近年来，洛阳镇在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落上级政法工作会议以及法治政府建设工作会议部署要求，全面推进洛阳镇法治建设工作，努力为辖区居民创造平安、稳定、和谐的社会环境。现将相关工作情况报告如下：

一、找准政治站位，深入践行习近平法治思想

一是坚持党的领导，强化责任担当。深刻认识到“党的领导是社会主义法治最根本的保证”，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实承担起法治建设领导者、执行者、推动者的角色，带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和讲话精神，通过集中学习与自学相结合，领导班子和党员干部在日常工作中不断加强对习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施。

二是加强制度建设，完善工作体系。年初召开依法治镇委员会成员会议，部署全年法治建设工作，明确部门分工，做到领导有力，措施具体，责任明确；健全镇党委定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度，充分发挥其牵头抓总、议事协调作用，促进法治建设各方面工作有机衔接、协调联动，进一步提高履责效能；落实党委法律顾问制度，聘请专职法律顾问，为党委、政府部门的重要事项决策、重大案件办理、重大处突维稳、签订重要合同协议、化解涉法涉诉信访等工作出谋划策，提高党委、政府依法执政、依法行政的能力和水平。

二、强化履职尽责，多措并举推进依法行政

一是推进综合执法工作走向纵深。组织开展职业素养、依法行政、规范执法、警示教育等教育培训，推进行政执法队伍正规化、专业化、职业化迈上新台阶，实行教、学、连、战一体化培训模式，灵活开展驻队律师授课、执法技能培训和体能训练等活动，打造高水平的执法队伍；全面实行城市管理工作重心下移，不断拓展“珠光红盟”作用，结合片区“四定”管理模式，零距离收集居民群众对城市管理的意见建议，针对热点、难点问题加强分析研判和处置力度，做到“件件有落实、事事有回音”；坚持“五项制度”，不断改进工作方式，推进柔性执法，筑牢为民理念，2023年共立案查处16件，从轻处罚5件，管理整改2000余件，让执法更加规范，同时也更有温度。

二是推动行政审批工作提质增效。新创建3个“家门口办好事示范点”，挂牌成立我镇住房公积金工作站，建成19个标准化村（社区）“医保公共服务点”，精细高效提供便民服务；严格落实新设市场主体三小时承诺制，容缺处理非关键性材料，深入推进“放管服”“一次办好”改革，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、“十要十严禁”措施，推出“快闪办”“畅通导办”“暖阳陪办”服务，做到手续从简、服务从优、审核从速，全镇全年新增市场主体617家，完成各类变更557家，注销602家，核发各类许可409项，窗口解答各类咨询共计12000余次，依法依规开展好行政审批，为营造洛阳镇一流营商环境提供有效保证。

三是坚持和发展新时代“枫桥经验”。坚持信访工作法治化机制，把信访纳入法治化轨道，做好重要时间节点稳控工作，规范信访工作程序，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动信访问题依法化解；坚持开展镇村矛盾纠纷排查例会，科学研判各类风险隐患，完善矛盾纠纷化解机制，加强调解员队伍建设，制订并实施调解员全年培训计划，充分发挥人民调解第一道防线作用，坚持和发扬“枫桥经验”，全面提升纠纷化解水平；认真贯彻上级决策部署，积极推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，筑牢镇级“主阵地”，提供矛盾纠纷全口径受理、全周期调处和全要素服务，实现大事不出镇。全镇各级调委会全年累计调解成功各类纠纷935起，信访积案1起，努力为辖区居民创造稳定和谐的社会环境。

三、坚守为民初心，笃行实干护航法治惠民

一是聚焦校园法治，成果逐渐显现。为进一步提升青少年法治供给，按照“镇有精品、村有特色”的原则，成立“永安”红盟，围绕交通、食品、心理、法治、消防等方面开展6大行动。“永安”红盟成立以来，我们充分发挥青少年法治教育基地的辐射效应，不断扩大受益群体，推动党的建设和学校法治教育深度融合，充分释放党建工作的外溢效应，将青少年普法作为重要阵地守稳守牢，培育社会主义核心价值观，牢牢把握青少年正确的政治方向、舆论导向、价值取向，把党的领导贯彻到青少年普法的全过程。随着我镇青少年法治教育的深入推进，洛阳镇在校学生连续多年未出现违法犯罪情形的同时也获得了不少荣誉。在2022年度的武进区“学宪法讲宪法”演讲比赛中，洛阳镇各所学校发挥优异，中心小学的卢佳琪同学获得特等奖、戴溪小学的郑紫薇同学和洛阳初级中学的陈文慧同学获得一等奖；洛阳初中翟立群等老师申报的《思政课程中开展中小学法治教育一体化建设的创新实践》项目在获得江苏省教育成果（基础教育类）特等奖之后，今年获评基础教育国家级教学成果二等奖。此外，洛阳初中的青少年法治教育基地在争创“省级法治文化示范点”的同时，在今年作为我区的“八五”普法中期验收迎检点位，迎接了省、市、区领导的验收，并受到了检查组一行充分的肯定和高度的评价。

