礼嘉镇经济发展局、礼嘉镇农村工作局、礼嘉镇综合行政执法局、各村：

为认真贯彻落实上级关于秸秆综合利用和禁烧工作的决策部署，严防因秸秆、垃圾露天焚烧造成区域性重污染天气，坚持疏堵结合，全面加强秸秆综合利用。现就做好2023年秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作通知如下：

一、坚持问题导向，强化组织领导

要立足本地实际，认真落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《江苏省大气污染防治条例》有关秸秆禁烧相关工作要求，采取有效措施切实防范秸秆和生活垃圾、枯枝、落叶、杂草、电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他通过燃烧产生烟尘和有毒有害气体的垃圾露天焚烧。同时，认真总结近年来秸秆综合利用和禁烧工作经验，将垃圾禁烧工作统筹纳入秸秆禁烧管控范围，实行主要领导负责制，明确工作职责，细化工作措施，持续保持禁烧工作高压态势，构建镇、村网格化全覆盖监管体系，形成政府负责、部门联动、责任到人、齐抓共管的工作局面。

二、聚焦综合利用，强化源头治理

要牢固树立“系统管控、源头管控”思维，强化源头治理，以妥善解决秸秆出路为着力点，全面提升秸秆收集、转运、贮存和综合利用等方面的能力，以用保禁、以禁促用，协调推进秸秆综合利用和禁烧以及垃圾禁烧工作。

保持禁烧工作的高压态势，持续推进网格化监管机制，压实各级网格员巡查监管责任，实现禁烧工作常态化。坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，全面加强秸秆综合利用，加大政策支持力度，运用系统的思维和方法，提升秸秆收集、转运和综合利用三方面能力，以禁促用，以用促禁，疏堵并举，妥善解决秸秆出路问题。进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，建立完善秸秆收储利用体系。加强生活垃圾分类、道路清扫保洁和环卫基础设施建设、维护、运营等环境卫生管理工作，完善生活垃圾收集体系，实现生活垃圾无害化处置。强化企业工业固体废物监督管理，从源头上防止工业固体废物散烧，切实降低环境风险。

三、统筹多方力量，加强巡查督查

要切实做好全年全区域秸秆、垃圾禁烧工作，加强禁烧巡查重点时段巡查督查。2023年禁烧巡查重点时段为夏季5月20日—6月30日，秋冬季10月10日—12月31日。

各村要加大对秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作执行情况的巡查检查，强化对收割高峰、夜间雨前等重点时段、重点路段、重点区域的巡查力度，及时发现、制止和查处秸秆、垃圾焚烧行为。要创新巡查检查方式方法，充分发挥“铁脚板+大数据”优势，利用无人机巡查、蓝天卫士千里眼等方式开展巡查。

对上级巡查发现的秸秆、垃圾焚烧火点，各村要迅速处理，认真查找原因，上报检查结果，并举一反三，杜绝类似情况。

四、严格考核制度，压实监管责任

各村要高度重视，书记为主要负责人，建立值班制度，明确各自分工，确保责任到人。全面禁止秸秆及垃圾焚烧，各村按实际种植面积进行机械配套，全力抓好作业机具配备、作业田块划定、堆场建设和保障服务等关键措施的落实。镇应急巡查组人员发现焚烧火点时，应立即将时间、具体位置、焚烧面积等情况做好拍摄和记录工作，及时通知属地村委扑灭火点。紧盯禁烧期内秸秆焚烧面积超200平方米（含）和垃圾焚烧面积超20平方米（含）的“第一把火”，应立即上报镇政府，并迅速处理，认真查找原因，上报检查结果，举一反三，杜绝类似情况。镇应急巡查人员每日上午9:00将前一日的巡查情况报至经济发展局，经济发展局收集汇总后送镇领导审定，并将该项工作纳入村委年终考核。

五、注重宣传引导，营造良好氛围

各村要利用横幅、电子屏、流动宣传车等方式，多角度、高密度地宣传秸秆及垃圾禁烧的意义、秸秆综合利用知识及相关法律法规，宣传动员全员参与秸秆、垃圾禁烧，营造自觉禁烧的舆论氛围。

附件：礼嘉镇2023年秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作领导小组

                               常州市武进区礼嘉镇人民政府    

2023年5月19日    

（此件公开发布）

 附件：

礼嘉镇2023年秸秆禁烧和综合利用及

垃圾禁烧工作领导小组

经镇党委、政府研究，决定成立礼嘉镇2023年秸秆禁烧和综合利用及垃圾禁烧工作领导小组，组成人员名单如下:

组  长：潘宏杰   镇长候选人

副组长：陈建纲   纪委书记

               何庆伟   副镇长

        姚安华   副镇长

                管翼波   副镇长

        白晗丹   宣传委员

成  员：庄国亮   农村工作局副局长

        王  佳   综合行政执法局副局长

        汤晓东   综合行政执法局副局长

        李志雄   经济发展局生态环保主管

        各村党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在经济发展局，具体负责组织、协调、督查、指导禁烧和秸秆综合利用工作。姚安华兼任办公室主任，李志雄任办公室副主任，负责日常具体工作。