政  府  工  作  报  告

——2023年1月1日在前黄镇第四届人民代表大会

第三次会议上

葛   炎

各位代表、同志们:

现在，我代表前黄镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

刚刚过去的2022年，是本届政府履职的开局之年。一年来，面对跌宕反复的新冠肺炎疫情和复杂严峻的经济下行压力，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧紧围绕全区 “六个跃升行动”，紧扣前黄争先进位的总体部署，以确定性工作应对不确定变化，以超常规努力战胜超预期困难，较好地完成了镇四届一次人代会确定的主要目标任务，改革发展稳定各项工作取得了来之不易的新成绩。全年预计（下同）完成地区生产总值102亿元，可比价增长4%；完成全社会固定资产投资21亿元，同比增长19.2%；完成一般公共预算收入2.6亿元，同口径（剔除缓交及退税因素）增长1%。

1、经济运行承压而上，“进”的趋势持续扩大。产业质效稳步提高。全镇规上工业企业总数达到124家，累计完成产值156.5亿元，同比增长6.5%，销售亿元以上企业达到22家，税收100万元以上企业达到44家，凯宏铝业、九天新能源科技、九盈铜业等规上企业克难求进，创造了逆势增长的业绩。服务业发展提速，完成服务业增加值42亿元，完成服务业投资7.2亿元，各类消费促进活动拉动作用明显，限上批零住餐销售额同比增长16%。现代农业持续增效，武进区滨湖现代农业产业园（一期）项目进入全面建设阶段，运村村、祝庄村建成4000亩国家高标准农田，16个村累计实施7800亩耕地轮作，农业生产条件愈加优越。重大项目聚势蓄能。扎实推进“重大项目攻坚突破年”活动，成功招引九天封装模块等亿元以上项目3个、越行智能电竞装备等5000万元以上项目6个、卡凡农机制造等3000万元以上项目10个，高质量完成区下达的年度任务。全镇20个产业项目列入区重点项目库，实现武智工研荟等18个产业项目开工建设，佳博电控系统等11个项目竣工投产，累计完成投资额7亿元，实现年度投资计划的135%。转型升级加速提升。积极推进特色企业培育，24家企业成功申报高企，有效期内高企数达到57家，申报数、认定数均创历年之最；敏杰电器、武南管道等5家企业被认定为江苏省专精特新中小企业；九天新能源科技完成A轮股权融资和股改，凯宏铝业、佳博机械列为常州市上市后备企业，成功迈出股改上市第一步。大力推进智改数转，环宇光伏获评江苏省智能车间、北川机械获评常州市智能车间，凯宏铝业通过常州市企业技术中心评定。优秀人才引育不断加强，瑞米克金属、前黄电镀与4名海外人才牵手合作，成功申报“龙城英才”创业类项目1个、“武进英才”创新倍增计划2个，8家企业与常工院等高校签订产学研合作协议。深入推进铸造、玻璃钢两大行业集群整治，开展“危污乱散低”整治提升行动，完成56家企业（作坊）集中整治，盘活邮电通讯光缆、高力彩钢等地块超200亩，衡迈装备预计完成营业收入4.5亿元，上缴税收2400万元，衡迈科创园整体上缴税收达4000万元。

