今年以来，淹城旅游区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，深入推进国企改革，大胆变革创新，坚持降本增效，追求提质发展。具体工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）推进重点项目，优化景区功能布局

淹城旅游区旅游区紧抓国务院《关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和《关于推动文化和旅游领域设备更新实施方案》的契机，积极推动重点工程项目实施，加快春秋乐园基础设施安全化提升和游乐设备设施更换，启动水公园扩建工程。2024年工程建设项目投资计划总计9个项目，总投资约1.5亿元，分别为水世界扩建项目、淹城城门楼亮化提升工程、遗址公园西北片区环境整治工程（一期）、淹城旅游区日常维护工程、淹城遗址西门入口环境整治项目、春秋乐园基础设施安全性提升工程、游乐设施和体验项目更新、春秋乐园信息化系统提升、乐园现有水公园提升项目。目前各工程项目均按计划有序推进实施中。春秋乐园2024年上半年完成孙武点将台等6项需更新游乐设备的拆除工程，完成飞舟激浪设备延寿修理，对编钟舞台演艺设备进行改造；完成园内污水管网改造、雪巷喷雾设备改造、梦回春秋消防控制器系统改造和南大门灯光提升。野生动物世界上半年完成两栖科普馆室内场馆改造提升，“蝴蝶秘境”项目于清明节对外开放，成为园区新的网红打卡点；动物主题房车住宿项目于春节期间正式对外运营，后续持续提升；完成巴布亚企鹅、南美水豚、非洲细尾獴等动物的引进和场馆扩建翻新工程。

（二）拓宽宣传渠道，加强品牌建设

一是全方面多渠道开展品牌宣传。与新华日报社、扬子晚报等多家新闻媒体保持良好合作，与常州日报社、武进新闻签订全年合作，及时报道旅游区节点活动和重要工作动态；和武进融媒体中心合作，制作高质量文化宣传视频，利用多媒体平台进行规范传播。2024年上半年完成外宣刊稿54篇，专版1期，学习强国平台录用3篇，微信公众号、视频号推送55条。充分发挥旅游区自媒体的宣传载体作用，尤其注重主流媒体“抖音”的宣传效果。春秋乐园聚焦“抖音”升级营销推广策略，启动抖音“双IP”内容营销。半年双号累计发布超400条短视频，其中1条“极速飞龙过山车”短视频自然流量抖音破600万，视频号破80万，小红书破50万，实现三平台流量全面开花，创下三平台自然流新记录。淹城野生动物世界抖音官方号粉丝超22万，猛男养猫抖音号及快手号粉丝保持在113万。与抖音、小红书大V进行深度合作，将淹城“古城”+“演艺”+“游乐”+“打铁花”等亮点全面曝光，实现多平台、大面积、集聚性的爆发宣传；在春节、五一等重点节假日期间，上榜全国种草榜10次，多条冲上同城榜1，多次关联同城及全国热点话题。持续拓宽户外宣传带，投放京沪高铁车站广场灯箱广告，形成高品质宣传阵地；于地铁一号线设置品牌列车，形成以点串线、以线促面的城市“宣传带”；在万达、吾悦等综合体投放中庭大屏、框架电梯广告，对特定受众群体进行针对性宣传，增加品牌曝光率。举办多样活动，扩大淹城影响。与新华报业合作举办第七届“城门挂春联 江苏开门红”活动，得到各级领导和参与群众一致好评，10余家媒体宣传报道。与武进区市场监督管理局、区消协联合承办“激发消费活力”主题宣传活动，旅游区签署《放心消费商圈提升行动合作协议》，启动2024年激发消费活力行动；与武进区文旅局、市文化馆（常州市非遗保护中心）、武进区文化馆共同承办“非比寻常 遗熠生辉”2024常州非遗消费体验日活动，促进了文化与旅游的融合发展，提升旅游区的吸引力和竞争力。

