2022年以来,区发改局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的二十大精神,按照中央和省、市、区决策部署,紧扣“生态创新区、最美湖湾城”总体定位,围绕中心服务大局、主动担当积极作为,高质量书写“争当表率、争做示范、走在前列”的发改答卷。
(一)突出党建引领,凝聚发展力量
1.持续压实党建责任。深入学习贯彻党的二十大精神,坚持和加强党对各项工作的全面领导,确保总书记重要指示和省市区各项决策部署不折不扣落到实处。坚持把主体责任摆在突出位置,定期召开党组会、工作例会,将党建工作和业务工作深度融合。制定全面从严治党主体责任清单,召开党建工作暨作风建设会议,印发《2022年区发改局党建工作和作风建设工作要点》,切实发挥党建引领全局各项职能的作用。
2.持续做强正面引导。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,坚持认真履行意识形态政治责任和领导责任,将意识形态工作纳入局全年重点工作中。依托微信公众号、主流媒体等载体,不断优化和开拓宣传阵地。今年全局重大项目建设、对口帮扶等工作信息被学习强国、交汇点、新华日报等媒体录用。
3.持续抓牢理论武装。坚持以政治建设为统领,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。今年共开展中心组学习12次,党组会将理论学习作为第一议题,把经济工作、粮食安全、安全生产、疫情防控、法治建设、党风廉政等内容纳入学习范畴。组织粮食安全“武进讲坛”、发改干部综合素质能力提升班和廉政教育培训,全面提升理论水平。
4.持续打造党建品牌。持续推进党建与业务深度融合,打造“善谋善为促发展”党建品牌和“粮+红盟”。建立武进区数字经济党委,打造“数智武进 e心向党”党建品牌,创建数字经济行业党建e企“五全”工作法,以红色力量为数字经济发展注入新动力。充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用,先后组织了16批共计123人次的志愿者队伍参与疫情防控工作。组织丰富多彩的妇女、青年和工会活动,使群团工作与党政中心工作同频共振、同向发力。
5.持续扩大队伍优势。开展以“奋进新征程 建功新时代”为主题的年轻干部培养计划和“三服务三提升”活动,通过自主学习、小组研讨、集中培训、发改讲坛、读书会、走访调研等方式,提升干部具备能说会写、擅于管理协调、精于研究谋划的能力素质。扎实推进上挂下派,选派4名优秀年轻干部分别赴国家发改委、省发改委、常州科教城、中以办等单位学习,1名同志驻新疆挂职。吸纳优秀人才4名,同时储备副科后备干部1名、中层后备干部2名,积极开展党外人才培养,切实营造“一池活水”的干部生态环境。
6.持续提升作风建设。落实党风廉政建设责任制,全面提高法治意识,通过多种形式开展廉政教育,并专门邀请区纪委领导作专题廉政教育讲座。每月召开工作例会,局领导定期参加科室会议,将党风廉政建设列为固定议程。针对作风建设方面的苗头性倾向性问题,及时开展教育谈话,进一步严明纪律红线。通过张贴廉政提醒函、发布通知等方式做好廉洁自律提醒工作,营造风清气正工作氛围。
7.持续推进整改落实。高度重视涉粮整改工作,严格落实粮食安全党政同责要求,牵头召开涉粮问题整改工作推进会议3次,组织专题学习2次,中心组集中学习粮食安全、粮食领域法律法规3次,党组会议专题研究涉粮工作28次、学习粮食安全相关内容7次、研究涉粮问题巡视巡察整改等议题49项,推进我区粮食工作再上新台阶。积极配合并全力支持省委巡视、三责联审等工作,坚持问题导向,主动开展自查自纠,对反馈的问题不回避、不敷衍,做到即知即改、立巡立改,切实转化好、运用好、拓展好整改成果,促进发改工作提质增效。