2、城乡面貌绽放新姿，“融”的程度不断加深。产城融合全面起势。高新区汽车零部件、驱动电机、电池管理系统等智电汽车产业链重点项目密集落户我镇，理想二基地等10个重大项目加快建设，汇川新能源一期等竣工投产。我镇围绕保障高新区项目落地，全年累计完成9万余平方米拆迁、300余亩土地移交任务，为支撑大连豪森、海晨物流等省、市级重大项目做出了前黄贡献，高新区的“产”与前黄镇的“城”彼此融合，大步向纵深迈进。城镇建设实现新突破。道路交通加快成网，凤栖路、前黄西路、景德西路3条道路启动建设，凤林路北段、敬业路东段即将贯通，我镇与高新区之间的联结更加紧密。文德路两侧连片开发渐成规模，金科玖璋府实现主体封顶，“136”定向商品房地块成功挂牌出让。有序推进文雅苑续建三期、祥运家园二期及运村、丁舍、红星三个自建区900余套安置房、宅改房建设，完成206套分房，文雅苑续建三期524套安置房预计春节前分房。基础设施愈加完善，实施完成集镇道板、运村集镇消防栓、前黄专职消防救援站、前黄派出所综合大楼、寨桥农贸市场星级提升等基础设施建设，三个集镇区更新工作有序实施。乡村振兴呈现新面貌。扎实开展耕地“非农化”“非粮化”整治和大棚房整治，推进占补平衡工作，全镇增加耕地面积620余亩，收获小麦3650吨、水稻1.4万吨，粮食安全持续巩固。农产品品牌影响力不断扩大，深入推进“三品”培育和品牌建设，启动“前黄大米”国家地理标志证明商标申报工作，开展水产品质量安全“夏雷”行动，桑葚、樱桃、圣女果、水蜜桃等农产品有力打响前黄农业品牌。成功举办丰收节、美食节、桑葚节等活动，前黄的文旅魅力持续提升。精细管理取得新成效。持续深化调整城市综合管理运行机制，促进城市长效综合管理、农村人居环境整治、全国文明典范性城市建设等工作有机融合。聚焦农贸市场及周边环境治理、废品收购站清理等痛点问题，深入开展城市综合管理“百日攻坚”专项行动，整改各类市容违章1.4万余起，规范户外广告210处，拆除破损及存在安全隐患广告牌23处。深入开展“两违”拆除行动，按照“控增量、化存量”的总体部署，强制拆除新增违章建筑13处、存量违章建筑2处，拆除面积6000余平方米，整治土地违法类图斑15处，拆除违章建筑5600余平方米。积极推进农村人居环境整治，全年市暗访我镇始终位列全区第一，红星村、丁舍村包揽三季度全市一、二名，高梅村、红星村、寨桥村有望进入区全年考核红榜。

3、生态环境有效改善，“美”的底色日益呈现。大气质量稳中有进。严格落实扬尘管控措施，开展工地、道路扬尘防治，常态化开展秸秆、露天垃圾禁烧工作，全镇月均降尘量低至2.5吨/平方公里，PM2.5年均浓度降至33.3微克/立方米，臭氧监测数据较去年有明显改善。水环境整治推进有力。扎实开展太湖流域入河（湖）排污口整治，完成103家涉磷企业、86家涉酚企业排查。开展“绿箭2022”专项行动，累计疏通雨水管网4.8公里、污水管网12.7公里，完成蒋山浜等4条支浜和95个小微水体整治，前进村盛利浜通过市级小微水体示范村评审。组织实施17个自然村农村生活污水接管，启动1200亩池塘生态化改造工程，国考断面武宜运河钟溪大桥断面、省考断面锡溧漕河分庄断面现状水质均达到Ⅲ类。净土保卫扎实推进。积极推进生活垃圾分类工作，全面实施垃圾无害化处置。依法开展土壤污染状况调查和治理。科学防治农业面源污染，完成3.6吨农药废弃物包装和100吨农膜回收任务。着力优化生态治理。持续开展生态文明示范创建，前进村完成市级生态文明建设示范村创建工作，即将验收。刚性推进中央和省级环保督察反馈问题整改销号，按时序进度完成19个督察问题整改。加强污染防治闭环管理，各类环境信访办结率达99.3%。

