牛政发〔2023〕4号
各村（社区）：
现将《牛塘镇2023年社会稳定工作考核实施办法》印发给你们，请遵照执行。
常州市武进区牛塘镇人民政府
2023年2月10日
（此件公开发布）
牛塘镇2023年社会稳定工作考核实施办法
为进一步维护我镇平安稳定的社会环境，提升社会治理水平，针对维稳工作面临的新趋势、新变化、新挑战，引导激励各村（社区）全力破解面临的矛盾和风险隐患，积极创造平安和谐社会环境，特制定牛塘镇2023年度社会稳定工作考核实施办法。
一、考核对象
各村（社区）
二、考核内容
考核内容根据区对镇考核要求，结合本镇实际制定，其中月度考核指标包括综治工作、区域社会治理工作、司法工作、社会治安工作、交通安全工作、信访工作。年度考核指标内容根据区各条线考核工作内容制定下发。具体考核内容、分数详见附件。
三、考核办法
各村（社区）社会稳定工作目标管理考核采取平时考核和年终综合考评相结合的办法进行，各占总考核分数的50%，并在总考核分数基础上设置加分项。
1.考核计分。计算公式为：年度综合考核得分=（月度考核综合得分×50%）+（年度考核得分×50%）+加分项。
2.每项分值严格按照评分标准扣完为止，加分项目在年度考核总分上进行加分，累计不得超过5分，最高以5分计算。
四、结果运用
本年度社会稳定考核得分将换算成对村（社区）综合考核中社会稳定项的得分。
五、相关要求
1.成立镇社会稳定工作考核工作组，由政法和社会综合治理局、派出所、交警中队各部门负责人组成，负责对村（社区）社会稳定工作考核。
2.各村（社区）要严格对照考核细则，根据各自情况，及早分解落实，确保社会稳定工作有序推进；镇社会稳定工作考核工作组要根据本实施办法精神和细则内容切实做好平时工作的督查和登记备案，年终及时、准确提供考核依据。
3.本实施办法自2023年1月1日起施行。
附件：
1.牛塘镇2023年村（社区）社会稳定工作月度考核指标细则
2.牛塘镇2023年村（社区）社会稳定工作年度考核指标细则
3.牛塘镇2023年村（社区）社会稳定工作加分项考核细则
4.牛塘镇2023年网格化管理工作考核办法
附件1
牛塘镇2023年村（社区）社会稳定工作月度考核指标细则
工作内容
标准分
考评分
评分标准
备注
综治工作 (7分)
7
1、积极上报矛盾纠纷、安全隐患、重点地区重点人员等其他涉及社会稳定的情况，不报或上报不及时的，有一起扣1分；排查力度不够或迟报漏报造成严重后果的，有一起扣2分。
2、按要求对治安重点地区进行整治，有效消除各类治安和安全隐患，完善长效管理机制，未达要求，扣2分。
3、做好群租房、出租房长效管理，确保不发生各类安全事故，发生一起扣2分。
4、社区戒毒工作：做好禁种铲毒工作，如发生非法种植罂粟、大麻等原植物毒株的，有一起扣2分。
5、未按要求做好反邪教宣传及排摸帮教工作、重要节点“零上报”的，有一次扣1分。
6、发生涉邪案（事）件，造成严重影响的，扣2分。
7、按要求做好严重精神障碍患者以奖代补工作，出现人员核查不及时、管控不到位的，有一个扣2分。
区域社会治理工作(45分)
45
根据镇下发的《2023年牛塘镇网格化管理工作考核办法》进行评分。
司法工作 （15分）
15
1、调解案件每月5起，数据录入及时、准确，少一起扣2分，多一起加0.5分；
2、督促村（社区）法律顾问每月上门服务不少于1次，完善资料，不达标扣5分。
社会治安工作 （10分）
10
1、电信网络诈骗总警情与去年同期相比，上升的扣1分，上升10%以上的扣2分；电信网络诈骗警情数万人比排名前三的各扣2分，连续两个月排名前三的双倍扣分（月度）。
2、每发生1起电信网络诈骗案件在发案地点醒目位置悬挂防范横幅一条，未完成的扣1分。
交通安全工作（5分）
5
属地村道存在交通安全隐患（绿化遮挡、路面破损严重、安全设施缺乏），经排查提醒，半月内未整改的，每处扣1分。
信访工作 （18分）
18
1、各类来信、来访、来电及上级交办信访事件，村（社区）应及时做好核查、疏导及答复工作，未按要求办理且未及时报送书面答复（加盖公章），每次扣1-3分；如因该事项发生重大影响事件或去上级部信访的，每次扣1-3分。
2、村（社区）密切关注辖区内重点人群动态，重点矛盾纠纷及会引起信访事件的情况，及时报送信访岗，做好信息预警。确保不发生未掌握的信访事件及人员失控，未及时预警每次扣1-3分。
3、发生进京非访、集访，每次扣5分；发生进京越级访的，每登记1次扣3分，未登记该月扣2分；发生赴省、市越级访、集访，每次扣2分；到区、镇重复访、集访的，每次扣1分；村（社区）不积极配合，不安排工作人员至现场开展劝返工作的，每次扣1-3分。