(二)加强发展指导,当好参谋助手
1.积极落实“532”发展战略。起草并发布了《武进区“532”发展战略2022年度重点项目(工作)清单》。《清单》共涵盖工程57项,重点项目(工作)206个,年度计划投资303亿元。其中分解落实市级项目172个,年度计划投资285亿元。
2.全力推动“两湖”创新区建设。围绕“两湖”创新区战略规划,谋划梳排49个项目,总投资额达865亿元,为推动“两湖”创新区建设提供项目支撑。
3.加强国民经济运行情况分析。起草国民经济报告,分解目标任务至各镇、板块和部门,每月召开经济运行调度、分析会议。创新采用“三比三色”进行指标分析,进一步强化板块争先奋进动力。开展“创智武进当标杆”活动,在全区营造比学赶超的良好氛围。
4.优化完善高质量考核。积极对上迎考,把过程管控作为考核工作重中之重,将考核工作融入日常,全面提升迎考能力,对标找差,力争指标争先进位。牵头起草2022年度镇、重点园区高质量考核、区级机关重点目标考核,持续优化完善考核指标体系,改进考核方式方法,充分发挥考核“指挥棒”作用,有效提升高质量发展的成效水平。
5.积极融入长三角一体化发展。常州中以产业技术创新中心等三个项目成功列入国家《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案项目库(表)》。两个项目列入《江苏省扎实推进长三角一体化发展2022年工作要点》。
6.努力向上争取各类资源。两个项目已申报列入2023年中央资金储备项目库,申报通过专项债券项目16个,申报政策性开发性金融工具备选项目11个。4家纺织企业申请并获得棉花进口关税配额共计7704吨。
(三)围绕项目攻坚,强化发展支撑
1.排项目促投入。2022年共入库总投资10亿元以上项目13个,完成年度目标217%。全年新增入库市项目37个,完成年度目标116%;新开工项目数29个,完成年度目标116%;竣工项目数14个,完成年度目标140%。全年新增入库区重点项目233个,完成年度目标118%;新开工项目215个,竣工项目160个。完成了重点项目推进一系列方案措施的制定,每月对全区重点产业项目进行追踪调度,实现系统化、可视化管理。
2.推项目促发展。编制完成了2022年两批政府投资项目建设计划,安排项目138个。严格按照相关法规开展政府项目立项审批及招标事项核准工作,建立政府投资项目库,每月开展进展情况调度。制定下发了《常州市武进区洮滆片区水环境综合治理与可持续发展试点工作专班方案》和《江苏省洮滆片区水环境综合治理与可持续发展试点项目表》,对试点项目实行动态管理,及时掌握并协调解决项目建设过程中存在的困难问题,保障项目顺利推进。今年我区列入试点方案项目共26个,总投资约95.8亿元,年度计划投资约18.98亿元。截止2022年12月底,共有17个项目开工建设,当年有6个项目竣工投用。
3.优服务惠民生。牵头推进武进区重点民生实事项目工作,对会议票决的重点民生实事项目进行分解细化,督促各牵头单位正排工序、倒排工期、月度推进,确保项目每周有进展、每月见成效。10大类30个民生实事项目有序推进,完成年度建设目标,其中:青洋快速路已通车;武南二厂一期工程竣工投运;全区义务教育阶段学校课后延时服务实现全覆盖,惠及全区10万余名中小学生;西湖街道综合性居家养老服务中心、高新北区邱墅及马杭居家养老服务站点已试运行。
4.重监管强民生。依托国家重大建设项目库和江苏省投资项目在线审批监管平台,督促日常监管单位加强调度推进项目建设,并适时进行现场核查,健全项目预警、项目调度、督导建议、整改落实工作流程,不断完善常态化事中事后监管。今年以来对14家项目单位18个项目进行了现场督查,对省以上预算内资金支持项目进行了全覆盖。坚持闭环管理模式,认真开展政府投资项目竣工验收。配合市发改委对8个中央预算资金、省专项资金支持项目开展竣工验收,确保预算内资金切实对项目乃至对行业发挥支持和推进作用。