4、民生事业协调共进，“惠”的广度显著拓宽。社会保障覆盖全面。积极实施扩大就业各项政策，通过线上与线下、培训与激励相结合的方式，服务创业628人，带动就业1162人，净增社保227人，培训新型职业农民和各类农业技术人员1600余人次。精准落实各项帮扶纾困惠民政策，发放低保金、残疾人两项补贴、尊老金等各类民政资金1980余万元。高效完成2142名退役军人优待证办理。公共服务持续改善。教育事业再开新局，成立前黄实验高中，前黄中心幼儿园新建工程顺利启动，合计投入500余万元对前黄初中、运村实验等学校教育设施、环境氛围进行提升，前黄中心幼儿园在区督导评估中获得“优秀级”评定，全镇中高考成绩始终保持前列。医疗卫生水平不断提高，投入500余万元购置螺旋CT、超高清腹腔镜系统等17类设备。武进五院新综合大楼投入运行，并成功通过老年病医院市级评审。寨桥卫生院联合区疾控中心成立全省首个医防联合体。积极打造家门口的文体服务圈，提档更新20个村96套健身路径，新增前进和丁舍两个体育公园，新增健身步道12.76公里。精神文明内涵提升。围绕新时代文明实践活动及“喜迎党的二十大”主题，组织开展“阳湖达人学习挑战赛”、全民阅读、学雷锋志愿服务等文明志愿活动34场，打造了20个“耕读传家”阅读示范站，评选表彰了一批“身边好人”“优秀志愿者”。我镇获评江苏省文明乡镇、常州市文明乡镇，杨桥村、谭庄村获评江苏省文明村，大成村、高梅村、丁舍村、联庆村获评常州市文明村。

5、社会治理持续强化，“稳”的基础更加扎实。疫情防控精准高效。持续提升全链条防控水平，果断高效处置了“3·13”“9·13”等突发疫情，累计开展19轮全员核酸，检测总数达120余万人次，用最小代价实现了最大防控效果。及时跟进优化防控措施，最大程度减少疫情对经济社会发展的影响。社会大局和谐稳定。扎实开展“四查一帮扶”走访活动，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等突出违法犯罪行为，社会治安安全感满意率位居全市第一。持续推进出租房、群租房整治，蒋排村创新打造“农房管家”收储管理平台，漳湟村沈家塘群租房被列为市级整治样板，我镇荣获武进区群租房管理工作先进集体称号。协同推进矛盾纠纷多元化解，成功调解各类矛盾纠纷946起、劳动纠纷200余起，老杨工作室、杨桥“老书场”援法议事堂等经验事迹登上学习强国、江苏法治报头版，镇司法所荣获常州市优秀司法所荣誉称号。深入开展信访突出问题攻坚化解年专项行动，接待来访群众286批339人次，成功化解一批重点信访积案。安全形势整体向好。深入推行安全生产日常巡查、镇值班领导夜查机制，实现365天、24小时巡查全覆盖，排查各类企业、单位1200余家次，发现整改各类隐患2100余条。聚焦自建房、城镇燃气安全、农村道路交通等重点领域，统筹推进安全生产三年专项整治行动、安全生产大检查暨百日攻坚行动，全面启动公共安全体系建设，全年事故起数和伤亡人数分别下降28.6%、42.9%。

6、政府建设持续深化，“优”的效能充分彰显。依法行政力度加大。持续深化法治政府建设，高质量开展“八五”普法宣传。自觉接受镇人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案10件，扎实有序推进8件民生实事项目。积极参加政风热线、问政面对面等活动，做好舆情回复，主动接受社会各界监督。严格落实政府信息公开制度，全年在政府门户网站政务公开栏目发布信息22条，基层动态信息更新77条。服务效能持续提升。坚定不移落实“放管服”改革，拓展“前馨办·七彩政务”服务品牌的理念与内涵，全年接待群众咨询、办理各类审批事项57218件，日均办件量超200件，群众满意率达99.97%，镇为民服务中心和前黄村、红星村获评市级“家门口办好事”示范点称号。持续深化“一件事”改革，在全区首创“我要开渔药店”和“我要开劳务派遣公司”特色套餐服务，在全市率先实现企业分支机构无差别办理，全力打造良好的营商环境。公共资金严格管控。严把预算编制关，从源头上控制财政经费支出，严格预算执行，压减公用经费开支。持续完善镇村工程及政府采购管理制度，不断提升各项工作的规范性。加强工程项目审计，完成231项镇村工程审计，金额核减率达13.23%。廉政建设深入开展。始终坚持党的全面领导，认真贯彻全面从严治党要求，积极接受区委联动巡察，持续深入抓好区委巡察“回头看”、农村集体“三资”管理专项巡察反馈意见整改，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。持续深化作风效能建设，不定期开展作风效能明察暗访，严肃处理违纪人员，有效规范工作纪律。聚焦安全生产、生态环保、三资管理、疫情防控等重点领域强化监督，着力纠治形式主义、官僚主义，全面营造风清气正的政治生态。

