2024年7月23日上午，区长恽淇丞在区行政中心1号楼一楼西侧圆桌会议室，主持召开区政府第31次常务会议，纪要如下：

一、集体学法：《中华人民共和国农村集体经济组织法》

会议指出，《农村集体经济组织法》的制定，为新时代农村集体经济组织健康科学发展提供了法律指引。各地各部门要将学法与全面深化改革相结合，强化法律指引，规范村集体经济资源管理，促进农村集体经济发展壮大；与城乡融合实践相结合，因地制宜盘活存量资源，优化要素资源配置，依托产业振兴推动乡村振兴；与共同富裕目标相结合，坚持农民主体，锚定富民增收，让农民成为新型农村集体经济发展的参与者、受益者。

二、会议审议了《2024-2026年武进区建设人民满意的文明城市重点工作任务分解表》

会议指出，文明程度是城市软实力的集中体现，要抓好《重点工作任务分解表》落实，持续夯实文明城市建设良好基础。

会议强调，文明城市建设是一个系统工程，各级各部门要协同努力，建立长效机制、下足绣花功夫，有序实施好96个具体项目；要加快城市更新，充分吸取先进地区改造经验，探索更加集约节约的城市功能配套方案，不断改善群众生活居住环境；要强化文明教育宣传，加强阵地建设，潜移默化涵养市民文明意识，全面提高社会文明程度。

会议原则同意区文明办提出的《2024-2026年武进区建设人民满意的文明城市重点工作任务分解表》。

三、会议审议了《常州市武进区做好新时代促进“两个健康”创新探索工作计划（2024-2026年）》

会议指出，民营经济是武进实体经济高质量发展的压舱石，要聚焦武进现代化产业体系架构重点方向，精准施策，统筹服务好存量和增量企业。

会议强调，各地各相关部门要根据任务分工，协同实施好“四航工程”12项行动，强化政策落实、细化助企措施，做好企业服务全周期支持、全链条保障；要持之以恒优化营商环境，把民营企业放在重要位置，设身处地为企业创造更好的发展环境，不断提升“A武进”营商环境品牌的美誉度、影响力；要广泛宣传提振发展信心，坚定不移支持引导民营企业安心在武进扎根、成长、壮大。

会议原则同意区工商联提出的《常州市武进区做好新时代促进“两个健康”创新探索工作计划（2024-2026年）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

四、会议听取了全区生态环境建设工作情况汇报

会议指出，近年来，全区以新一轮太湖综合治理为重点，扎实推进生态环境建设各项工作，全区生态文明建设取得明显成效。

会议强调，各地各相关部门要准确把握生态环境建设面临的新形势新要求，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，更大力度协同推进降碳、减污、扩绿；要紧盯大气、水环境等重点领域问题抓实整改，强化固体废弃物全链条管理；要对照前期曝光的重点问题，认真开展自查自纠，扎实做好本轮央督迎检工作。

会议原则同意区生态环境局提出的全区生态环境建设工作情况汇报。

五、会议听取了省安全生产巡查反馈问题整改情况汇报

会议指出，省巡查组反馈意见以来，各单位积极推进各项整改任务，取得阶段性成效。

会议强调，安委办要发挥牵头抓总作用，对整改任务进一步盘点总结、跟踪问效，压紧压实各方责任，持续推动问题改到位、改彻底。各相关单位要严格对照反馈意见和时序进度，项目化、清单化、具体化抓好问题整改，举一反三、建章立制，持续强化重点行业领域的隐患排查整治。

会议指出，要扎实推进牛塘镇、雪堰镇安全生产治理集成改革试点工作，尽快形成更多可复制、可推广的经验，加快提升安全生产基层治理效能。

会议原则同意区安委办提出的省安全生产巡查反馈问题整改情况汇报。

六、会议审议了《武进区社会面小场所安全治理责任划分清单》

会议指出，细化明确社会面小场所安全治理责任，有助于严格落实“三管三必须”要求，破解部门监管职责模糊问题，实现一管到底，进一步扫除治理盲区。

会议强调，区安委办要发挥好牵头抓总作用，动态跟踪各类新业态、新模式，及时研判针对性管理办法，及时向区委政府提出管理建议，不断更新责任清单。各行业主管部门和专项监管部门要根据各自治理责任划分，强化源头治理，深化责任落实，认真开展各自行业领域安全生产工作。各板块要结合安全生产治理集成改革，加快谋划安全监管微网格建设，认真开展安全巡查、隐患报告等工作，确保安全监管到边到底。

会议原则同意区安委办提出的《武进区社会面小场所安全治理责任划分清单》。

七、会议审议了《武进区“十五五”规划编制工作方案》

会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键攻坚期。“十五五”规划对于武进推进中国式现代化新实践具有重要的引领作用。

会议强调，各位分管领导要加强对“十五五”规划前期研究工作的统筹，为规划编制提供科学参考。各相关部门要高度重视前期课题研究，聚焦解决制约武进高质量发展的突出短板和重大问题，深入基层问需于企、问计于民，梳理出一批符合上级要求、契合武进实际、汇集群众意愿的高质量课题；要密切关注上级规划编制进展，加强与国家部委和省直厅局沟通对接，全力争取一批重大工程项目、重大改革事项、重大战略任务纳入上级规划盘子。

会议原则同意区发改局提出的《武进区“十五五”规划编制工作方案》。

八、会议审议了《武进区推进长三角一体化发展2024年工作要点》

会议指出，长三角一体化发展是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，要增强大局意识和全局观念，抢抓战略机遇，推动全区高质量融入长三角一体化发展。

会议强调，各地各部门要坚持做强实体经济，做实“95X”现代产业体系，依托产业优势引聚项目、人才、资本等要素，不断完善城市功能，提升城市内涵，增强对外吸引力；要深化交流合作，加强与上海等资源溢出地的合作对接，用好靶向招商、驻点招商等各种手段，吸引一批投资强度高、产出效益高、科技含量高的优质项目落户；要落实重点任务，高标准推进五大类35项项目建设，尽快推动项目落地见效，为服务推进长三角一体化发展作出武进贡献。

会议原则同意区发改局提出的《武进区推进长三角一体化发展2024年工作要点》。

九、会议审议了《武进区推动长江经济带发展2024年度目标任务清单》

会议指出，要将武进自身发展与长江经济带发展战略相结合，系统把握、整体谋划，把区位优势转化为发展优势。

会议强调，各地各部门要聚力高水平保护，持续深入打好污染防治攻坚战，筑牢生态安全屏障；要着眼高质量发展，推动产业延链、补链、强链，加快培育释放新优势新动能；要促进高效率协同，明确权责、规范程序、协调利益，加强生态环境分区管控，不断完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制，加快经济社会发展全面绿色转型。

会议原则同意区发改局提出的《武进区推动长江经济带发展2024年度目标任务清单》。

十、会议听取了全区信访工作情况汇报

出席：恽淇丞  赵    钢  孙益锋  张小虎  盛世麟

            张征宇  朱小平

列席：刘    杰  田    华  陈    萍  贺    丹  王今丰

            王阿娣  邵    云  王    健  顾虎清  杨伟峰

            周小宇  蒋建平  朱军华  陈科伟  祁    斌

            张卫星  陆亚健  杨红明  薛健峰  钱勤东

            居敏俊  金旭兵  严晓国  袁    涛  于    乐

            桑    遥  梁    源  高    军

主持：恽淇丞

记录：赵   楠

常州市武进区人民政府办公室整理

2024年8月14日

（此件公开发布）