各镇、开发区、街道经济发展局，科教城安环处，局相关科室：

为进一步推动全面压降各类生产安全事故目标责任落实落细，提升全区生产型工业企业员工安全素质，强化一线从业人员风险防范能力，促进全区安全生产形势持续稳定向好，经研究，决定在全区工业企业开展一线班组应知应会安全教育“班前五分钟”建设工作。现将有关事项通知如下：

一、对象范围

全区工业企业。

二、建设内容

在深化推进企业三级安全教育培训工作机制的有效落实的基础上，制定出台《武进区工业企业一线班组岗位应知应会安全教育“班前五分钟”建设参考标准（试行）》（见附件1，下简称《参考标准》），规范设置企业“‘班前五分钟’安全宣讲点”“教学示范岗”，并建立有效运行工作机制，强化一线班组应知应会安全教育培训工作的有效落实。推动企业建立健全有效培训工作机制，促使班组岗前“安全五确认”（确认设备安全防护有效、确认个人劳动防护用品穿戴准确、确认作业环境符合安全要求、确认员工精神状态良好、确认员工装束符合岗位特性），保证一线班组岗位人员“班前五分钟”培训工作的有效落实。

三、工作安排

1.板块先试先行。6月下旬，全区13个板块各选择2家重点行业领域企业班组（金属熔融企业熔融班组、粉尘涉爆企业打磨、抛光班组、涉有限空间企业有限空间作业班组、危化品使用企业使用危化品班组等）对照《参考标准》，指导企业选定“班前五分钟安全宣讲点”、设置“班组作业展板区”、打造“教学示范岗”等建设工作。其中，企业“班前五分钟安全宣讲点”区域要有明显的标识，宣讲点位原则上设置在靠近班组作业区域，区域内设置“班组作业展板区”，可使用移动展板，张贴班组岗位作业规范、教学基本内容等，对于一些较大危险的作业，安全责任意识强、未发生工伤事故的班组要努力打造“教学示范岗”，形成典型示范作用。现场设置完成后，企业按要求组织开展相关安全宣讲和培训活动，在实践中不断完善，宣讲主持人原则上由班组长担任。试点企业班组长宣讲后，要发挥班组全员参与的作用，力争做到人人会讲、耳熟能详。

2.现场会议推进。7月底，在各板块试点完成基础上，挑选1-2家企业，适时召开全区工业企业班组安全教育培训“班前五分钟”建设现场会，总结试点经验，逐步改进完善，全面动员部署，并选取重点行业领域具有代表性的工业企业现场观摩。 

3.全面推广实施。8月份开始，在全区规模以上、重点领域工业企业全面推广普及，力争到年底，全区工业企业一线班组安全教育“班前五分钟”建设工作机制有效运行，企业班组长、一线岗位员工安全防范意识、安全操作技能和事故预防、应急避险处置能力得到有效提升。

四、相关要求

1.加强组织领导。各板块要充分认识企业班组安全教育“班前五分钟”建设的重要意义，切实把班组安全教育培训作为推进一线班组岗位人员安全素质提升、全力压降生产安全事故的有力抓手，加强动员发动，强化指导服务，提高建设质量。

2.加强工作统筹。各板块要统筹做好“指导规范”和“事故压降”两件大事，切实把班组安全教育“班前五分钟”建设和重点领域治理提升、企业全员安全责任制等工作有机结合起来，打好“组合拳”。选择试点企业要具有代表性，现场设置要根据《参考标准》，因地制宜、科学合理、灵活实用，避免生搬硬套搞形式主义，要注重实用，取得实效。试点期间，要根据实际情况，及时总结经验、改善不足、不断改进，全面推广实施过程中要以点带面，保证质量、常态坚持。

3.强化跟踪落实。各板块要加强督促落实，选派业务能力强的安全网格员或专业人员开展指导服务，实施清单化管理，帮助企业做好班组“班前五分钟”安全教育培训工作。各板块要将企业“班前五分钟”教育培训工作纳入日常监管检查范围，对检查发现的企业班组安全教育培训工作敷衍了事、搞形式主义，“走过场”的行为坚决予以查处，涉嫌违法行为的依法立案处罚。

各板块试点企业名单确定情况于6月30日前报送。7月份开始，每月末将企业班组安全教育“班前五分钟”建设推进情况统计表（见附件2）报区应急管理局基础科，报送联系人：徐刚，联系电话：86310627，基础科联系人：刘隽铭，联系电话：86312110。

附件：1.武进区工业企业一线班组岗位应知应会安全教育“班前五分钟”建设参考标准（试行）.doc

          2.“班前五分钟”现场可视化布置示例.doc

          3.武进区工业企业班组“班前五分钟”安全教育培训规范化建设推进情况统计表.doc

常州市武进区应急管理局

2023年6月16日     

（此件公开发布）