二是开展形式多样的品牌活动。延续旅游区传统文化主题，举办年新春灯会“火树银花夜，古城中国年”活动、簪花汉服春游季、五一“淹城百戏节之火树银花倾城夜”。野生动物世界相继推出“万兽欢腾 龙重登场”主题系列活动、春游季“小熊猫花招节”、动物主题生日会等活动。这些品牌活动特色鲜明，节目互动性强，游客参与度高，受到游客充分肯定和自发宣传。景区演艺节目不断编排出新，2024上半年编创各类演艺节目24个，《天庭过春晚》《百戏倾城夜》等沉浸式演出融入主题活动中，给游客带来良好的文化体验。在夜间旅游方面，成功引入非遗打铁花演出项目，有力地激发引流效能，提升景区口碑热度，也成为将淹城特色和非遗文化有机结合的有效范例。

三是持续丰富研学旅行和文化宣教内容。融合自身景区资源、常武地方特色和非遗传承，《诗经里的植物》、《淹城寻艾》《非遗腰扇》《艾草书法粽》等研学产品，通过动脑动手、深度讲解的方式让学生研学过程中学习中国优秀传统文化，传承文化精神，赢得广大中小学生的热情体验和充分肯定。持续发挥园区党建文化宣教点阵地优势，2024上半年共计参与接待省市内外机关、团体、企事业单位15批次总计200多人次。3月，园区党建文化宣教点正式被中共常州市武进区委党的建设工作领导小组办公室授牌“春秋淹城优秀传统文化宣教点 武進紅印 编号A0095 ”

四是拓宽市场渠道，加深异业合作。传统团队市场发力深耕，新开拓江阴乐洲、淮安今世缘、长兴金元、苏州快乐三义、苏州孩子志、上海敬业、上海均塘、苏州非凡、信旅上海等9家渠道；上半年整体学生团营收同比2019年增长39%，人次同比增长37%。春秋乐园与美团平台进行奶茶联名跨界合作推广，获得常州、无锡500多家Coco奶茶门店合作，发放宣传物料5000余份，美团外卖跨频道推广获得线上曝光资源；与同程旅行平台、常州机场联合举办“飞入龙城看春秋”为主题的线下直播活动，获得70余万次曝光，提升了淹城春秋乐园品牌度。2024年上半年，景区开展大学校园、社区等线下推广活动累计30多场，使得淹城在大学生客群中获得较大曝光。异业合作以本地市场为基点，春秋乐园举办了团车网车展，与A2奶粉开展品牌合作，江阴农商行进行品牌冠名合作，并持续开发剧组、影楼、教育机构等合作渠道。野生动物世界注重政府、农业、企业、教育多行业的融合，和常州市自然资源规划局武进分局联合开展“完善保护体系 护佑候鸟迁飞”主题活动；和常州市武进区残疾人联合会开展“与爱同行，关爱孤独症儿童”公益游园活动；参加凤凰传奇演唱会产品推介会，和新能源车企合作开展自驾交车自驾游活动，与达尔文自然俱乐部、无锡“进画论”等各类机构开展动物主题研学之旅。不断强化异业联动，谋求优势互补、“跨界出圈”。

（三）深化国企改革，提升管理水平

持续推进淹城旅游区管理体制创新，全面提升企业经营效益和管理水平，以改革创新为动力，全力激发景区发展新活力，推动旅游区可持续高质量发展。根据区政府办《关于延长春秋乐园项目托管协议时间的会议纪要》（2023年第26号），自2023年12月起，启动春秋乐园与景尚旅业新一轮委托经营合作洽谈。根据区政府办《关于明确春秋淹城旅游区经营管理相关事项的会议纪要》（2024年第25号），春秋乐园继续采用委托管理方式进行运营，与景尚旅业集团股份有限公司签订新一轮委托运营管理合同。经过多轮磋商谈判，托管合同已报经区政府主要领导同意，将于近期签订托管合同；下一步管理办将以在托管期内实现经营性收支平衡为主要抓手，对景尚旅业管理团队进行严格考核。

春秋乐园优化管理方式，强化岗位业务能力培训，并以各项荣誉争创、江苏精品重点培育企业评审等为契机抓手，持续提升团队凝聚力和执行力。2024年，春秋乐园被确定为江苏省放心消费创建示范区域。