(四)加快结构优化,构筑产业高地
1.全速推进两业融合。全力推动三产深度融合、相融共生、协同发展,努力实现一二三产业高质量发展。武进国家农村一二三产业融合发展示范园正式获得国家发改委认定,武进区成为常州市唯一上榜县区。快克智能装备股份有限公司等6家单位获批第二批江苏省先进制造业和现代服务业深入融合试点。
2.快速发展新兴产业。结合全市推进“532”发展战略工作要求,在全区范围内打造集成电路、机器人、工业和能源互联网、碳复合材料、生物医药、空天信息和5G通讯等八大高成长性产业链。开展十大产业链建设情况调研工作,规上企业292家。十大产业链规上企业全年完成产值1946.75亿元,增长16.9%。工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达39.79%,同比提高0.57%。推进武进区产业地图平台建设工作,推动重大项目与“95X”产业体系精准匹配、快速落地,引导社会资本向重点区域集聚,推动特色产业统筹招商、集中布局,实现全区产业的差异化健康发展,推动经济高质量发展。建设“产业一张图”模块,实现产业现状、重点企业(项目)分布和产业配套等信息的地图查阅功能。着力开发好“智慧产业大脑”模块,利用大数据技术,开发产业现状分析、分板块产业布局规划、储备开发用地管理、危污乱散低企业监测、项目在线选址等功能。
3.提速发展现代服务业。研究起草《武进区进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策》,出台《关于应对疫情影响重点支持服务业相关企业稳定发展的若干举措》,大力支持我区服务业企业有效应对疫情、保证健康发展。湖塘科技产业园入选第一批江苏省现代服务业高质量发展集聚示范区。
4.加速建设创业载体。深入推广使用长三角联盟双创券,进一步引导企业利用外部专业服务提升自身创新能力。“高技能焊接人才保护神”项目成功入选全国双创周现场参展项目。武进区入选首批江苏省创新型示范县(市、区)建设名单,被授予“科创江苏”首批试点县区称号。
(五)深化改革创新,抓好资源保障
1.大力完善信用体系。积极参与创建江苏省创新信用管理与服务县级试点地区,目前方案已顺利通过常州市级评审并进入省级评审阶段。扎实开展专项治理,组织企业参加2022年度企业信用管理培训和示范创建申报,强化公共信用信息报送,为开展信用信息共享应用打下坚实基础。深化信用建设试点“2+N”品牌建设,围绕重点地区和重点行业,组织开展全区第二批信用建设试点申报工作,同时做好第一批信用建设试点的优化提升,信用试点覆盖面进一步扩大,信用与行业监管、社会治理进一步融合。我区信用监测排名连续七次位于辖市区第一。
2.全力优化营商环境。针对去年省市营商环境评价结果,牵头各责任部门逐条分析得失分情况,认真查摆短板所在,提出整改措施,明确今年目标任务。会同相关部门积极探索创新案例,截至目前已收集到双创工作获国务院督查激励、政府采购供应商资格承诺制获省信用办推广、知识产权工作获省政府督查激励、科技企业孵化工作获省政府督查激励、税收工作获费高云副省长批示等五项加分项。
3.着力防范化解金融风险。武进区共有两家基金纳入“全国政府出资产业投资基金信用信息登记系统”,目前运行情况平稳。组织处在债券存续期的2家企业开展年初自查,在本息兑付风险排查中,风险级别均为正常。积极开展涉嫌非法集资风险集中排查和常态化排查工作,在备案的创业投资企业中重点关注资金募集行为,严防发生系统性金融风险。
