各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处防汛抗旱领导小组，区水利局直属工程管理单位：

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好防汛抗旱工作意义重大。请各地各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚决落实“两个坚持、三个转变”要求，增强风险意识，树牢底线思维，补齐短板弱项，全面提升水旱灾害防御体系能力，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实防汛抗旱防台风各项准备工作。现就做好2024年汛前准备工作通知如下。

一、抓实预案审查推演。要加快预案修编审查进度，2月底前完成预案审查修订工作，5月底前报请政府审定后印发。要按照“省级参加市级、市级参加区级、区级参加镇级”原则，组织预案桌面推演和实战演练，省联防指挥部领导将参与到市推演，市防指、防办将参与辖市、区推演、区防指、防办将参与乡镇推演，各地各单位要确保各级指挥员、责任人熟知职责任务，有序组织实施应急行动。预案桌面推演和实战演练于5月底前完成。

二、推动五支力量建设。要紧盯“防大汛、抢大险”的总体要求，结合本地区防汛抢险实际，制定完善抢险队伍建设方案，5月底前完成组织指挥、技术支撑、专业抢险、装备保障、社会动员等5支力量标准化建设。要落实专业抢险力量日常训练和年度培训演练计划，市、区两级抢险队伍要在汛前分类集中组织培训、演练，提高队伍实战能力，确保汛期拉得出、打得响。

三、健全巡堤查险机制。要压实堤防管理单位专业巡查责任、防汛属地巡查责任，建立健全巡堤查险工作机制。2月底前，省市区会商确定需巡堤查险的骨干河道、中小河流、塘坝、险工险段，分级分类、逐段建立巡堤查险责任清单。压实塘坝巡查机制，5月底前逐库落实“四个责任人”。

四、突出重点防御。要在全面排查风险底数的基础上，省市区会商研判重点关注险工险段，4月底前制定险工险段与查险、抢险力量、物资装备匹配的“一张图、一张表”，5月底前组织险工险段防汛主体责任人与巡堤查险、专业抢险负责人三方对接会商、联合推演演练，确保险工险段万无一失。规模较大的老旧小区（城中村），管网标准较低，易积淹水，要提前制定有针对性、可操作的度汛方案，落实机械、物料、人员，确保度汛安全。

五、组织开展汛前检查。要建立汛前重要堤防险患检测普查机制，5月底前，分级分类对流域性行洪河道、重要湖泊堤防及大中型闸站开展体检检测。3月底前，组织开展骨干河道、中小河流堤防及重点塘坝、闸站、蓄滞洪区等防洪工程全面检查，水文、通信预警设施及年度水毁修复任务完成情况，查清险工险段、病险闸站、河道行洪障碍、淤堵涵洞、白蚁等害堤动物隐患、长期未运用工程等薄弱环节。省联防指挥部将开展片区汛前准备工作督查，4月上旬将风险底数反馈至责任单位落实整改；同时督导加快城市防洪排涝治理项目落地实施。各地要重点排查城镇积涝点、地下空间、低洼片区以及城市生命线节点工程等度汛风险点，5月底前完成去年暴露的积涝点和风险点治理项目。各地防汛抗旱领导小组，区水利局直属工程管理单位，要及时完成汛前检查总结报告，于3月5日前以正式文件报送区防办。

六、抓好防御物资储备。要梳理统计水旱灾害物资储备情况，及时增储物资，配合完成省市区物资储备及仓库“一张图”编制。要突出重点防御部位，4月底前优化调整物资储备布局，修订完善各地物资仓储调运预案，确保及时高效调运。

七、推进除险加固工程和水毁修复项目。要加快推进大中型病险闸站消险和重点塘坝除险加固，全力实施水毁修复项目，5月底前完成2023年度水毁修复项目进度，及早研究落实险工隐患处置措施，明确2024年水旱灾害防御专项资金建设任务，开展项目建设。

八、提升监测预警能力。配合省完成“5+5+3”防汛抗旱预警调度智慧决策系统建设，计划5月底前初步具备上线条件，有效提高预警调度智能化水平。配合省开展防洪调度预警响应APP建设，计划4月底前完成推广应用。

九、完成调度方案会商推演。要围绕构建从流域、区域到城镇、乡村一体贯通的调度体系，按权限组织开展省、市、区流域区域调度方案会商衔接，制定完善本地区调度体系，3月底前完成省市区流域区域调度方案会商审定推演。

十、强化业务培训。要按照工作计划组织开展防办人员、水利工程运管人员、基层堤防管理人员、基层水利人员等业务培训，有效提升全市各级人员专业水平、履职尽责能力，4月底前完成全市防汛抗旱指挥长培训。

附件：1、2024年省市区汛前准备工作计划安排情况

2、武进区汛前检查风险隐患表

常州市武进区人民政府防汛抗旱指挥部

2024年2月18日              

（此件公开发布）