2023年上半年工作总结

今年以来，武进区机关事务管理中心全面学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握省、市、区高质量发展要求，继续发扬争创一流的精神，以改革和创新为路径，埋头苦干，勇于担当，创新思路，破解难题，机关事务高质量发展迈出新步伐、创出新业绩。

一、创新试点建设提质行动，发展动能更强劲

1.公物仓“三仓融合”构建四级联享机制。武进区行政事业单位公物仓已形成以实体仓为基础、虚拟仓为补充、公益仓为提升的“三仓融合”国有资产管理新模式，资产共享共用机制不断建立健全。4月，中心集中调剂一批办公桌椅至省农业农村厅派出机构——滆湖水域专属网格武进指挥中心，实现了与省级机关跨层级联动调剂“第一单”，至此，武进公物仓省、市、辖市（区）、镇街道（村、社区）四级联动机制全面形成。与此同时，中心与区财政局、区慈善总会、区红十字会等单位在公物仓的基础上共建区行政事业单位公益仓，编制出台了《常州市武进区公益仓创新建设实施方案》，构建资产从入仓、捐赠、出仓、处置等全过程管理机制，打通存量国有资产向社会捐赠的新路径。在原有公物仓内部专门设置公益区，使用面积约240平方米，同步配备若干货架，精细化设置仓储分区，墙面增加公益仓介绍、标语口号等。4月28日，武进区公益仓第一批捐赠物资正式移交武进区礼嘉镇何墅村，实现了武进区公益仓成立以来公益物资捐赠的“第一单”。截至目前，公物仓资产累计2379件，金额达376万元；从区市场监督管理局、区交通局、区工信局等全区26个单位归集资产1957件（套）；调拨984件，借用14件；累计节约资金近百万元，调剂利用率达51%。

2.公车运行一体化保障先行先试。今年以来，市、区机关事务管理部门配合协作，不断深化公务出行跨区域、跨部门、跨层级统筹保障，落实推进信息化管理平台功能升级、车载定位信息卡更新、手机微信小程序开发。在公务用车日常保障、运维保障、运行监管等领域基本实现市、区、镇（开发区、街道）一体化发展，共同促进公务出行服务保障水平和效能不断提升。

3.“无废机关”创建拉开序幕。为贯彻落实《常州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》(常政办发〔2022〕87号)决策部署，加快实现“美丽常州、生态中轴”建设目标，按照党政机关“先行先试、示范引领”的原则，中心制订并印发《武进区“无废机关”创建行动实施方案》，在全区党政机关、事业单位全面深入开展“无废机关”创建行动。

二、资产资源利用提效行动，日常管理更规范

1.办公用房管理不断优化。为深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区决策部署，着力整治“四风”问题，中心完成了武进区党政机关和事业单位办公用房清理整改专项督查工作，进一步推动了武进区党政机关和事业单位办公用房规范管理。根据《武进区党政机关和事业单位办公用房管理办法》，结合人员编制、办公和业务工作需要，上半年，中心为区医保局、区城市运行管理中心等部门搬迁选址配置办公用房，进一步整合了现有办公用房资源，优化了办公用房布局。完成了中信证券等房屋续租、1号楼部分办公用房腾空、县北新村公房日常管理等工作。

2.公车保障进一步提质增效。做好区委区政府342次调研接待用车保障和平台服务外包驾驶员安全教育工作，做好中心集中管理车辆加油卡调整57车次圈存283车次、维修保养196车次、保险123车次。依据公车统计报告数据，将区法院、检察院等原派驻管理的4辆公务用车收缴平台集中管理综合调度，不断提高公车平台综合保障效能。根据《武进区关于加快打造新能源之都首位区的实施意见》（武办发〔2023〕7号）和《关于进一步加强推广使用新能源汽车的通知》（常机管〔2023〕22号）精神，会同区财政局、车辆更新单位，制订全区党政机关和事业单位2023年度公务用车更新计划（拟处置62辆公务用车、更新53辆公务用车（除5辆特种车购置和1辆皮卡车调剂外，其余48辆均配备新能源汽车）。

3.节能管理示范绿色低碳。今年以来，中心加强对2022年度单位建筑面积能耗超定额约束值公共机构的管理，督促指导相关单位提高能源资源利用效率，确保年底前能耗强度降至合理区间。建立联合工作机制，定期对全区公共机构绿色低碳引领行动实施情况开展检查，督促各单位落实主体责任，确保高质量完成2023年度武进区公共机构绿色低碳引领行动目标任务。

