各村（社区）、相关部门：

根据 2023年常州市武进区河湖长制工作要点，结合我镇实际形成《2023年全镇河湖长制工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

常州市武进区牛塘镇人民政府   

2023年5月24日   

2023年全镇河湖长制工作要点

2023年全镇河湖长制工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记治水重要论述精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于强化河湖长制的决策部署，统筹水资源、水环境、水生态，强化体制机制法治管理，推动各级河湖长和相关部门履职尽责，全域推进幸福河湖建设。经研究，提出2023年全镇河湖长制工作要点如下：

一、强化河湖长履职尽责

1.强化河长履职。认真落实《常州市武进区牛塘镇镇、村级河湖长履职办法》、《常州市武进区牛塘镇镇、村级河湖长履职考核细则》等相关河长制度，各级河湖长按要求做好巡河（湖）履职工作。对照2023年武进区河长制年度任务，协助推进河湖治理保护重点任务，确保年度目标全面完成。针对发现的河湖问题，采取河长令、交办单、工作联系单等形式，推动问题整治。按要求上报河长履职报告。

2.加强履职效能。组织开展河湖长和河长办人员培训。加强基层河长办建设，配备河长制工作专职人员。加强车辆、无人机等巡河装备配置，进一步提高巡河效率。河湖长发生调整的河湖及时更换河湖长公示牌并确保公示牌整洁。

3.开展履职考核。根据制定的镇、村级河湖长履职考核细则，加强对镇、村级河湖长履职情况考核评价。鼓励各级评选表彰优秀河湖长、河长制工作先进集体和先进工作者。对履职不到位、河湖问题整改不到位的河湖长或部门，及时提醒；造成严重后果的，提请有关部门追责问责。

二、推动幸福河湖建设

4.加强幸福河湖建设管护。充分发挥区级财政资金引导作用，根据《常州市武进区幸福水乡建设资金奖补办法》，组织满足条件河道的评选工作并落实奖补资金，打造一批“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河道。进一步建立健全长效管护机制，加强幸福河湖长效管护，持续巩固幸福河湖建设成效。镇河长办对已获奖补的幸福河道及水体开展抽查并通报情况。

5.完成市级幸福河湖建设评价。2023年完成常州市幸福河道建设评价工作。各板块根据《常州市幸福河湖评价办法（试行）》要求，委托第三方开展幸福河道评价工作，由镇河长办、区河长办会同相关部门对评价结果组织验收并将评价结果报常州市河长办。

6.强化小微水体治理。加快小微水体治理，2023年底，小微水体整治率为100%，确保小微水体“四无”（水面岸坡无垃圾、沿线无污水直排、水体无黑臭、岸线无乱堆违建）。同时，持续做好小微水体日常管护工作，镇河长办将不定期抽查水体整治成效并通报情况。在此基础上，牛塘镇需建成不少于1个小微水体示范村（社区）。

7.河长制主题公园提标改造。结合地方特产、特色、水文化典故等相关元素，在已建河长制主题公园基础上，进一步补充完善相关宣传内容、优化游览体验，全面提升河长制主题公园宣传、教育、休闲、娱乐功能，打造成地方水环境治理成效及地方特色宣传的窗口。牛塘镇需完成不少于1个河长制主题公园提标改造，也可择址新建。

三、推动重点任务落地

8.科学谋划水资源保护。镇河长办按要求完成镇村河道“一河一策”修编工作，排查梳理上一轮行动计划任务进度，摸排存在问题、拟定解决方案、安排工作计划、明确责任主体，做好落实下阶段河湖长制工作任务的技术指南，并将成果报区河长办。

9.全面开展水环境治理。配合组织实施《常州市全面提升城市污水集中收集处理率实施方案》，确保完成年度城市生活污水集中收集处理率目标。巩固城市建成区黑臭水体整治成效，持续开展城市建成区水体消劣提质工作。开展排水管网普查和修复改造，推动老城区雨污分流改造。进一步完善城镇污水处理厂“一厂一策”，围绕片区开展系统化整治。推进武进滨湖污水厂二期工程、阳湖净水厂建设，完成新改建污水管网及调度管网年度任务。推进农村生活污水治理，认真落实生活污水处理设施运行维护，明确责任部门，落实资金保障，继续开展已建设施“回头看”。深化农村黑臭水体治理，持续开展农村河道疏浚工作，进一步动态排查农村较大面积黑臭水体，新发现的及时纳入清单管理，制订整治计划和整治方案。规范工业企业排水行为，推动工业废水与生活污水分类收集、分质处理。持续开展工业园区水污染整治专项行动，加快配套专业化污水集中处理设施，深入排查整治污水管网老旧破损、混接错接等问题，依据“一园一策”整治方案分阶段开展整治任务。落实港口码头环境保护长效监管方案，确保生产生活污水依法依规收集处置。落实建设和运行船舶污染物接收转运处置设施责任，开展定期评估。开展牛塘镇支流支浜整治“绿箭2023”专项行动，针对劣V类、水质不稳定的支流支浜，编制实施“一浜一策"整治方案，并采取有效措施推动水质提升。

10.严格落实水安全保障。不断完善镇域防洪工程体系，保障河道行洪通畅安全。常态化规范化推进“清四乱”“碍洪”整治，坚决遏增量、清存量，及时整改水利部、流域机构、省级交办河湖突出问题。开展乡镇级及以上集中式饮用水水源地环境状况调查评估。完善集中式饮用水水源地保护长效管护机制，加强水源地环境监管，确保饮用水水源地水质安全。

11.统筹推进水生态修复。把保护修复长江生态环境摆在更加突出的位置，严格执行长江经济带发展负面清单及实施细则。开展洮滆片区水环境综合治理与可持续发展全国试点，完成年度任务目标。推进滆湖退田还湖二期工程，开展滆湖湖区近岸带水生态修复。开展滆湖以渔控藻区近岸生态缓冲带建设。科学实施滆湖生态清淤工程，开展清淤工程对生态环境的影响评估。推进滆湖周边1公里范围内种植业、水产养殖业尾水拦截净化工程建设，减轻农业退水对断面水质的影响。开展滆湖岸线调查，实施环湖岸线及河口整治，推动入湖口人工湿地带建设。年内滆湖富营养化状况稳步改善。

四、探索治理管护途径

12.强化民间河长参与深度。要不断创新升级共治方式和渠道，推动群众参与走实走深。在发挥好现有企业河长、“桑榆”河长、“河小青”等志愿者作用的基础上，进一步选优做强做大民间河长队伍，扩展民间河长覆盖面，并充分发掘各类民间河长经验、技术、产品、服务等方面优势，助力全镇河湖长制工作，进一步打响“武水共治”工作品牌。

13.推进信息系统建设。进一步发挥武进区河长制信息化管理平台作用，优化巡河、交办、督查等工作流程，以数字赋能助力河长高效履职。同时，加强与各相关职能部门信息化平台对接，不断提升河长制数字化能力水平。

14.深化河湖协同共治。依托跨界河湖联合河长制机制建设成果，深化跨界河湖协同共治相关举措，适时开展联合巡河、联合管护、联合整治等活动。发挥镇河长办组织协调作用，持续探索“河长制+”工作机制，形成群策群力、齐抓共管的局面。

五、强化政治引领

15.突出高位推动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察江苏时的讲话指示精神，及时全面落实党中央、省、市关于河湖长制工作决策部署，把河湖长制工作和幸福河湖建设抓牢做实。

16.突出安全保障。强化底线意识，开展隐患排查，认真抓好河湖治理管护安全生产工作。周密安排，全过程做好河长巡河履职安全保障。