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对于原址翻建确有困难的，在不新增建设用地前提下，经属地政府同意批准后可在原自有自留地内（原村落或原生产小组，这两个可以去掉，由贵局决定）翻建住房。

不采纳

自留地也属耕地，同时农房翻建属于原房屋拆除，原地上房屋已灭失，若农户需使用宅基地建房应重新向本村组申请，并经规划许可和乡镇人民政府批准，农户不得未经审批擅自择地建房。