三、工程项目提档行动，生态环境更优化

1.加强工程建设全过程管控。配合区委党校做好住宿楼修缮项目的前期审批、设计等工作；组织做好武进医保分中心及分局办公楼修缮、县北新村危房加固改造、区应急管理局办公楼屋面防水维修等7个20万以上项目的实施方案、设计、概算等，同时配合各部门做好项目建设、资金等审批工作；配合中心采购组完成区不动产交易中心档案室改造工程的招标采购工作。

2.助力生态武进建设。中心积极配合做好333精准攻坚行动，6月份完成武进区党政机关雨污整改可研立项及施工图设计，为下半年机关事业单位雨污管网错接混接整治施工做好准备，助力中心城区水环境和人居环境的不断优化。

3.推进零星工程项目维修。上半年共完成区发改、团区委、卫健局、机关食堂等16处办公室及公共部位零星装修改造出新。食堂门厅雨棚防水改造。行政中心机关食堂原顶棚采用彩钢板加防水卷材，因防水卷材老化、彩钢板锈蚀，一到雨天漏点较多，影响人员进出通行。本次改造采用304不锈瓦椤板替换原彩钢板屋顶，增加天沟排水孔2个，彻底解决了暴雨天气来不及排水的问题。行政中心1号楼南立面幕墙维修。行政中心1号楼12层办公室出现漏水问题，中心积极摸排原因，彻底清除了所有接缝原有胶体，重新填充户外防水结构胶，工程量达3000多米。1号楼300人会议室光膜灯箱改造。行政中心1号楼会议室装修时间久远，软膜灯箱已达到使用年限，普遍出现灯膜发黄，灯管老化现象，照明亮度明显降低。中心采用LED恒流发光源更换荧光灯管，同时更换PE透光膜，会议室灯光效果达到预期要求。

四、服务保障提优行动，干部职工获得感更强烈

1.绿地广场专项整治。按照绿化专项考核要求，中心加强对武进市民广场、凤凰谷外围约3万平方的绿化带查漏补缺，对4000多平方米退化草坪进行更换，使绿化带得到了较好修复；对长势不良的杜鹃、女贞色块，部分更换南天竹品种，做到布局更加合理；同时加强病虫害防治，及时修剪，不断提升景观效果；对市民广场的灯光、道板、河道加强巡查和修复，清除地面残留物20多次，消除安全隐患，提升了广场品质。

2.中央空调维护保养。今年冬季中央空调天然气真空锅炉为设备更新后的第一个运行季，为确保设备安全运行，中心组织了设备操作培训。空调开启期间，根据天气温度控制好锅炉开启台数和出水温度，保持锅炉的高效运转和天然气节能。热空调停机后，立即着手中央空调的春季维修保养和夏季调试工作，确保空调管道系统的可控性。

3.餐饮会务标准化运行。1-5月，行政中心机关食堂就餐人数达12.23万人次，为更好满足广大机关干部职工要求，食堂外卖增加为每周三次。严格落实各项制度，菜品留样、农药物残留检测、水电气使用等实行专人专责；除燃气漏气报警系统以外，每天早上用气安排专人使用燃气漏气报警器进行人工检测，并接受燃气公司定期安全检查。1-5月完成会议接待243次，1号楼8-11楼会议接待428次，共计671次，组织会务人员开展专业技能培训工作18次。积极与院校沟通，招聘实习生，努力培养会务后备人才。

五、安全生产提升行动，生命至上理念更牢固

1.严格大院安全防范。进一步加强行政中心安全防范工作，督促各单位认真做好“节日”值班和安全防火、防盗。强化门卫管理。对行政中心大院实行电子识别出入证管理，上半年共办理出入证31张，车辆通行证120张。严格执行外来人员及施工人员登记制度，办理外来人员施工证53张。加强停车场管理，确保大院车辆停放有序。行政中心大院实行多方位、立体交叉的24小时值班巡逻制度，各值班小组按规定对行政大楼门窗、水、电、暖、各地下车库、护城河及施工场所进行不间断巡查，上半年巡楼共发现办公室门未关16起（已告知其办公室），其他情况20起（走道天花板漏水、电梯故障等，已上报整修）。

2.加强安全防火工作。上半年，共组织消防安全隐患检查10余次，检查排除消防系统安全隐患43个。同时加强消防培训工作，邀请区应急局派安宣特级教员开展“人人讲安全  个个会应急”专题培训。对县北新村居民楼进行消防安全检查，对居民进行防火安全教育和演练，排除了安全隐患，提高了居民的应急能力。

