9月10日，武进区财政局组织召开2025年区级部门预算和绩效目标编制布置会议，正式启动2025年预算编制工作。会议总结了2024年以来预算编制、执行、管理工作情况及存在的问题，安排部署2025年部门预算和绩效目标编制工作。

2025年预算编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照区委、区政府决策部署，持续优化财政支出结构，增强重大战略任务财力保障，严格落实过紧日子要求，将艰苦奋斗、厉行节约作为预算支出安排的基本方针；加强部门收入预算管理，强化预算资源统筹，集中财力办大事；深化预算绩效管理，扎实推进预算管理一体化系统应用，推动部门预算管理规范透明、约束有力、讲求绩效。

（一）深化零基预算改革，打破支出基数固化格局

坚持“零基预算”理念，改变“基数+增长”的预算编制模式，取消各部门各项目支出基数，据实测算项目支出。严把项目立项和入库关。各部门和单位要加强项目入库审核，确保立项依据充分并具备可实施性，按规定开展事前绩效评估和部门评审。未纳入项目库的项目一律不得安排预算。

（二）深化完善专项资金管理，集中财力精准高效保障

按照“谁使用、谁管理、谁负责”原则落实管理责任。进一步加大目标相近、内容类同的专项资金统筹整合力度，要加强资金跨部门整合和工作跨部门会商，促进政策协同发力，避免资金重复支持；动态调整支持重点，更好集中财力办大事。

（三）坚持政府过紧日子，持续降低行政运行成本

各部门各单位要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，切实履行主体责任。严格实施“三公”经费限额管理，完整准确编制“三公”经费、会议费、培训费支出预算，原则上只减不增。

（四）强化预算绩效管理，推动资金提质增效

坚持预算和绩效管理一体化，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，确保宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。注重绩效评价结果应用，按规定作为调整政策、改进管理和编制以后年度预算的依据，绩效评价反映的问题应及时整改到位，形成预算资金配置向政府重大决策部署、重点任务倾斜的机制。

（五）加大资金统筹力度，优化财政支出规模和结构

加强一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算间统筹，减少多头安排，优先使用政府性基金及国有资本经营预算安排支出。加强不同年度间财政资金的统筹，对新增支出事项，优先通过优化单位支出结构、盘活部门存量资金等方式予以解决。项目跨年度实施的，应根据资金需求情况分年度编制预算。

（六）硬化预算执行约束，合理加快财政支出进度

严格执行人大批准的预算，除国家、省、市、区政府有明确要求或不可预见事项外，年度执行中一般不追加预算。新增支出事项原则上通过统筹部门年初预算、调整支出结构予以落实，不得申请追加。

（七）提高预决算公开质量，主动接受社会公众监督

各部门、单位要认真落实预算法及其实施条例等有关要求，认真落实主体责任，完整、准确、细化、及时公开本部门及其所属各单位预决算，主动接受社会监督。