4、推行“一三五”信访工作法，村（社区）每月报送2件提前介入化解的信访事项，每少1件扣1分，未录用每件扣1分。
5、村（社区）需及时处理工单，如非本单位处理权限的，收单后24小时内联系退单，超时退单的每次扣1分；工单回复应在工单到期前24小时内作出答复，被催单每次扣1分（工单到期前24小时内被督促处理的属于催单，特殊工单不计入内），无文字回复的每次扣1分；规定时限内无法完成处理，未主动联系平台操作员延期，每次扣2分。
6、处理工单时因工作原因造成退单、重复工单、评价不满意的，每次扣1分。
附件2
牛塘镇2023年村（社区）社会稳定工作年度考核指标细则
岗位
序号
考核内容
综治岗 (10分)
1
平安法治工作
2
1、开展平安牛塘宣传每季度开展1次，未达要求，扣1分。
上级重点工作
8
1、积极配合区、镇两级各类专项行动，未达要求，按专项行动考核折算扣分。
区域社会治理（40分）
3
“网格+”工作
1、根据上级要求，做好其他部门与网格工作的合理调配。
4
走访入户工作
2、每年对网格内所有人员进行入户走访一次，提升网格工作知晓率。
其他网格重点阶段性工作
20
3、根据上级要求，没有保质保量、按时按点完成的扣1-20分。
司法所 （20分）
6
人民调解工作
1、每季度开展援法议事活动1次，少一次扣2分，未上报相关材料的扣1分，因工作态度未完成交办事项的扣1分。
2、每年上报人民调解案例1篇，没有的扣2分。
法治宣传
1、每年开展法治主题活动1次，没有的扣3分，未上报宣传信息的扣2分。
2、每季度开展法治讲座1次，少一次扣1分。
3、每年上报以案释法案例1篇，没有的扣2分。
4、每年组织党员干部50人参加“学宪法学党章考法活动”，不达标的扣3分。
5、民主法治示范村评分不合格的扣2分，被撤销省级民主法治示范村荣誉的扣3分。
特殊人群管理
1、因管控不严致特殊管理人员当年重新犯罪的，扣2分。
9
公共法律服务
1、“法律门诊”台账不规范的，扣2分。
派出所 （10分）
社会稳定
进一步完善“警网融合工作站”各项硬件设施：“警网融合工作站”服务区、装备区、调解区、民警工作区功能区齐全，警务宣传栏、警灯、灯箱安装到位；网格网络图、各相关制度上墙，缺一项扣2分（由政法和社会综合治理局会同派出所验收）。
交警中队（2分）
11
交通安全
村（社区）宣传橱窗设置交通安全宣传栏目，未设的扣2分。
信访岗 （18分）
13
信访维稳工作
1、越级访，村（社区）辖区内人员全年在京登记1-5次（含），扣2分；6-10次（含），扣4分；11-20次（含），扣6分；20次以上扣10分。
2、发生群体性或个人极端事件，造成重大影响的，每次扣1-5分。
14
12345政府服务热线
各类平台办件因未能有效处置，导致服务对象评价不满意或退单等原因造成上级考核失分的，每次扣1-8分。
附件3
牛塘镇2023年村（社区）社会稳定工作加分项考核细则
政法和社会综合治理局、派出所
加分项
1、成功转化一名邪教人员，加1分。
2、成功争创国、省级民主法治示范村成功的分别加3分、1.5分；
3、政法相关工作接待市级以上检查、调研被充分肯定的，或者被国家、省、市、区以会议、文件、简报等形式总结推广，或被各级媒体刊物录用报道的，分别加3、2、1、0.5分，所有媒体录用得分不超过3分。
4、创作法治文化作品，有一件加0.1分，被国家、省、市录用的分别加3、2、1分；
5、通过群防群治工作提供线索或者抓获违法犯罪嫌疑人的，行政处罚一人加0.5分，刑事拘留一人加1分。
6、电信网络诈骗警情与去年相比同比下降5%以上的加0.5分，下降10%以上的加1分。
7、重大活动期间未发生重点人员赴省进京访的加1分（此项只针对存在重点信访人员的村、社区，具体稳控名单以区信访局通知为准）。
8、工作措施到位，对处理群体性事件有积极贡献的有一起加0.5分。
9、化解信访件积案，有一起加2分；治理重复访，完成一起加1分。
10、政法创新工作在全区具有第一、唯一性的，有一起加3分。
（1）加分项目中，同一项工作以最高加分计算；
（2）加分累计不超过5分。
附件4
牛塘镇2023年网格化管理工作考核办法
为进一步提高网格治理能力、切实提升网格工作质效，根据《武进区网格化管理工作考核办法》特制定本办法。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升社会稳定体系和治理能力现代化水平为总目标，贯彻落实省、市、区关于创新网格化社会稳定的部署要求，促进网格工作内容全面覆盖、网格化治理质效全面提升，群众满意率全面提升。
二、考核对象和方法