3.做好特种设备安全管理。牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，建立健全电梯服务网络和电梯管理与保养制度，做好所管理的52台电梯年检申报及档案资料收集归档工作。认真处理电梯故障，消除各种隐患与不安全因素，上半年共接到38次电梯应急报警，成功解救被困人员4人，帮助找回机关工作人员不小心掉进地坑的物品1次。

六、党建品牌提标行动，队伍作风更过硬

1.抓学习，强化理论武装。开展“学习二十大 奋进新征程”主题实践活动，将学习二十大精神同机关事务工作结合起来，组织学习党的二十大精神讲座、缅怀革命先烈活动，丰富主题党日活动形式，引导中心党员干部抓实学习、争做示范。筑牢意识形态阵地。深入贯彻落实《全区意识形态工作任务清单》，加强思想教育和舆论引导，加大问题研判和处置，积极稳妥防范化解风险，始终把握意识形态领域主导权和话语权。

2.抓融合，发挥组织力量。把建设“无废机关”列为党建“书记项目”，切实推动重点任务落实落地。对巡视、审计中发现的问题、差距以及薄弱环节，开展整改落实专项行动，主动认领整改任务，切实采取整改措施。深化落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步推动各党支部标准化规范化建设，做好支部换届选举前期准备工作，不断提升基层党组织组织力。坚持党建带群建，开展“凝聚‘她力量’、筑梦新时代”主题活动，做好困难职工帮扶，不断筑牢党群关系基石。

3.抓培训，提升队伍素养。提升党员教育管理。严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，组织开展理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等活动。结合主题教育，各党支部上好“微党课”，学习党的理论、传播党的知识、宣传党的政策。优化干部人才建设。举办“中心干部综合能力提升培训班”，提升中心干部政治理论水平和业务能力。加强优秀年轻干部培养力度，通过培养锻炼、正向激励等方式，激发干部干事创业热情和责任担当。

4.抓细节，筑牢廉洁防线。开展常态化警示教育，聚焦重要节点，落实节前警示提醒，节中监督检查，节后研判查处工作机制，精准监督、靶向发力。认真排查重点领域廉政风险点，落实风险防控机制，从而在源头上推进廉政关口前移。加强与区纪委监委第三派驻纪检监察组对接，主动报告“三重一大”事项，自觉接受监督。

七、综合能力提高行动，统筹协调更高效。

1.统筹做好两会服务。积极主动与宣传、组织、防疫等相关部门做好对接，做好筹备分工方案的制订、《会议报到须知》的编制校对、各类牌证的分发以及各接待点的联系协调工作，确保每一个环节和细节不出错，保障会议的胜利召开。

2.严格落实督查督办。在重点工作上级巡查、区长批示督办件、各项业务专项督查中，积极主动、真抓实改、落实到位；高质量做好人大建议、政协提案的按时答复跟踪。针对“宣国平依申请公开行政复议”事项，积极与政府办、司法局等单位协调对接，即时按照操作要求作出规范答复。

3.做好接待和外出考察工作。按照接待工作要求，今年上半年分别做好了省机关事务管理局、张家港、邳州、日照、睢宁、东营以及溧阳等机关事务同行的调研接待安排。做好中心领导及相关科室到温州、杭州、西安、成都等地机关事务部门交流学习的联系协调工作。按照《常州市武进区人民政府关于加快数字政府建设的实施方案》（武政发〔2022〕244号）工作部署，组建武进区数字政府统一登录门户对接群，协调大数据管理中心、今点软件工程师等商讨公车平台、集中变电站平台、公物仓平台改造接入区统一登录门户事宜，有力保障了系统的顺利接入。

4.做好信息宣传工作。站在全中心工作高度，充分发挥办公室以文辅政作用，积极配合中心重点工作、重要会议、重大活动、重点课题调研等提供高质量材料，做好各类信息的报送和宣传工作。上半年累计在“武进区政府门户网站”“常州市机关事务管理局”“江苏省机关事务管理”等各类网站发布信息近30多条；依托“武进机关事务”微信公众号发布中心工作成果动态30余条；累计报送党委信息近60条，报送政务信息33条，并选派2名同志参与配合市局“省动态要情”报送任务。