此外，公安、资规、水利、税务、市场监管、消防、供电等部门认真履职，取得了新的成绩；人武人防、工会商会、共青团、妇女儿童、民族宗教、慈善红十字等单位、社会团体扎实工作，作出了新的贡献。

各位代表，2022年是前黄发展“开顶风船”“走上坡路”的一年，各项工作分外不易、成之惟艰。我们深刻体会到，这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和各位代表大力支持、有效监督的结果，更是全镇干部群众团结拼搏、不懈奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各个领域的全镇人民，向各级党代表、人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与前黄建设和发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进的道路上还有诸多困难与问题。如产业层次和质态有待提升，传统产业占比较大，新一轮发展中缺少大项目、新项目、好项目支撑，新发展动能培育任重道远；城镇发展能级偏低，精细化管理水平不高，文化休闲、餐饮住宿等生活配套还需补齐；城乡环境打造和乡村振兴发展的要求还存在差距，生态优势未充分转化为发展优势，生态治理任务艰巨；安全生产和社会矛盾化解仍有压力，社会治理体系和治理能力现代化进程亟待加快；少数干部主动融入发展大局的意识不强，运用新发展理念开展工作的能力还需进一步提升。对此，我们一定直面问题、努力改进，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加主动的作为，切实扛起改革发展的责任担当！

2023年主要工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是常州冲刺“万亿之城”的决胜之年，也是前黄乘势而上、构筑未来发展新优势的关键之年。新的一年，政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的二十大精神贯穿工作全过程各方面，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来，坚持稳字当头、稳中求进，深入贯彻落实“532”发展战略，融入“两湖创新区”、“现代化强区”建设，聚焦“武南副中心”城镇功能定位，加快与武进高新区一体化发展步伐，深化打造“家在前黄”品牌，不断补足功能短板，发扬特色优势，建设高水平社会主义现代化的幸福小镇，让“家在前黄，幸福安康”成为全镇居民最诚挚的心声。

综合考虑各方面因素，建议2023年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入同口径增长6%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，居民人均可支配收入增长高于GDP增幅，安全生产形势稳定向好，外资、外贸、能耗和环境指标完成上级下达任务。

为实现上述目标，我们将重点抓好六个方面工作：

一、 巩固向好态势，以产业升级激发区域发展新动能

持续激发存量企业“再生力”。坚持优存量、提质量并举，全面加快铸造、节能环保等传统优势产业的转型升级步伐，着力加快技术创新和链条延伸，形成具有强大竞争力的产业集群。积极融入武高新组团，培育新能源汽车零部件、高端装备制造、现代物流等新兴产业，打造支撑前黄未来发展的新增长极。以智改数转、星级上云、科技创新赋能鑫和泰、凯宏铝业、敏杰电器等高成长性企业，培育一批专精特新“小巨人”及“单打冠军”。以园区更新、“危污乱散低”综合治理为抓手，加大低效用地整治盘活力度，为项目产业发展腾挪空间。积极支持九天新能源等企业股改上市，挖掘充实企业上市后备库，引导企业多渠道对接资本市场，强化优质资本支撑。

全面夯实重大项目“压舱石”。 坚持招引为先，聚焦智电汽车、智能制造、新材料、节能环保等领域，积极开展产业链、定向式招商，推进建链、补链、强链、延链，加速构筑产业集群，力争全年招引3亿元项目1个、1亿元项目3个、5000万以上项目3个。坚持落地为要，深化高位推进、高频调度、高效保障项目工作机制，深入实施重大项目信用承诺预审、“拿地即开工”等举措，切实提升项目建设效率。加快解决艾博格电子线束、恒源新型家用储能等项目的用地需求，密切关注九天封装模块扩建项目投资计划，及时办理项目前期手续，确保项目落地建设。全力推进7个区重点结转项目建设，确保武智工研荟、开普顿新能源汽车零部件等项目完成年内既定建设目标，力促海晨物流、帝恒农机配件等项目开工建设，努力推动更多优质项目转化为新的经济增长点。

