2024年8月26日上午，区长恽淇丞在区行政中心1号楼一楼西侧圆桌会议室，主持召开区政府第32次常务会议，纪要如下：

一、集体学纪：《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》

会议指出，“四种形态”体现了全面从严治党的基本理念和具体要求，为管党治党提供了标尺和路径。各级各部门要建立健全内控机制，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，营造积极健康、干事创业的良好氛围；各领导干部特别是各单位“一把手”要坚决扛牢管党治党政治责任，加强对重点领域、关键环节监管，及早发现苗头性、倾向性问题，引导干部职工在遵规守纪前提下开拓进取、干事创业。

二、会议听取了省安全生产巡查反馈问题整改情况汇报

会议强调，各地各相关部门要严格对照省安全生产巡查反馈的具体问题，紧盯目标、全力攻坚，加快推进重点难点问题整改。要以巡查反馈问题整改为契机，举一反三、由点及面，动态开展重点领域隐患排查整治。要深入开展安全生产治理集成改革试点工作，完善风险隐患“发现+处置”闭环管理机制，提高基层安全生产治理能力和水平。

会议要求，区安委办要对整改任务全面盘点总结，强化跟踪问效，对已整改完成的隐患问题进行抽查复核，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

会议原则同意区安委办提出的省安全生产巡查反馈问题整改情况汇报及下一步工作计划。

三、会议审议了《武进区城市管理工作区镇联动提级管理实施方案》

会议指出，开展城市管理区镇联动，是顺应城市管理新形势、破解当下城市管理难点堵点问题的积极探索。各地各相关部门要以改革思维、用改革手段，下更多“绣花”功夫维护保持好城市面貌。

会议强调，城管等相关部门要强化工作统筹，加快实施推进，对城市管理突出问题实施提级管理，建立健全责权明确、衔接有序、协作有力、运行顺畅的城市管理区镇联动机制。各镇、开发区、街道要按照属地管理原则，压紧压实主体责任，细化工作任务，落实工作举措，集中力量攻坚城市管理难点，确保各项问题处置整改到位。

会议原则同意区城管局提出的《武进区城市管理工作区镇联动提级管理实施方案》。

四、会议审议了《武进区关于全面加强耕地保护的实施意见》

会议指出，耕地保护是国之大者，要深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的系列重要讲话和指示精神，扛牢粮食安全政治责任。

会议强调，各地各相关部门要加快建立健全耕地保护长效机制，完善耕地保护“护田员”制度，认真落实“333工作法”，加快构建耕地保护全链条管理体系。要持续攻坚耕地保护监管难、整改难等痛点问题，聚焦重点任务，跟进督查执法，用“长牙齿”的硬措施坚决守牢耕地红线。要强化宣传引导，开展好耕地保护宣传和案例警醒，推动耕地保护深入人心，强化全社会珍惜土地、节约用地、保护耕地的思想共识和行动自觉。

会议原则同意自然资源和规划分局提出的《武进区关于全面加强耕地保护的实施意见》。

五、会议审议了《武进区工业企业土地年租金差别化收取办法》

会议指出，推行工业企业土地差别化年租金收取制度是提高土地资源要素综合利用效率的重要手段，有利于激励企业提质增效、转型升级，推动全区工业经济高质量发展。

会议强调，资规等相关部门要全面摸清底数，建立工业企业分级分类名单，发挥“差异化收取”改革牵引作用，坚持激励和倒逼双向发力，助推企业加快转型升级。要强化政策实施过程中的跟踪调度、动态评估，创新举措，总结经验，不断完善实施细则，实现资源配置效率最优化和效益最大化。

会议原则同意自然资源和规划分局提出的《武进区工业企业土地年租金差别化收取办法》。

六、会议审议了《关于支持西太湖二手车出口基地建设的若干政策（试行）》

会议指出，建设西太湖二手车出口基地，是抢抓国家放开二手车出口资质机遇，助推汽车加速“出海”的重要举措。各相关部门要强化协同配合、高效联动，加快搭建二手车出口全产业链服务平台，优化道路交通运输能力，不断引育壮大二手车出口主体，打造区域性市场品牌；要做好政策宣传解读和奖励兑现，提高资金拨付效率和精准度，充分释放政策激励效应，推动二手车企业集聚发展。

会议原则同意区商务局提出的《关于支持西太湖二手车出口基地建设的若干政策（试行）》。

七、会议审议了《武进区开展涉及不公平对待企业行政规范性文件政策清理工作情况报告》

会议指出，开展涉及不公平对待企业法规政策清理工作，是保障各类经营主体公平竞争和合法权益、持续优化营商环境的重要举措。

会议强调，各地各相关部门要严格落实党中央、国务院决策部署，加强文件政策制定、备案审查、评估等全周期管理，破除制约企业发展的制度障碍。要为市场公平竞争提供良好环境，保障所有企业平等参与基础设施项目建设、招标投标等各个领域，平等获取各类资源要素，充分释放企业发展活力。

会议原则同意区司法局提出的《武进区开展涉及不公平对待企业行政规范性文件政策清理工作情况报告》。

八、会议审议了《2023年度区政府重大行政决策事项执行情况报告》

会议指出，规范重大行政决策行为，建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，是推进法治政府建设的必然要求。各地各部门要全面落实重大行政决策程序制度，推动重大行政决策全面、及时、准确执行，确保决策程序正当、过程公开；司法部门要加强对全区重大行政决策实施情况的跟踪反馈，及时发现、解决决策执行中的问题，提高政府决策的执行力和公信力。

会议原则同意区司法局提出的《2023年度区政府重大行政决策事项执行情况报告》。

九、会议听取了全区信访工作情况汇报

十、会议听取了常州市武进区人民政府与新城控股集团股份有限公司围绕武进区各平台公司旗下房地产开发项目开展战略合作的相关情况

出   席：恽淇丞  孙益锋  张小虎  张征宇  王   斐

               朱慧峰  赵少华

列   席：刘    杰  田    华  荆    成  王今丰  王阿娣

               邵    云  杨伟峰  孙    洋  王明源  马    承

               杨红明  汤    枫  谈正刚  薛健峰  周    俊

               符    伟  董云峰  金旭兵  严晓国  孔和生

               朱小景  王作海

               周娴轶  王庭雨  孙东阳（区人大代表）

               查伟明  陆惠萍  李    媛（区政协委员）

主   持：恽淇丞

记   录：鲍    阔

常州市武进区人民政府办公室整理

2024年8月30日

（此件公开发布）