4.有力推进绿色能源。压实能耗双控责任,坚决遏制“两高”项目盲目发展,科学稳妥推进拟建项目。完善能源应急调峰体系,加强需求侧响应管理、应急管理和有序供应,做好今冬明春能源电力保供工作。跟踪推进常州九金裕风新能源有限公司武进区前黄30MW分散式风力发电项目并网进程,积极主动协调项目建设中的问题。常州市餐厨废弃物综合处置一期工程扩建项目顺利完成竣工验收。继续督促江苏晶雪节能科技股份有限公司节能保温板材项目按照是序进度推进项目建设。
5.合力打造特色小镇。石墨烯小镇迎来省级特色小镇实地验收,烯望创智港项目已完成竣工验收并陆续交付;“西岸时光”项目正在建设中,已完成楼栋封顶;商业综合体项目正在进行施工手续办理,预计年内进场开工。不断丰富党建联盟内容,成功举办“石墨烯科技企业专场投融资路演”、“石墨烯小镇主题党课”等活动。
(六)注重民生民本,力促和谐稳定
1.加强社会事业促进民生。继续做好“八个更”牵头工作,做好江苏理工学院武进绿建区协同创新园项目立项等相关工作。会同区教育局,组织武进区实验小学古方路校区食堂改造项目、常州市武进区鸣凰中心小学综合楼改造项目申报2022年社会事业领域省预算内统筹基建项目省级资金。8家企业申报并取得省产教融合试点企业称号。根据省、市要求完成了全区18家省级产教融合试点企业信息收集上报工作。
2.加强物价管理惠及民生。加强价格宏观调控,保持物价总水平基本稳定,预计全年上报各类监测数据36000余条。完善平价商店管理,开展了疫情期间“菜篮子”惠民平价店再优惠活动,周边群众反响良好。加强成品油价格管理,严格执行煤热联动办法,调整了蒸汽到户中准价格。进一步优化天然气价格管理,调整优化居民阶梯气价政策,并增加对困难群体的免费用气量。严格执行商品房各项宏观政策,确保商品房价格相对稳定。加强游览参观点门票价格管理,对我区各主要景区的门票价格、优惠政策、明码标价情况等进行了巡查和梳理,规范门票定价行为。及时启动价格异动补贴,在疫情期间对低收入群体增发价格临时补贴,共计对“低保人员、特困供养人员、低保边缘困难家庭”等10类人员共15826人(户)次发放价格临时补贴约316.52万元。加强教育收费管理,核定了南河幼儿园及诺贝尔幼儿园保育教育费试行标准。价格认证中心共完成各类业务718起,涉及总金额为3041万元,深入开展价格争议调解工作,探索价格争议调解处理与“大调解”工作机制,进一步做好“价格争议调解老娘舅”工作,深入开展“我为群众办实事”实践活动,积极提高服务,争创价格认定“零距离”案例。
3.加强粮食建设保障民生。抓好两季粮食收购,保障农民权益。全区全年预计完成粮食购销约38万吨,地储粮轮换约4.42万吨,地储小麦轮换约1.66万吨,稻谷轮换约2.76万吨。制定《武进区“十四五”政府储备粮扩储实施方案》和《武进区落实〈全市地方成品粮储备计划〉实施方案》,分期分批对武进区地储粮进行轮换。启动武进粮食和物资应急储备库项目,完成储备粮信息化提升工作,实现全区互联互通。加快成品粮低温库改造工程,满足储备要求。拓展粮食产销合作,加强产销优势互补,签定区域产销合作协议,进一步加强和保障了我区粮食来源,增强了粮食安全应急保供能力。组织江苏奔牛国家粮食储备库举办粮食科技周、世界粮食日活动,增强公众粮食安全意识,弘扬爱粮节粮思想。
4.加强物资保障服务民生。按照区政府、区防疫指挥部要求,落实应急物资(生活类)储备,健全我区应急保供体系,加强应急队伍建设,提升应对突发事件能力。防疫工作期间,严格落实24小时值班制度,应急采购各类物资,全面落实防疫物资保供工作。