积极营造鼓励创新“暖气候”。大力倡导“创新不问出身、英雄不问出处”理念，依托武智工研荟、衡迈科创园等平台载体，聚焦小而美、潜力大的科技型企业开展招引，不断把产业链前移。突出企业科技创新主体作用，完善高企梯次培育体系，引导企业参与技术改造、技术研发“揭榜挂帅”。加强与高校、科研院所的对接合作，结成创新共同体，努力掌握更多独门绝技，开拓行业新赛道。积极营造最优创新环境，打造一流创新生态，切实做好科技金融支持和政策服务保障，持续健全科技服务体系。把人才作为“第一资源”，深入实施更大力度的“龙城英才计划”，加快建设双创基地、创客空间、人才公寓，让人才充分感受到创业无扰、创新无忧、创造无憾，切实为推动动力转换、提升产业能级加码提速。

二、 统筹城乡建设，以品质提升塑造产城融合新格局

加快推进城镇开发。围绕服务高质量发展，持续完善国土空间总体规划编制，针对重点项目保障、经营性地块出让、基础设施建设做好控规调整工作。统筹推进城镇化建设，深入做好金科玖璋府、“136”定向商品房建设，推动文德路连片开发面貌尽快出新。加快完善基础设施，推动景德路、凤栖路、凤林路建设，结合高新区南拓发展推动敬业路（河）、白鱼庙浜、工业路建设，持续做好农村道路修补，切实改善群众交通出行条件。持续完善城镇功能配套，集中力量推进常泰高铁、盐泰锡常宜高铁征地拆迁以及安置房办证工作，加快谋划定向商品房二期、镇商业综合体、经营性地块、人才公寓等开发，进一步打开空间、优化布局、提升品质，促进城镇面貌集中改善。

综合推进城镇治理。巩固扩展文明城市创建成果，常态化做好规范停车秩序、背街小巷整治、垃圾分类、小区物业管理等工作，积极做好区级精品街道、精品示范道路创建活动。聚焦集贸市场及周边、废品收购站、工业园区等长效管理重点、难点、痛点区域着力探索系统整治和长效管护路径。坚持“两违”整治力度不减、要求不降，稳步推进农村乱占耕地建房问题整治，为全国试点提供前黄经验。高标准推进人居环境整治，重点加强农村长效管理，确保人居环境考核始终位列全区第一方阵。

纵深推动乡村振兴。深化农村改革，进一步探索农房更新实施路径，提振农村风貌，赋能乡村发展。严格落实耕地保护制度，严防耕地“非农化”“非粮化”，继续建设高标准农田1000亩以上，守牢粮食安全底线。加快发展现代农业，扎实推进武进区滨湖现代农业产业园一期项目建设，打造现代化养殖新标杆。强化农产品质量安全监管，加快整合水蜜桃、翠冠梨、红膏蟹等特色农产品，全力打造“前黄牌”农产品品牌，扩大品牌规模影响力，力争“前黄大米”通过国家地理标志证明商标认定。积极发展乡村休闲旅游，进一步办好农民丰收节、美食节、桑葚节等活动，为农村集体经济发展增添新动能。

三、 凸出生态保护，以绿色发展绘就美丽前黄新画卷

树牢绿色发展理念。加快促进产业生态化、生活低碳化、能源绿色化，坚决遏制“两高”项目盲目发展。对照“优绩效、增产值、提亩均，降污染、减能耗、紧用地”标准，动态开展“危污乱散低”综合治理，推进低效用地开发，深入推动玻璃钢和铸造两大行业集群整治提升。深化工业园区绿色转型，积极培育“绿色发展领军企业”和“绿色工厂”。