对象：81个综合网格、12个村（社区）
方法：实行月度百分制得分，每个网格根据月度各项指标完成情况计算得分；全年根据全年累计完成情况计算全年得分；村（社区）按照本单位所有网格完成情况计算得分和排名。
三、考核内容
以区级考核总分为网格的基础分（基础分值为100分），村（社区）按照所有网格的平均得分排名，所有常规工作必须在每月25日前完成。
（一）江苏省网格规范达标率监测评价（40分）
1.网格党建覆盖率（10分）
每个网格都要建一个党组织（党建服务端点），每月至少开展一次党建活动。每月25日之前未完成扣3分。如果涉及网格月底未完成，被市、区考评扣分的，扣10分。
2.巡查走访率（10分）
每季度对网格内出租房巡查记录每房不少于1次（此项工作在每季度第一个月完成）；每月对于重点人员（刑满释放人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、涉邪教人员等潜在危险性较大的重点人员）、群租房走访不少于1次；每周对空巢孤寡失助老人走访不少于1次。考核底数是以平台反馈数据为准。每月25日之前每未完成1个扣2分。如果涉及网格月底未完成，被市、区考评扣分的，扣10分。
3.其他网格工作（20分）
（1）日常宣传工作：微信群宣传、走访入户宣传、节点宣传。当月未完成的扣10分。
（2）突发工作：重要节点等专项网格工作。当月未完成的扣10分。
（二）网格事件上报数量及质效（50分）
1.网格事项数量（10分）
每个网格每月上报的网格事项不少于15条（这15条不包括民生服务、政务代办和消防安全）。每月25日之前，如果事项不满15条不得分。
2.网格事项质量（35分）
所有事项在7天内（规定时间内）全部办结完成。每超时一个事项扣10分。办结前后无照片的扣5分；同一事项（照片）多个网格上报的，涉及到的网格都扣5分；同一事项上报多次的扣10分；事项类别每月至少要有3个以上，不满足扣5分；非正常拍摄照片（监控截图或手机截图）扣5分；每月对各网格事项质量进行检查，质量不高的扣5-20分不等。
3.小程序事项数量（5分）
每个网格每月上报不少于1条。每月25日之前未上报扣5分。
（三）最美网事（10分）
每个月每个网格至少上报1个高质量事件，被镇网格中心选中并上报的，1件得5分。
（四）加扣分项（累计不超过10分）
1.加分项
（1）网格精品链项目
对于村（社区）主动申报的网格特色、精品项目，例如：社会稳定创新项目，被市采用并获奖的，所在村（社区）在年终网格工作考核标准分上加5分，被区采用并获奖的，所在村（社区）在年终网格工作考核标准分上加3分。
（2）微信群创建
根据省委政法委“一格一群”网格微信群建立要求，以“一个网格至少一个群，一户至少一个人在群内”的原则，完成网格群的创建。超过网格内人口基数，每增加100户对应网格加0.2分。
（3）网格宣传报道
加强村、社区网格宣传建设，提升居民知晓率、满意率。每月各村、社区突出网格工作主题，结合网格品牌特色、典型经验、优秀做法，积极开展新闻宣传报道工作。被中央、省、市、区级媒体宣传报道的该村、社区分别得4、3、2、1分（同一内容按最高级别积分上限4分）。
（4）最美网事
网格上报的高质量事件，被市录用的网格，当月网格加5分/件。被区录用的网格，当月网格加3分/件，同一内容按最高级别计分。
（5）先进网格员
获市、区最美（优秀）等先进荣誉称号的网格员，年度考核时所在网格加1、0.5分。
2.扣分项
（1）所在网格落实上级部署不力，在工作中敷衍塞责，被区相关部门点名通报或其他形式批评的网格，所在村（社区）考核当月一次扣5-10分。
（2）所在网格在区级中心组织的暗访督查、“一日网格员”、交叉互查等巡查过程中，发现问题较多的，所在村（社区）考核当月一次扣一次扣3-5分。
（3）如果一个网格被市、区考核扣分，所在村（社区）在当月考核分的基础上有一次扣2分。
四、考核应用
每个网格全年工作经费按照月度考核内容分数的平均分，进行考核发放，区、镇、村三级资金按照1:1:1进行配比。如果被省级扣分一次，年底涉及网格扣除考核三级配套总金额的20％；如果被市级扣分一次，年底涉及网格扣除考核三级配套总金额的15％；如果被区级扣分一次，年底涉及网格扣除考核三级配套总金额的10％。因工作不力，受到党纪政纪处分的网格，年底涉及网格扣除考核总金额的30％。年底排名前十的网格，按1:1:1配比考核总金额涨10%，排名后十名的网格，考核总金额降10%。
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苏公网安备32041202000001号