2023年下半年工作思路

上半年工作虽然取得了一定成绩，但是，对照上级高质量发展要求，中心争先进位的基础还不稳固；对照区委、区政府的重点目标任务，我们的工作还存有不少短板；从机关干部职工对美好生活的期待来看，机关事务发展的内涵还需提高；从全面从严治党的要求来看，干部队伍引领发展的能力还需进一步提升。下半年，中心将继续咬定年度目标不放松，精准发力抓落实，全力以赴把机关事务工作办好，更高层次提升工程项目竞争力、“三公”管理美誉度、干部职工幸福感、队伍精气神，推动高质量发展不断取得新突破，重点将做好三方面工作：

一、聚力转型升级，凸显管理质量

1.全面夯实办公用房管理。充分发挥全省办公用房“一张网”引领作用，提高办公用房信息系统使用效率。根据省、市机关事务管理局的工作要求，做好江苏省党政机关办公用房管理信息系统武进区的数据普查及录入工作。加大办公用房规范管理宣传力度，在政策宣传的覆盖面、渠道、深度上下功夫，明确办公用房按照调剂、置换、租用、建设的顺序进行配置，提升宣传教育的针对性和有效性。

2.全方位开展督查检查。出台《武进区党政机关办公用房专项巡检暂行办法》，常态化对我区党政机关和事业单位办公用房使用情况进行“回头看”，保持监督检查力度不减，督查工作横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留死角，特别是机关下属边、远、散部门，逐步实现全区领导干部办公用房“零”超标的目标。

3.稳步推进重点工程项目。高质量完成武进医保分中心及分局办公楼修缮、县北新村危房加固改造、区委常委会议室改造等工程改造项目。落实各参建单位实施工地精细化管理，科学做好施工组织设计、进度计划、安全技术方案；督促工程监理组织对分部分项工程实施标准化验收。加强工程例会制度的执行力度。把工程例会作为布置工作、解决问题、管理提升的重要抓手。严格控制工程造价，节约项目投资成本。依据项目建设目标，合理优化施工方案设计、精准编制项目预算、精细管控项目施工过程，高效使用项目资金，确保各工程项目安全、可靠实施。加强项目全过程管理，打造精品工程、安全工程。

二、聚力补齐短板，彰显工作特色

1.支持新能源之都建设。根据市委市政府《关于加快新能源之都建设的实施意见》（简称《实施意见》）及《关于推进新能源之都建设政策措施》（简称《新能源之都十条》）的决策部署，围绕“532”发展战略，充分发挥公共机构在全社会先行先试的标杆作用，依托常州市公共机构能耗感知一张网平台实时监控功能，有效推进太阳能光伏建设、新能源车推广使用及配套充电桩设施建设，加快推进终端用能电气化，加大可再生能源利用和热泵、高效储能技术应用力度，鼓励市场化方式推动分布式光伏项目建设，新增1个以上合同能源管理改造项目。深挖分布式光伏潜力，充分利用机关、学校、医院等公共机构屋顶发展“自发自用、余电上网”的分布式光伏，到2025年，公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积光伏覆盖率达到50%；既有建筑宜建尽建。加大新能源在公共机构推广运用力度，全面支持全市新能源产业发展壮大，为常州新能源之都建设贡献力量。

2.提高公务用车保障能力。完善公车信息化管理平台运行数据。结合公车信息化平台2.0版本正式运行，监督定点服务供应商、车辆使用单位，将公务用车保险、维修、加油、租赁等数据及时接入信息化管理平台，以便研判车辆使用效能和运行成本。加大公车实体化管理平台综合调度。转变创新工作思路，试行部分老干部服务用车由中心公车实体化平台统筹调度管理，推进闲置公务用车到基层执法部门共享共用，切实提高公务用车综合保障能力。

三、聚力担当作为，深化党建业务融合

1.深入推进主题教育。坚持线上与线下、集中学与个人自学、主题党日与交流研讨相结合，实现学习对象、学习内容全覆盖。围绕机关事务高质量发展要求深入开展调研，把解决问题作为衡量主题教育成效的重要标准。

2.深化党建业务融合。坚持以党建统领业务，以业务成效检验党建质效，在党建和业务融合的广度上加力，深入推进党建“书记项目”取得实效。

3.深化干部队伍建设。做好党支部换届选举，定配足、配强支委，做好对新一届党务干部的学习培训，提高能力和水平。突出“头雁”引领，通过专题培训、支部书记讲党课等活动，提升党组织书记抓班子带队伍的能力。

决战下半年的战鼓已经擂响，2023年下半年，中心将继续围绕区委、区政府中心工作，解放思想、开拓进取、扎实工作、破难前行，不断书写机关事务高质量发展新篇章。