“新条例真是太好了，我很早之前就看中了这家店铺这么多年的好口碑了，一直想盘下来的。但是由于政策限制，要重新起名字、做门头，还要担心失去之前的客源。现在有了新政策，直接就能变更经营者，而且还可以继续使用老店名，既方便又快捷，帮我们节省了成本，还省去了很多麻烦。”刚办理完个体经营者变更手续的曾女士在洛阳镇便民服务中心市场准入专窗高兴地说道。

自2022年11月1日《促进个体工商户发展条例》实施后，洛阳镇便民服务中心聚焦提升市场主体准入准营便利度，抢抓政策机遇，立足群众实际需求，简化转让流程，保障个体工商户在成立时间、字号、商誉和相关行政许可方面得以延续，为打造“老店”“特色店”，为塑造品牌提供便利，为个体工商户的持续经营、更好发展增添底气和信心。

《条例》实施之前，因个体工商户财产权、经营权的特殊属性，个体工商户变更经营者有着较为严格的法规限制。除了家庭成员之间变更经营者外，其他的经营者变更须先注销原来的个体工商户，再申请设立新的个体工商户。此外原来的个体工商户注销后字号还有一年的注销保护期，新设立的个体工商户不能再使用原来的字号。因此，很多个体工商户反映，自己经营多年的店铺，具有独特的字号和良好的商誉，取得了相关行政许可，因为原经营者不能继续经营，希望转让给他人。但是一旦注销，这些无形资产就将灭失，重新办理各种手续还会增加大量成本。

《条例》充分考虑了个体工商户这一痛点，进行了制度的创新，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记。个体工商户可以像企业变更投资人、法定代表人一样变更经营者。

个体工商户变更经营者后申请食品经营许可证法定代表人（负责人）变更登记的，无需现场核查，只需经营者签署食品经营许可证负责人变更《承诺书》交由窗口作为材料归档即可实现。

目前辖区内已有6家个体工商户进行了经营者变更，申请环节压减67%，申请材料缩减50%，办理时限压缩70%。下一步，洛阳镇镇便民服务中心将立足工作实际，通过搭建服务平台、创新审批方式、提升服务效能等改革举措，进一步加强政策推广宣传力度。实现完成个体工商户经营者变更的同时一并办理许可证变更等事项，做到个体工商户经营者变更“一件事一次办”，让更多有此需求的经营者享受改革措施，护航辖区市场主体健康蓬勃发展。