加强污染防治攻坚。打好“蓝天”保卫战，继续抓好VOCs治理、秸秆垃圾禁烧、重污染天气应急管控、空气质量监测站点周边大气环境治理及降尘管控等工作，实现PM2.5浓度的持续下降，优良天数比例持续提高。打好“碧水”保卫战，高质高效开展支流支浜整治、水产养殖污染治理、工业涉水企业监管等工作，力争创建4条生态河道、1个小微水体示范村，完成寨桥建成区1.7平方公里城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”整治任务，组织实施39个自然村农村生活污水接管，推进12000亩养殖池塘生态化改造，全面加速改善区域水质。打好“净土”保卫战，加强农业面源污染控制，推动一般工业固废、危废产生强度稳步下降，严厉打击非法填埋、非法偷倒等行为。持之以恒做好中央环保督察反馈问题等整改工作，常态化开展“回头看”，确保“改到位、不反弹、有长效”。

打造生态亮点品牌。持续做好省、市级生态文明村创建，深化生态绿城项目建设。继续有计划、有步骤地推进精品美丽乡村示范点、特色田园乡村创建工作，实现从“盆景”迈向“风景”，从“一处美”迈向“处处美”。

四、 坚持以人为本，以扩容提质谱写民生幸福新篇章

推动保障体系更充分。深入推进社保扩面提标，织密扎牢社会保障网，确保城乡基本养老保险覆盖率保持100%、人员参保率达99%以上。千方百计扶持困难群众，健全防返贫动态监测机制，通过加大政府投入、鼓励社会扶贫、发展慈善事业，逐步扩大社会福利涵盖范围，健全分层分类的社会救助体系，让百姓更有归属感。严格落实优抚政策，抓好军转干部及退役士兵安置，落实落细待遇保障。

推动富民增收更灵活。深入实施就业优先战略，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体和低收入困难群体就业帮扶。不断健全技能培训、创业政策、创业载体等服务体系，加大力度支持多种形态就业，广开增收渠道。鼓励引导自谋职业、自主创业和投资兴业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。用好用活集体经营性用地入市或租赁制度，持续盘活“沉睡”资源，优化村级经济结构调整，壮大村级集体经济。

推动公共服务更优质。着眼满足群众多层次多样化需求，接续实施民生实事项目。大力完善教育布局，完成前黄中心幼儿园新建工程，积极做好前黄实验高中回归准备工作，打造从学前教育到高中教育的完整体系链条。深耕“景德”教育品牌，推动各学校加强特色化教育打造和校本课程开发，促进全镇优质教育资源均衡发展。推动医疗机构提档升级，支持武进第五人民医院打造老年病特色诊疗项目，充分发挥寨桥卫生院医联体优势，提升胃肠镜等专科影响力。积极构建多元化多层次养老服务体系，推动养老事业与养老产业协同发展。常态化开展好群众喜闻乐见的文娱体育活动，加强书香前黄建设，巩固文明城市创建成果。

五、深化社会治理，以共同参与营造文明和谐新风尚

积极提升社会治理效能。系统推进区域社会治理现代化，按照精网微格要求，细分调整网格规模，深入开展“网格+安全监管”、“网格+见义勇为”等“网格+”工作，为更多社会事务现代化管理赋能。大力打造“前黄有家”群租房管理品牌，标准化推进群租房建设和管理，全方位提升群租房规范化水平。进一步打响“小庭大院”等基层法治品牌，因地制宜创新“援法议事”活动模式，引导群众深度参与公共事务管理决策，努力做到行政村全覆盖，运用法治手段实现定纷止争。

确保社会大局和谐稳定。继续开展“信访突出问题攻坚化解”行动，重视初信初访，加强积案调处和人员稳控吸附工作，严控进京非法上访现象发生。全力排查涉农、涉房、欠薪等重点领域突出矛盾风险，完善矛盾纠纷“多元化解”机制，努力把矛盾问题发现在基层、化解在萌芽。严格落实重大项目社会稳定风险评估制度，应评尽评，促进稳评工作规范化、科学化。持续深化治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪，不断提升平安前黄水平。

持续提高公共安全水平。全面落实疫情防控新要求，持续优化防控措施，加强公共卫生应急体系和能力建设，守护人民生命安全，保障经济社会高效运转。坚定不移用好“日督察+夜巡查”24小时安全监督机制，加强企业安全生产风险评估，压紧压实安全生产责任。深入开展安全生产风险专项整治，加强建筑施工、城镇燃气、自建房、道路交通等重点行业、重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入推进公共安全体系建设，依托前黄专职消防救援站，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，强化食品药品安全监管，不断提升本质安全水平。

