2023年，国家税务总局常州市武进区税务局（以下简称“区局”）在区委区政府和市局党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大、二十届一中全会和二中全会精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧围绕服务发展大局这个中心，主动发挥税收职能作用，助力经济社会高质量发展。

一、守初心担使命，政治建设见行见效

一年来，区局始终坚持税务机关首先是政治机关的理念，扛牢压实管党治党的政治责任，从根本上保证党的税收事业持续健康发展。

（一）坚持以学领航强思想。以落实“第一议题、第一主题、第一任务、第一要事”制度为抓手，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神和习近平总书记有关税收工作的重要论述，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”；牢牢把握主题教育总要求，以加强政治机关建设为抓手，按照“日碰头、周例会、月盘点”运行机制，贯通抓好理论学习、干事创业、检视整改，先后多次召开部署会开展专题学习、研究解决问题，推动各项任务落实。

（二）坚持强基固本筑堡垒。围绕“五建五强”加强政治机关建设，做法获常州市委常委、武进区委书记乔俊杰表扬批示，并参加省局政治机关建设评比，入选全省税务系统“县级税务局政治机关建设示范单位”；以“六融六创”和创建新时代“枫桥式”税务所为契机，选优配强支部班子，规范基层党支部的工作制度、场地设置，梳理组织生活操作指引，推进“两化”建设，洛阳分局被评为全省税务系统首批新时代“枫桥式”税务所；全面落实意识形态责任制，组织意识形态工作专题学习和专题研究各2次，开展党员干部思想动态状况调查，收集意见建议百余条，逐一研究反馈。

（三）坚持党业融合促发展。深化“智惠高企红盟”建设，有关做法被央视新闻报道，项目被评为区“优秀书记项目”，有关论文获评区“十佳调研报告”；各党支部积极融入乡镇党建体系，涌现出“财·税·园”党建联盟、“壹+税务工匠”工作室等一批党业融合创新项目，区局“红色朋友圈”不断扩大。

（四）坚持从严治党正风纪。严格落实“两个责任”清单，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系；健全党委与纪检组会商工作机制，就落实税费优惠政策、深化税收征管体制改革、问题线索等开展会商，推动“两个责任”同向发力；积极推动巡察审计反馈问题的整改，问题全部完成整改；落实纪检监察体制改革，聘任76名特约监督员，分区域设立3个纪检工作小组，开展跨区域综合监督、联合交叉检查5次；贯彻总局、省局八个方面治理整治要求，结合李元龙案和区局实际，拓展开展违规借贷等治理；围绕廉政纪律、工作纪律等内容，常态化开展明察暗访；制发“八小时之外”行为规范监管办法，审核干部征信报告全覆盖、重要节点抽查干部动态164人次、开展廉政家访百余次，强化提示提醒。

二、抓主责强主业，职能作用落稳落实

一年来，区局围绕中心、服务大局，认真履行税收职能，努力为地方经济高质量发展保驾护航。

（一）依法征收助力发展。落实组织收入原则，严守组织收入纪律，依法依规征收费税；统筹好当前和长远，加强年度间组织收入工作与财政预算安排的规划衔接，促进税收收入可持续增长；主动向地方党委政府汇报，加强与财政部门沟通协调，争取最大支持；完善收入预测分析联动方法，加强预测工作交流，提高组织收入工作的前瞻性和预见性。

（二）减税降费纾困解难。坚决落实延续优化完善的系列税费优惠政策，按周制定工作任务清单，召开例会动态通报政策落实情况；及时筛选符合优惠政策享受条件的纳税人缴费人名单，进一步细化推送对象颗粒度，不断提高政策宣传辅导的针对性，更好实现“政策找人”；聚焦应享未享、不应享却享等风险，常态化筛查疑点，核验整改效果，切实把政策红利送到符合条件的经营主体手中。

（三）数据分析服务决策。充分发挥税收“晴雨表”作用，结合武进产业特色和税收工作实际打造分析拳头产品，按月向地方党委政府报送税收分析和开票分析，帮助研判经济形势，为政策制定提供可靠参考。全年报送各类税收经济分析文章30余篇，获主要领导批示肯定8篇次。

