各村（社区）、各有关部门和单位：

为深入贯彻党的二十大报告提出的“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”要求和习近平总书记关于安全生产的重要论述，根据《省安委会办公室省应急管理厅关于扎实开展基础建设强化推进年行动的通知》、市安委会办公室《关于扎实开展基础建设强化推进年行动的通知》和区安委会办公室《关于扎实开展基础建设强化推进年行动的通知》要求，以机构加强、重心下移、监管高效、救援有力、素质提升为目标，结合全镇实际，在全镇扎实开展“基础建设强化推进年”行动，全面夯实基础，推动建立长效机制，促进全镇安全生产形势持续稳定。现就有关重点工作通知如下：

一、强化专兼职安全员配备。推动安全重点企业全面设置安全生产管理机构，配备从企业、到车间、到班组的专兼职安全员，全面推行“班前五分钟”安全教育，推行安全员在岗统一佩戴岗位标识。推动消防安全重点单位、“九小场所”配备专兼职消防安全员和消防指导员，强化政府专职队针对居民小区、“九小场所”、建筑住宅等初起火灾的处置训练。

二、强化企业安全风险报告。加密高风险企业报告频次，由原来一年一次提高到一季度一次。提升“常安码”运行质效，全年各地区风险扫码逾期率不高于20%，企业主要负责人参与度不低于75%，企业扫码质效值（扫码排查隐患数/四类风险数）不低于1.0。建立企业扫码自查、基层网格扫码督查、属地监管部门精准执法的“三位一体”风险共治模式。开展风险报告质量线上巡查，对风险报告工作开展质量较高、风险辨识全面、管控措施有效的企业减少执法检查频次，对风险报告质量不佳的企业一律责令改正。推动报告对象从工业企业扩大到交通运输等重点行业领域生产经营单位。

三、强化安全重点企业标准化创建。结合《常州市安全生产达标企业创建方案》要求，分级分类确定创建定级目标，全镇高危行业领域标准化创建6家，非重点行业领域规模以上企业创建15家，标杆企业创建2家。推动单班作业30人以上粉尘企业、单班作业10人以上劳动密集型工业企业完成现场安全管理规范化建设。

四、强化劳动密集型工业企业火灾防范。督促不在《建筑设计防火规范》等强制性标准范围内、火灾风险较高的其他劳动密集型工业企业生产车间、仓库等重点场所，安装简易火灾烟雾报警装置，每年至少开展2次应急疏散演练，提升企业火灾预警和初期处置能力。

五、强化防灾减灾救灾能力建设。在全区村（社区）应急广播全覆盖的基础上，推进区-镇-企联通的“应急小喇叭”通讯平台建设。

六、强化应急管理干部教育培训。依托“应急管理网络干部学院”，积极参加干部线上教育培训。邀请相关行业领域专家，开展专业知识技能培训，提升部门业务综合能力。开展村级安全员专业技能培训，全年完成一轮村级安全员培训。

七、强化企业安全教育培训。积极开展企业“逢查必考”工作，加大在执法检查中开展安全生产知识抽查的力度。积极推动重点领域重点岗位人员培训200人。加大对企业负责人、安全员培训，全年至少开展一次全覆盖培训。加大对企业负责人、安全员持证上岗的执法检查力度。

八、强化中小学安全教育。将中小学安全教育纳入学校年度工作计划，推动“1530”安全教育机制落实落地；推进安全教育课程建设，推动安全教育进学校、进课堂、进教材。指导督促学校每年春季、秋季开学集中开展以安全教育为主题的“开学第一课”，每学期至少组织一次火灾逃生、地震逃生、踩踏、溺水急救等突发事件应急演练，提升中小学生安全意识和技能。

九、强化社会公众安全教育。常态化组织中小学生、社会公众参观公共安全体验馆。组织开展“防灾减灾日”“安全生产月”安全文化社会宣传活动，积极开展全民自救互救技能普及培训。组织各级各部门和生产经营单位集中学习观看安全警示教育片。发放《常州市公共安全应急知识手册》，在电梯、楼道入口张贴播放消防和燃气安全宣传提示，提升公众安全意识和自救技能。

各村（社区）、各有关部门和单位要加强基础建设强化推进年行动的组织领导，做到工作目标化、任务清单化、节点责任化，确保目标任务保质保量完成；相关部门加强调查研究，找准本行业领域安全基础建设方面存在的短板弱项，结合实际拿出硬招实招，不断夯实基础。

请各有关部门于每季度末15日前报送1次基础建设强化推进年行动落实情况到镇安委办。

                               常州市武进区礼嘉镇安全生产委员会    

                                         2023年5月4日