六、答好时代考卷，以实干担当展现活力政府新形象

强化政治引领，保持正确方向。把政治建设摆在首位，持续深入学习党的二十大精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，主动接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，自觉接受司法监督、群众监督和舆论监督，高质量办好人大代表建议。深入做好政务公开，精准解读政策，及时发布重大信息，做好舆情反馈，助推政府治理能力实现新提升。

建设效能政府，锤炼优良作风。全面正确履行政府职能，把工作重心和主要精力放在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。深入推进“放管服”改革，持续做优“前馨办·七彩政务”政务服务品牌，落实线上办、自助办“不见面”服务，在企业、银行、超市等人群聚集地打造一批精品政务服务便利站。深化全面依法治镇，加强“八五”普法宣传，规范行政综合执法办案流程，推进民主法治示范村创建，力争创成一个国家级民主法治示范村。坚持严管与厚爱、激励与约束相统一，强化督查落实，大力整治不作为、慢作为、乱作为现象，形成勇于担当、敢于负责、善于攻坚的精神状态。

强化风险意识，守好红线底线。始终把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设，紧盯重点领域和关键环节，加强财政监管和审计监督。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，深入贯彻厉行节约，反对浪费各项规定，大力压缩一般性支出和“三公经费”。进一步规范工程建设管理和农村“三资”管理，严格按照程序要求落实审批、民主决策、招投标和审计工作，有效堵塞管理上的漏洞。牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线，稳步提升集体资产管理和政府债务管理水平，持续加强预算安排、土地开发、资产处置等化债措施，积极有效地化解存量债务，严控新增债务。

各位代表、同志们，站在社会主义现代化建设扬帆起航的全新起点，一切梦想都值得期待，一切奋斗都值得付出。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，敢想敢为敢担当，善作善成善争先，奋力谱写前黄跨越发展的新篇章。

名词解释

1、“六个跃升行动”：即实施创新活力提升行动，打造创新发展标杆；实施产业能级跃升行动，打造智造强区标杆；实施民生福祉跃升行动，打造共同富裕标杆；实施城乡品质跃升行动，打造城乡融合标杆；实施生态文明跃升行动，打造绿色低碳标杆；实施治理水平跃升行动，打造安全发展标杆。

2、“智改数转”： 即智能化改造数字化转型，主要通过推动新一代信息技术与制造业深度融合，以数字化技术创新驱动，促进工业经济各种要素资源高效利用，提升企业在设计、生产、管理和服务等各环节智能化水平，加速数字化赋能产业发展。

3、“‘136’定向商品房”：即凤栖路以东、景德路以南、前黄西路以北商品房开发地块，总面积为136亩，建成后将由镇政府回购用于被拆迁群众安置。

4、“四查一帮扶”：即查疫情防控、查安全隐患、查生态环境突出问题、查信访突出问题、帮扶特殊困难群体。

5、“532”发展战略：“5”即打造长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴“五个中轴”；“ 3”即打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心“三个中心”；“2”即建设城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区“两个示范”。

6、“两湖创新区”：“两湖”即滆湖、长荡湖。建设“两湖”创新区，是常州市委、市政府把握发展大势、着眼城市未来作出的重大决策，涉及武进、钟楼、金坛3个区17个镇（街道），面积约1485平方公里。

7、“现代化强区”：即建设产业高端、动能充沛的现代化强区，建设活力涌动、青年友好的现代化强区，建设功能完善、品质一流的现代化强区，建设民生幸福、共同富裕的现代化强区，建设绿色低碳、生态宜居的现代化强区，建设治理高效、安全稳定的现代化强区。

8、“专精特新”：即指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

9、“333”整治：是全区城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动的内容之一。“333”行动具体包含9项内容，分别为消除全区范围内黑臭水体、消除污水直排口、消除污水管网空白区；整治工业企业排水、整治“小散乱”排水、整治阳台和单位庭院排水；提升城镇污水处理综合能力、提升新建污水管网质量管控水平、提升污水管网检测修复和养护管理水平。