三、强担当重统筹，征管改革渐行渐深

一年来，区局对照“四精”目标，通过压实责任、创新措施、构建机制等举措，奋力推进税收征管改革，税费治理效能实现突破。

（一）改革任务落精落细。持续做好征管改革中期评估迎评准备工作，定期开展回头看，查漏补缺、整改提升，评估成绩在全市税务系统排名前列；贯彻落实上级有关要求，组团队、建机制、优流程，“二个中心、一个团队”初步建成；稳步推进数电票推广上线工作，累计为7.5万户纳税人办理数电发票票种核定，实现既定目标；推进属地税源管理机构和专业税源管理机构职责优化试点工作，各分局职责进一步明晰。

（二）税收执法规范有序。制发重点领域涉企常用行政处罚行政裁量标准和免罚清单，统一全区执行口径，规范行使处罚裁量权；严格落实“三项制度”，健全法制审核工作机制，审核重大执法决定4户；落实长三角“首违不罚”、税务证明事项告知承诺制等，推行说理式、非强制性执法，组建区局公职律师涉税争议咨询调解中心，成立“1+9”社保费征缴争议调解处理中心，维护纳税人缴费人合法权益；稳步推进破产处置和公益清算，完成破产企业债权申报95户。

（三）税费服务加力升级。全面落实“便民办税春风行动”各项措施，“非接触式”办税比例提高至97.8%，江苏税务APP业务办理量居全市第1位，即办注销、一般注销、跨区迁移及数电发票赋额等业务办理时长有效缩短，一分局、湟里分局、区局举报中心等单位收到锦旗、表扬信10余件；深化银税互动合作机制，为1700余家企业发放贷款12.6亿元，得到企业一致好评。

（四）税收监管提质增效。建立内部风险常态化智能化防控工作新机制，自主开展风险排查，新增风险点10个，内控监督体系得到健全；成立增值税发票风险防控专班，按月对代开发票、小规模纳税人、商贸企业等高风险领域开展分析，防范行业性、区域性虚开发票风险；稳妥做好所得税工作，企业所得税汇缴申报率达99.5%，个人经营所得汇缴申报率93.5%、综合所得汇算申报率95.8%；编制税务监管工作计划，加强团队建设，规范应对流程及文书模板，不断提高应对成效。

（五）共治格局优化完善。推动区政府成立深化税收征管改革暨税费征管保障工作领导小组，出台《武进区税费征管保障工作意见》并在全区施行，凝聚税费共治合力；联合区委政法委、财政局推动网格化税费共治体系建设，依托基层社会网格资源，开展税费服务管理，提升工作效能；联合区人社、医保等部门组建“统模式”常态化工作专班，稳妥推进“统模式”工作；联合区法院签订《司法案件涉税事项合作备忘录》，就破产清算、司法拍卖等七方面开展协作，构建法税协同共治新局面。

四、激活力添动力，队伍面貌向上向好

一年来，区局深入贯彻新时代党的组织路线，维护团结、凝聚真情，最大限度提振信心、激发活力。

（一）抓“优”选用培育。编制2023年人力资源报告，为做好干部选配奠定基础；稳妥做好干部职级晋升、专技类公务员套转工作；制定年度培训计划，组织中层、全员、青年干部等六类培训，鼓励干部参加“三师”资格及“两测”考试，开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，二分局戴佳慧、湟里分局王小亭分别入选全国税务系统练兵比武优胜个人、省级比武竞赛优胜个人。

（二）抓“实”先进创建。聚焦工作中的短板弱项，形成23项年度重点工作，按序扎实推进，10个优秀项目脱颖而出；坚持以党委（扩大）会形式按季、半年、年度开展阶段工作点评会、绩效考评推进会和重点工作评比会，推进各项工作落地有声、亮点纷呈；深化“彩虹舟”志愿服务品牌建设，新成立“彩虹舟·燎原”志愿服务站及爱心超市，持续扩大影响力。全年获得集体荣誉16次、个人荣誉160人次，其中雪堰分局邵敏获省部级荣誉表彰。

（三）抓“深”减负增效。建立区局层面任务统筹机制，年度精减任务52%，持续为基层减负赋能；开展“三访三问”，收集并处理意见建议150余条，有关做法被总局《每日动态》采用；扎实开展“一把手”走流程活动，严格落实“局长接待日”制度，广泛听诉求、找堵点、解难题，累计收集并解决问题20余条。

与此同时，财务管理日益规范，宣传信息有声有色，税收科调研深入开展，保密工作积极推进，后勤保障显著改善，信息安全保障有力，离退休干部服务到位，工青团妇成果丰硕，内部运转效能提升，为区局全面发展提供了有力保障。