（四）加强安全管理，保障安全发展

一是压实安全生产责任。明确责任分工，强化党政领导责任和部门监管责任落细落实。旅游区管理办召开7次安全专项办公会议，研究旅游区安全生产重大事项。制定落实《春秋淹城旅游区安全生产委员会2024年工作要点》《春秋淹城旅游区2024年安全生产监管计划》《春秋淹城旅游区2024年安全生产教育培训计划》等文件，按时序推进各项重点工作落实。

二是开展隐患排查治理和安全专项整治。2024上半年开展各类安全督查22次，共查出隐患122条，已全部整改落实到位。各单位开展企业自查，春秋乐园和动物园总计开展检查60余次，整改隐患600余条。积极迎接省巡查组对春秋乐园特种设备安全管理、水上游乐项目安全管理专项检查，配合常州市文体广旅局、城管局、区住建局等部门安全督导，排查并整改春秋乐园、动物园等存在的安全生产管理问题和突出风险，进一步夯实旅游区安全生产基础。

三是强化日常安全教育培训和安全宣教。2024上半年，旅游区共开展安全培训514次，培训党政领导、企业管理层、职能部门、专技人员共4003人次。组织企业主要负责人、安全管理员、班组长参加安全生产培训班；组织旅游区灾害信息员、企业防汛救援队伍业务培训，提升基层灾害风险隐患识别处置能力。深入开展“防灾减灾周”“安全生产月”等宣教活动，举办“安全生产大家谈”活动、安全生产知识竞赛，组织员工参与链工宝APP全国安全生产月知识竞赛、区安委办“6.16安全生产咨询日”活动，持续增强旅游区全体员工安全生产意识，提高安全生产技能，普及安全生产知识。

四是建设安全保障体系。强化应急队伍建设，春秋乐园、动物园应急救援小组分别负责大客流时段人员拥挤客流疏散、突发火灾扑救、人员救护等工作。组织应急救护培训，乐园、动物园、博物馆兼职救护人员及水世界救生员等83人参加培训，确保掌握心肺复苏、创伤救护、海姆立克急救法和AED的使用方法。加强值班值守，重点岗位人员24小时值班。开展应急演练，截至目前，各单位开展特种设备故障救援、火灾疏散逃生、食物中毒处置、游船故障疏散救援、动物逃逸捕捉等各类突发事件应急演练62次。旅游区2024年上半年度安全生产投入约为640万元。

（五）加强党的建设，聚力组织引领

一是政治建设深化理论武装。落实中心组学习制度。完成理论与时政专题学习9次，开展以学促干、“服务‘三大任务’怎么看、怎么办”等专题研讨5次，统筹安排10个专题学习方案。扎实进行党员冬训，开展对象化分众化的学习教育。开展党纪学习教育。领导干部带头学，开展《中国共产党纪律处分条例》专题学习3次，观看《持续发力 纵深推进》等警示教育片2次。各党支部开展专题学习、专题党课10次，组织党员观看《永远吹冲锋号》等警示教育片3次。通过开展党纪知识测试、“以漆扇之艺 扬清廉之风”活动，参观董亦湘陈列馆以及“红武共进·党纪课堂”等网络课堂等方式，落实党纪学习教育常态化。积极报送各类党委信息，截至5月份报送21余篇，省市区录用14篇，荣获2023年度区党委信息工作先进集体、先进个人各1个。

二是思想建设抓牢意识形态。落实意识形态工作责任制，制定意识形态工作计划并有序推进。组织旅游区各支部召开意识形态联席会议暨分析研判会1次。组织旅游区各支部召开意识形态分析研判会1次。外宣稿件发布前使用电信“火眼系统”进行涉政类表述和敏感词筛查。充分运用官微、官博、官网等载体优化和开拓宣传阵地，联合全域旅游新媒体矩阵讲好淹城故事。“学习强国”江苏学习平台录用“龙城挂春联 亮灯迎龙年”“樱花淹城 春秋一梦”“千年古城 梦回春秋”通讯稿3篇。

三是组织建设夯实党建根基。完成江苏灵玲党支部委员会换届选举。定期对3个支部党务工作者进行业务指导和工作协调。扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等活动，组织书记党课、廉政教育、义务植树、除冰扫雪、爱老敬老等主题活动12次。大力推进“点亮文旅夜经济 激活发展新动能”书记项目，挖掘并释放夜间经济消费潜力。上半年，旅游区报送报送三季度“最美常州人”先进典型、区优秀共产党员、区优秀党务工作者各1个，区新时代文明实践志愿服务项目1个，区党群阵地重点项目1个，荣获2023年度区优秀志愿者1个。

