为进一步推动工贸监管工作提质增效，补齐当前短板，承上启下推动下半年工作开展，近日，武进区应急管理局工贸条线下沉到全区13个板块，通过开展“工贸监管面对面”座谈交流，将各板块半年度重点工作完成情况进行反馈，找准症结，精准施策，瞄准小切口，强化基础，抓牢重点，为全面做好下半年工贸监管工作夯实基础。

一、切口入手，以点带面。一是深入推进厂中厂安全管理。在2021年下发《武进区“厂中厂”安全生产管理办法》和《工矿商贸领域安全生产基础工作指导手册（厂中厂安全管理）》的基础上，有序开展“厂中厂”底数摸排工作，截至目前，全区共摸排出租方1613家，承租方3731家，基础数据全部录入市局系统 “厂中厂”管理模块。选树南夏墅街道常州凌迪电子科技有限公司作为2023年武进区“厂中厂”安全生产管理试点企业，区、镇、村三级组织专家多次现场指导，实现从现场管理到基础管理的全面提升。目前，全区13个板块均按照《武进区“厂中厂”安全生产管理办法》和《工矿商贸领域安全生产基础工作指导手册（厂中厂安全管理）》选树辖区内试点企业26家，并有序推进创建工作。二是高标准开展有限空间“上锁设柜”工作。在调研学习苏州昆山、常熟有限空间“上锁设柜”工作经验的基础上，结合武进实际，印发《武进区工贸企业有限空间可视化规范管理专项提升建设标准》，明确“牌、板、锁、网、栏、柜”六字创建标准。召开全区动员部署会议，13个板块各选树2家试点企业开展先行先试工作，西太湖街道常州市益丰电镀厂，洛阳镇江苏康佳智能电器有限公司，武进高新区贝内克长顺生态汽车内饰材料（常州）有限公司、贝亲母婴用品（常州）有限公司均取得实质性进展，为下步召开全区有限空间管理现场会打下良好基础。三是试点开展高处作业“生命线”工程。转发《关于在全市推行高处作业“1+N”工作法的通知》，将高处作业专项整治和高处作业“生命线”工程要求有机结合，目前已在全区选树10家示范点推进此项工作，并通过邀请专家、示范学习等方式，开展高处作业“生命线”创建工作专项辅导。目前，全区初步形成高处作业网上申报、作业过程规范管理、高坠事故有效压降的良好局面。

二、强化重点，深化成效。一是全力推进五类企业专项整治提升行动。在精心编制武进区五类企业（金属冶炼、涉爆粉尘、玻璃钢制品、电镀、印染）整治提升标准的基础上，协同板块督促企业全面完成自查自改工作，要求企业制定具体的整治方案，按照整治重点内容和整治清单，对本单位开展全面、深入、细致的安全生产自查自纠。每家企业邀请三名专家开展深度会诊，形成诊断报告，并在整改完成后由专家进行复查确认；将五类企业全部纳入执法检查计划，通过年度计划检查、专项检查和双随机检查等形式检验企业整改成果，真正实现整改一批、提升一批、规范一批。二是扎实开展双重预防机制建设。10326家企业开展常安码扫码工作，扫码328万余次，发现隐患27779条。从目前情况看，“常安码”扫码工作作为年度重点推进工作，开展成效仍有待强化，扫码逾期率、参与度、质效值与年度目标仍存在一定差距，部分企业仍未有效落实主要负责人和安全生产管理人员主体责任，后续区局将会同各板块，专项检查长期逾期企业、未规范申报较大以上风险企业，采取约谈、线上监督、教育培训等方式，有效提升“常安码”扫码成效，全面排查企业风险隐患，深化双重预防机制建设。三是劳动密集型企业专项整治。严格按照《关于开展劳动密集型工业企业安全生产专项检查的通知》要求，会同消防大队对全区173家30人以上的劳动密集型企业开展指导服务，共发现问题隐患998条，目前已全部完成整改，并已完成在80家劳动密集型企业内安装简易烟感报警器17330个的任务。四是高标准推进标准化创建工作。以抓质量运行，符合一家申报一家的原则，高标准开展标准化创建工作。全区目前共有15家企业完成二级安全生产标准化创建申报，33家企业完成三级标准化申报及达标企业创建工作，其中10家企业达到标杆水平，通过率接近100%，后续全区将对标准化创建名单再梳理、再推进、选优树优，有序开展标准化创建工作。

三、筑牢基础，赋能增效。一是扎实开展底数排摸工作。依托区、镇、村三级监管力量开展网格化底数摸排工作，结合工业企业安全生产风险报告等信息化手段，持续对开办、关停、搬出、迁入企业进行动态统计，对比省系统内和市系统内的企业数据，确保精准体现工贸在产企业数量。认真比对市系统、省风险报告系统和网格化监管系统基础数据，实现三系统数据基本一致。二是稳步开展中小型工业企业安全生产现场管理整治提升行动。自《武进区中小型工业企业安全生产现场管理整治提升实施方案》印发以来，全区8806家中小型工业企业开展对标自查自改，368家企业共发现隐患562条。按照不低于5%的比例开展区、镇、村三级抽查检查，目前已通过指导服务的模式对837家企业开展抽查检查，共发现问题隐患4496条，已完成整改4211条，整改率93.66%。对全区中小型企业共5332名主要负责人、安全管理人员和岗位员工通过“常州应急”APP开展安全生产应知应会现场测试，并持续推动中小型典型示范企业创建。三是有序推进工业企业风险报告。全区共12288家企业在省系统内完成风险报告，其中876家名录库外企业，共9666家企业发现较大以上风险36121条，占比78.66%。联合板块日常做好风险报告常态化管理，做好企业销号和风险变更的审核工作。四是上好“入职入企入岗”第一课。统一全区工贸企业教育培训标准，打牢教育培训质量关。下发“入企、入职、入岗”第一课方案，分行业类别拍摄中频炉企业安全操作、一般工贸企业新员工入职培训教育、有限空间企业、涉爆粉尘企业、危化品使用企业安全生产培训教学视频，以及行政处罚警示6部教学视频，并下发至各板块，帮助指导企业扎实开展员工安全培训教育，助力企业安全水平达到本质提升。同步将6部教学视频纳入“两员”培训全年课程，全覆盖常态化对全区企业主要负责人、安全员进行基础加专业培训，提高两类人员安全意识和管理技能。

武进区应急管理局将持续以抓“小切口”工作为突破口，以抓重点行业领域监管为重点，以抓重大事故隐患整治为关键，以防有较大影响事故发生为出发点，加强与各板块联动，夯实基础、提升能力，高效完成年度工贸安全监管各项工作。