅游区党的建设工作、推动企业高质量发展等工作紧密结合，发挥党建引领作用，引领春秋淹城旅游区开新局、谱新篇、展新貌。

2、推动重点工程项目，优化景区功能布局。完成遗址西门入口环境整治，满足游客通行需求，提升环境美观度。推进春秋乐园水公园扩建项目，计划2025年中建设动工，2026年完工并投入使用。春秋乐园加快对到期的游乐设备进行改造、更新和延寿，对新增的“飘雪世界”游乐项目运营持续完善，对园区信息化系统进行全面提升。野生动物世界以动物展示互动为核心、场馆改建为基础，按计划引进蛇类、鸟类、灵长类等动物20种500余只（头），打造“百鸟放飞”活动；继续推进动物主题房车住宿项目提升，规划二期小熊猫湖畔、三期小熊猫神秘岛等住宿产品，整体形成300间左右规模的动物主题文化民宿群。

3.持续品牌打造，做强文化旅游品牌。持续丰富文化旅游产业融合发展内涵，大胆探索创新，促进转型升级，提高景区效益。深耕四季品牌活动，持续打造“淹城打铁花”特色产品；对已盘活的区域进一步优化，提升古城花巷、水巷、雪巷品质；围绕中华优秀传统文化、非遗文化、健康中国、廉政文化、法治文化、红色研学等内容进行不同层面的系统课题研发，寻求突破口，开辟淹城研学新领域。同时，野生动物世界确立以小熊猫为核心的动物IP化战略，努力创建全国繁育基地及多样化互动展区，开展自主文创衍生商品开发、科普研学活动、猫粉嘉年华等一批事项，继续扩大优势，打造独树一帜的生态休闲旅游特色标签。

4.深化管理机制改革创新。持续推进淹城旅游区管理体制改革，在保障春秋乐园日常工作有序开展、安全生产的前提下，提升公司规范化管理水平。围绕旅游区长远规划和统一谋划，以景点为载体，全力打造景区发展新亮点；以品牌营销为抓手，全力展现景区发展新形象；以改革创新为动力，全力激发景区发展新活力，推动旅游区可持续高质量发展。

常州市武进中国春秋淹城旅游区管理办公室

              2024年11月7日