（六）加强廉政教育，增强纪律观念

一是抓好政治监督，加强廉洁文化建设。紧紧围绕旅游区工作中心，以落实党风廉政建设责任制为龙头，大力推进干部作风建设。建立完善监督机制，提高监督的协同性和有效性。开展廉政教育，推动廉洁文化深入到旅游区的各项工作中去。加强相关制度的建设，为旅游区的监督和廉洁文化建设提供制度保障。坚持常年在重大节假日发送廉政短信，随时提醒干部职工遵守道德规范、严守职业操守、筑牢廉政防线，做到警钟长鸣。

二是做好平台监测，营造和谐的内外环境。对政府隐性债务监管平台进行监测，建立隐性债务数据库，加强对政府隐性债务的监管，坚决守住不发生系统性风险的底线。加强阳光信访平台工作，树牢“如我在诉”的意识，落实“五个法治化”和“四个到位的”工作要求，全面推进信访工作法治化。强化旅游区国有企业资金运营监管，完善管理措施，督促春秋乐园营销中心资金使用计划表上报并对相关计划表进行审核，切实服务企业运营环节。

二、下一步重点工作

2024年上半年，淹城旅游区在工程建设、安全管理、品牌推广、创新业务等方面取得了一定成绩。但由于疫情后市场恢复波动较大，同时旅游区因受文物保护、生态红线、土地规划等多重因素制约，存在住宿、餐饮等基础配套无法建设的先天短板，旅游产业链较短，营收、客源均有较明显局限性。在改革创新、降本增效的目标和背景下，旅游区依然面临严峻挑战。2024年下半年，淹城旅游区要继续积极创新，敢于作为，切实做好以下重点工作，推动旅游区高质量发展。

1．有序推动重点工程项目，提升景区景观质量和内容丰度。推进实施淹城城门楼亮化提升工程、淹城遗址西门入口环境整治和乐园水公园扩建工程项目，做好旅游区日常维护。淹城城门楼亮化提升工程计划于9月底完成。水公园扩建项目2024年将完成项目用地报批和招投标工作，2025年初开工建设。春秋乐园持续推进游乐设备更新和演艺舞台改造，配合跟进园区景观照明提升，塑山钢结构加固维修等工程项目，并对园区信息化系统进行整体提升。野生动物世界依序完成动物主题房车住宿项目提升，规划后续临水木屋、丛林秘境等住宿业态布局，并完成新引进鸟类、灵长类等动物的场馆扩建翻新工程。在推进工程项目的同时，不断完善工程建设管理制度体系，强化工程档案管理，提升项目后续的维修保养和物业管理水平。

2.持续品牌打造，做强春秋文化旅游品牌。办好品牌活动，特别是暑期、十一黄金周等节点活动。春秋乐园突出春秋文化特色，打造暑期“清凉水战之火树银花夜”、秋游“淹城聊斋节之黑神话西游”等品牌活动，提升游客的体验度和互动性。动物园紧扣生态休闲特色，举办好暑期清凉游园主题活动，改版各类室内演出、增加室外亲水互动，提高可玩性；强化小熊猫核心IP，持续扩大种群优势，开展自主文创衍生商品开发、科普研学活动等。依托旅游区现有资源和地理区位优势，紧扣生态旅游的发展理念，持续推进精准招商，在“食、行、游、购、娱”的全产业链开展招商，吸引优质品牌进驻，整合优化业态布局，进一步打响品牌知名度和美誉度。

3.深化管理机制改革创新。持续推进淹城旅游区管理体制改革，深化春秋乐园国企改革，在新的托管期内，以实现经营性收支平衡为主要抓手，对景尚旅业管理团队进行严格考核。围绕旅游区长远规划和统一谋划，以景点为载体，全力打造景区发展新亮点；以品牌营销为抓手，全力展现景区发展新形象；以改革创新为动力，全力激发景区发展新活力，推动旅游区可持续高质量发展。

常州市武进中国春秋淹城旅游区管理办公室

            2024年6月13日