5.加强安全生产关注民生。拟定《区发改局关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案》等文件,落实班子领导“一岗双责”,压实相关科室主体责任。加强隐患排查,对安全督导中发现的问题及时进行整改,确保发改条线安全生产工作落实到位。签订企业安全责任承诺书,强化企业责任意识,加强主管行业危化品使用管理培训,落细落实监管措施,有效防范企业安全隐患。
6.加强对口支援改善民生。苏陕合作成效显著,党政主要领导与结对县区互访交流,并召开联席会议,研究推进支援协作各项工作。汉滨招商会成功在武进举行,举办汉滨富硒农特产品展销推介会。采购、帮助销售农畜牧产品和特色手工艺产品金额;对口援疆工作稳步推进,2022年实施21个援疆项目。积极带动受援地农副产品销售;南北挂钩合作取得新进展,签订《武进区和阜宁县关于进一步深化结对帮扶合作框架协议》,建立联络合作机制,及时拨付结对帮扶资金,举办阜宁招商发展合作(武进)推进会。
2023年区发改局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕常州市“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”定位、“532”发展战略、“两湖”创新区建设等决策部署,进一步理清发展思路,对标找差、比学赶超,创新实干、团结奋斗,为谱写“强富美高”新武进建设新篇章贡献发改力量。对标全年目标任务,要重点把握好以下七个方面:
(一)围绕中心工作,确立率先发展新标杆
1.全面贯彻落实“532”发展战略。根据常州市2023年度重点项目清单,结合《武进区贯彻落实市“532”发展战略的实施意见》(武发〔2021〕56号),梳排发布《武进区“532”发展战略2023年度重点项目(工作)清单》。
2.全力推动“两湖”创新区建设。继续加强整体谋划布局,从实战实效角度出发,谋划梳排出一批具有战略性、标志性、导向性的建设项目,科学制定时间表,力促项目早开工、快建设、早竣工,为推动“两湖”创新区建设提供坚实支撑。
(二)围绕高质量发展,谋划区域发展新思路
1.强化经济运行监测分析。做好2023年度主要经济指标目标任务分解。加强我区经济社会运行情况分析,强化“一月一调度、一季一分析”机制,全面分析全区经济社会发展中的亮点和问题,创新分析方法。持续开展“创智武进当标杆”活动,持续完善活动内容。
2.优化高质量考核工作。牵头开展好镇、重点园区高质量考核工作,持续优化完善考核指标体系,改进考核方式方法,充分发挥考核“指挥棒”作用,有效提升高质量发展的成效水平。扎实推进区级机关重点工作目标考核,修订年度目标考核实施意见,编印目标任务蓝皮书,组织实施年终目标任务考核评分、评奖等工作。
3.加速区域一体化发展。全面参与长三角一体化、苏锡常一体化发展,定期跟踪国家级长三角一体化发展规划“十四五”实施方案项目推进情况;配合市长江办落实好长三角一体化、长江经济带等相关工作。
(三)围绕项目攻坚,实现有效投入新突破
1.推进项目扩投资。加强对在库项目的全流程管理,积极推动重大产业项目纳入省级、市级“盘子”;深入贯彻落实“周督查协调、月调度评比”的项目推进机制,严格对照年度目标任务、序时进度,倒排节点、挂图作战,确保省、市重点项目考核指标全部完成,并在全市排名前列。充分发挥重大项目区级评审会议等制度,集中土地等资源要素优先保障优质项目落地开工。围绕项目推进中的重点、难点、堵点,不断简化流程、缩短周期;充分利用信用承诺预审、拿地即开工等机制推动在库项目早开工、早建设,尽早形成实物工作量。
2.服务项目促投资。加强投资目标管理,同有关部门及乡镇板块加强衔接,确保应报尽报。加强项目前期推进力度,加快项目开工建设,尽快形成实物工作量,为投资增长提供支撑。严格遵守《政府投资条例》等国家政策法规与地方政府规定,严把项目审批关。指导各单位充分做好项目前期研究,加强可行性审查及估算、概算审核。协同相关部门加强项目动态监管,有效遏制各类违法违规问题发生,不断提升我区政府投资项目规范化、精细化管理水平。