二是厚植法治土壤，浓厚法治氛围。今年是“八五”普法中期验收之年，作为今年我镇法治建设年度重点工作之一，党政主要领导在年初召开的依法治镇委员会成员会议上作重点部署，落实普法责任制，围绕重点学法对象，组织开展各类形式多样、内容丰富的普法活动，深入学习习近平法治思想，着重开展全民反诈集中宣传月、民法典宣传月等主题宣传活动，进一步巩固法治文化建设成果，在全镇上下形成良好法治氛围，各项活动累计制作悬挂横幅200余条、张贴海报1000余份，走访群众1500余户，走访单位300余家，发放各类普法折页8000余份，开展法治讲座10场，受众500余人次，同时结合法律六进和春风行动的各项要求，开展入企、入村、入校行，发放各类普法折页、物品2000余份，提供法律咨询30余人次，通过今年以来全镇上下的共同努力，我镇圆满的配合区级部门完成了省、市相关部门组织的“八五”普法中期验收。我镇辖区内诈骗类警情也已较年初下降12%，压降效果位居全区第一。此外，在今年全区平安建设调查情况中，我镇平安建设各项工作提升明显，群众安全感、队伍建设度、群众满意度均为全区最高，其他各项指标也位居全区第一方阵。

三是完善公共法律服务体系，不断提升法治服务水平。进一步拓宽法治服务广度,努力满足群众对美好生活的更高期待。全面落实法律顾问制度，我镇19个村（社区）全部律师事务所签订了法律顾问合同，确保一村一律师到位，召开村（社区）法律顾问述职报告会，总结工作经验，树立模范典型，进一步发挥法律顾问作用。推进完成村级法律服务站点全覆盖工程，聚焦工作目标，全面整合村（居）法律顾问、人民调解员、社区矫正志愿者、“法律明白人”等基层法律服务力量进驻村（社区）调解工作室、党群服务中心、新时代文明实践站等载体，通过常态组织开展法治宣传、纠纷调解、法治讲座等法律服务，将公共法律服务触角延伸至基层社会治理单元，实现资源统筹、信息共享、风险会商、协同联动，让基层群众有法律诉求能见着人、问得清、办得好，在家门口能就近享受到“全业务、零距离、无障碍”的公共法律服务，以促进我镇公共法律服务体系建设整体水平的全面提升。

四、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,取得了一定的成果,但距离上级和人民群众的要求还有一定的差距，主要表现在几个方面：

一是依法行政意识还不够强。干部队伍教育培训力度还需继续加大，一些执法部门和单位思想认识不到位，在依法行政过程中，运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升，引导群众通过法律途径来协商解决问题的能力还有待进一步加强。

二是法治人才匮乏。法治政府的建设离不开法治人才，乡镇政法和社会综合治理局缺乏专业法治人才，较难统筹乡镇法治建设工作，在一定程度上掣肘了我镇的法治政府建设。

三是普法宣传活动较为单一。普法创新意识还不强，宣传形式相对单一，缺乏新媒体、智能化与法治建设的深度融合。

四是法治建设工作推进略显失衡。法治建设工作还存在政法和社会综合治理局单打独斗的局面，没有形成各局办共同推进基层法治创建工作“一盘棋”的工作格局，部分局办依法行政的能力和水平有待提高。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

一是进一步发挥和挖掘依法治镇委员会以及司法和守法普法两个协调小组的作用，推动我镇法治建设水平再上一个台阶。

二是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，加强对执法人员法律法规等知识的培训和考核，不断提升执法人员执法能力和水平，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

三是强化法治宣传教育工作。继续落实相关领导班子集体学法制度，切实提高领导干部运用法治思维和法律手段转化为解决实际工作问题的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

四是建好用好矛盾纠纷多元化解一站式平台。在今年建成镇级矛盾纠纷调处中心的基础上，明年指导村（社区）实现工作站全覆盖。通过发挥镇村两级一站式平台作用，实现矛盾纠纷调解率、解决率进一步提升，民事案件万人成诉率进一步下降，为洛阳高质量发展和法治建设提供有力保障。