3.监管项目保投资。切实履行评估督查职能。围绕全局工作重点要点,择机开展专项评估督查,为局领导决策提供依据。牵头开展投资项目事中事后监管工作,进一步规范项目管理。适时开展政府投资项目竣工验收工作,制订政府投资项目后评价工作计划,形成项目管理闭环。
4.争取资源增投资。深入学习研究向上争取有关政策,主动加强横向、纵向沟通协调。围绕“两湖”创新区建设,指导帮助相关单位有针对性地谋划、储备和包装向上争取项目,保证向上争取后备项目的数量和质量。重点做好中央预算资金及地方政府专项债的争取工作,科学谋划、严谨准备、高效申报,争取更多资金支持我区建设。
(四)围绕产业发展,建立经济保障新机制
1.抓产业,强支撑。继续做好战略性新兴产业、八大高成长性产业和“五新三高两智能”十大产业链的季度产值分析,及时梳理并协调工作推进中发现的问题、存在的困难。组织企业申报各级各类专项资金项目、人才项目、工程研究中心以及进口棉花关税配额和进口设备免税等。有序走访调研军民融合相关企业,及时更新分析系统,确保各项任务有序推进、有效落实。落实省、市关于钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的重大决策部署,加强对化解钢铁产能产量工作的指导和监督,开展专项督查,确保任务落实。
2.抓融合,重培育。扎实推进国家农村产业融合发展示范园建设,优化园区发展布局,突出产业融合主线,着力构建“一主”“两辅”核心产业体系,形成花木产业特色突出、产业融合互动的产业格局。加快推进“两业”融合试点,打造“两业”相融的优势产业链条、新型产业集群、融合示范载体和产业生态圈。培育形成一批深度融合的标杆企业,打造一批两业深度融合的示范载体。激励企业开展提供产品个性化研发设计定制等服务,促使企业由生产制造型向生产服务型转变。大力发展“三新”经济,助力武进高质量发展走在全省前列。发展楼宇经济,提升全区楼宇运营质量,成为有效推动全区经济转型新引擎。
3.抓平台,促创新。根据发展主体和主导产业搭建各种平台,让入驻企业享受到专业化、高质量的公共服务。围绕机器人等未来产业推进省级科教城生产性服务业集聚示范区建设;围绕智慧城市的示范和体验、生态城市建设等方面推进省级绿色建筑生产性服务业集聚示范区建设;围绕纺织产业链整合提升推进湖塘纺织产业生产性服务业集聚区建设。依托现有产业楼宇、众创空间、特色小镇、科研院所、国家实验室、研究中心等高端平台,推动各镇、开发区发展各具特色的现代服务业集聚载体。
4.抓安全,优服务。以安全专项整治为抓手,强化整治工作;以落实安全生产制度为依据,提升安全生产考核效果;以强化安全隐患整治为重点,确保发改条线安全稳定。按照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》要求,以“从根本上消除事故隐患”为目标,科学制定年度目标任务和分解细化任务,加强安全隐患排查整治,增强企业主体责任,强化监管抽查,守好主管行业无重特大安全责任事故底线,保障行业从业人员安全,促进行业稳定持续发展。
(五)围绕深化改革,创新驱动焕发新活力
1.绿色发展更亮。严格节能审查制度,坚持新增用能项目能效水平国内领先和国际先进准入。坚决遏制“两高”项目盲目发展,科学稳妥推进拟建项目。着力发展非化石能源,推动能源结构整体趋于清洁、低碳。继续探索对煤炭的清洁高效利用,严格控制重点耗煤企业煤炭消费量。持续鼓励可再生能源投资,稳步提高可再生能源消费占比,合理控制发展节奏。
2.营商环境更优。深化营商环境建设,按照“打造一流营商环境”工作机制要求,统筹工作进度,按时完成各项任务。高度重视省营商环境评价,打基础补漏洞,争取评价争先进位。继续协调推进审批服务事项优化工作,从制度层面进一步优化审批流程,促进“放管服”改革。
3.信用覆盖更广。积极争创创新信用管理与服务县级试点地区,持续推动全区信用建设试点落地见效,做好各信用建设试点的优化提升。继续加强政务诚信建设,对照省政务诚信考核相关要求,加快补齐短板弱项,加强政府机构守信履约和公务员诚信建设。进一步优化提升区“双公示”平台,推动信息归集数量、覆盖类别持续增加。
(六)围绕为民服务,推进社会事业新发展
1.要统筹协调,社会事业获得新发展。进一步做好社会事业重点项目推进,重点关注江苏理工学院武进绿建区协同创新园、南医大常州医疗健康科技园、武进南院二期等项目。对于一些进展缓慢的项目,主动与建设单位沟通联系,了解存在的问题和原因,及时向上汇报反映,帮助促进问题和矛盾的尽快解决。继续深化产教融合建设,积极进行企业储备、试点培育及企业申报,力争在全市保持前列位置。
2.要强基固本,粮食管理再创新佳绩。抓好两季粮食收购,统筹调控我区粮食收储工作。严格落实扩储计划,加强轮换管理,保证地储粮数量、质量和保管安全。加快武进粮食和物资应急储备库项目建设,加强项目跟踪问效,协调解决各类问题。认真对照“四库”建设要求,认真查找问题和不足,提升科技储粮能力。强化应急物资储备、突发事件应急调配保供、防疫物资保障能力。提前研究制定2023年度区级应急物资采购计划,举办应急处突预案演练,严格落实物资储备、应急调配、运输保障能力。巩固深化粮食巡视巡察成果,认真落实粮食监管措施,维护粮食市场稳定。落实粮食安全责任制考核机制,争取再创佳绩。
3.要强化监管,物价管理形成新亮点。加强价格宏观调控,确保全年价格总水平涨幅控制在省、市规定的幅度以内。不断规范商品房价格行为,严厉打击虚假广告、捂盘惜售等行为。规范水、电、气等行业收费行为,切实减轻企业居民负担。深入贯彻煤热联动办法,及时科学合理调整蒸汽价格,疏导价格矛盾。大力推进价格争议调解工作,挖掘宣传典型案例,提升社会影响。拓展深化涉税房地产价格认定工作,以谋实事、做实功、求实效的实际行动,扎实推动价格认定工作向纵深发展。
(七)围绕党的建设,再创发改工作新佳绩
1.进一步压实信念根基。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,组织广大党员干部认真学习政策理论,大力推进学习型党组织建设。引导广大党员干部进一步利用好学习强国、“武进党建云平台”等学习载体,切实增强学习教育的吸引力和影响力。进一步贯彻落实上级部门关于意识形态工作的决策部署和指示精神,加强意识形态领域情况分析研判。
2.进一步严肃政治生活。把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等党内制度,强化对党员的组织教育管理,积极开展党员志愿者活动。严格规范党员发展流程,提高基础工作的精细化水平。
3.进一步推进作风建设。落实全面从严治党,围绕全区作风建设工作重点,深刻认识作风建设工作的重要性和紧迫性,坚决执行好重点工作联系纪检监察工作制度,严格内部管理和风险防控。引导党员干部围绕经济发展难题建言献策,提振干部职工干事创业精气风貌。做好省委巡视、涉粮问题巡视巡察、三责联审等反馈问题的整改工作,确保整改任务清,整改效果好。
4.进一步建强干部队伍。持续深化年轻干部培养计划和“三服务三提升”活动,进一步提升发改干部的政治业务能力、履职能力和综合发展能力。进一步规范干部选拔任用工作,倡导实干创实绩、有为才有位的鲜明用人导向。不断加强实践锻炼,推送和选派部分干部到重点部门跟学锻炼。充分发挥平时考核对科室、干部职工评先评优和职务职级晋升的鉴定作用,有效激发内在动力、优化工作作风、提升服务质量。