各村(社区),各相关单位:
现将《2023年湟里镇生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
常州市武进区湟里镇人民政府
2023年6月27日
(此件公开发布)
2023年湟里镇生活垃圾分类工作实施方案
为深入推进我镇生活垃圾分类工作,根据《常州市2023年城乡生活垃圾分类工作实施方案》(常垃分〔2023〕1号)、《2023年常州市武进区城乡生活垃圾分类工作实施方案》(武政办〔2023〕38号)等文件要求,结合我镇生活垃圾分类和治理工作实际,制订本方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持以市委市政府“532”发展战略为行动指南,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展要求,深入推进城乡生活垃圾分类工作,加快构建以法治为基础,党建引领、政府推动、部门协作、社会协同、全民参与的垃圾分类长效机制,持续提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,积极推动美丽常州建设,切实履行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,为形成实施“532”发展战略的强大胜势作出应有贡献。
二、工作目标
2023年,以全面推进生活垃圾“四分类”为导向,建立垃圾分类执法保障机制,聚焦规范建设,加强示范引领,高质量推动垃圾分类工作,完成1个市级垃圾分类示范村创建。认真落实《常州市生活垃圾分类目录和分类标识》、《常州市生活垃圾分类管理条例》,在原有垃圾分类设施的基础上,逐步调整辖区内垃圾分类标识标牌,建立健全镇村生活垃圾分类处理工作机制,促进垃圾分类各链条运行更加规范有序,营造浓厚的垃圾分类氛围,力争我镇垃圾分类成效实现质的提升。
三、主要任务
(一)强化组织领导
优化调整镇生活垃圾分类和治理工作领导小组,建立以镇主要负责人为第一责任人,包括有关部门、各村(社区)等单位的生活垃圾分类工作协调机制,加强生活垃圾分类专门机构建设。设置镇村垃圾分类专职工作人员,充实宣传、督导和执法人员,配强垃圾分类一线管理力量。建立党建引领机制,积极发动各级党组织、党员参与垃圾分类工作,层层知悉,层层深入,层层落实。将镇村居民生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体,将广泛开展宣传、引导群众参与生活垃圾分类纳入网格化社会治理,以此推动基层治理体系和治理能力建设。
(二)完善投放设施
根据《常州市生活垃圾分类目录和分类标识》文件要求,机关、事业单位等公共机构有效推动垃圾“四分类”全覆盖,行政村按分类设施设置标准加快配齐统一的投放设施。
(三)健全收运体系
一是根据本镇实际需求,落实分类收运车辆。建立健全与生活垃圾分类投放、收集相匹配的运输网络;二是按照分类收运标准,科学制定分类运输(暂存)站点、频次、时间和线路,积极探索流动定时收运、预约收运等新模式,确保可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾等分类垃圾及时收运。三是加强运输车辆规范化。所有运营的垃圾分类运输车辆应符合密闭运输要求并统一规范车辆的外观、标识、编号。禁止使用人力车、农用车等非专业作业车辆,提倡使用新能源或清洁能源汽车。镇综合行政执法局、各村(社区)加强对分类运输车辆的过程监管,严禁不同类别垃圾的混装混运,严禁园林绿化废弃物、建筑垃圾、工业固体废物等混入日常生活垃圾。定期开展车容、车况检查,减少装车运输过程中的“抛洒滴漏”和作业扰民现象。
(四)提升分类质效
1、因地制宜开展垃圾分类示范村工作。结合我镇实际情况,按要求完成西墅村垃圾分类示范村工作,规范村组垃圾分类硬件设施配置,行政村须设置可回收物和有害垃圾暂存点,满足投放和集散需求。探索市场化企业运维试点工作,政府托底设施建设,市场化企业提供运行服务,镇村督导分类考核,促进提升垃圾分类成效。
2、统筹部署专项执法。认真落实《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和《常州市生活垃圾分类管理办法》,镇综合行政执法局持续开展垃圾分类执法检查,形成常态化执法机制,对居民违法行为及时追溯、依法查处,突出执法的靶向性。
3、落实分类设施的长效管护。根据《常州市生活垃圾分类目录和分类标志》、《常州市生活垃圾分类收集设施设备配置标准》文件要求,督促行政村对于已有的垃圾分类亭、分散收集点等设施逐步进行调整,对于分类标识和垃圾桶的缺失、丢失、缺盖等问题及时调查补齐,对于垃圾分类宣传栏目进行及时更新。乡镇认真做好集镇区分类投放设施和宣传栏的日常维护工作;对已建成的多合一暂存点、建筑垃圾、农村易腐设施等分类设施的运行管理,确保分类设施规范运行,对于垃圾分类的措施新规及早进行普及补充。
(五)强化宣传引导
1、开展垃圾分类宣传活动。将垃圾分类与文明城市创建、爱国卫生运动、生态文明建设相结合,统一垃圾分类宣传口径,在埠新街健身广场循环播放垃圾分类公益广告,加强群众对于垃圾分类活动的重视程度,让垃圾分类的知识和重要性被大众接受,能够自觉地进行生活垃圾分类,为美好乡镇、文明乡镇的建设出一份力。
2、营造垃圾分类氛围。分类指导员和居民增加宣传的互动性、持续性,将发放资料、现场指导、入户指导等结合,使公众亲身参与到垃圾分类中来;加强指导性的认知,多开展由专业人士进行的垃圾分类宣传活动,让科学的垃圾分类办法深入人心,让科学的办法指导实际的垃圾分类操作;走进校园,带动学生家庭参与垃圾分类。
四、工作要求
(一)强化组织领导。充分发挥湟里镇生活垃圾分类和治理工作领导小组的组织领导和统筹协调作用,及时研究解决生活垃圾分类工作推进中遇到的重大问题。镇领导小组充分发挥统筹协调作用,各有关部门、单位按照职责分工组织推进实施,确保垃圾分类各项目标任务落实到位。
(二)健全工作机制。各有关部门、各村(社区)建立垃圾分类工作联络员制度,强化沟通交流。各(社区)围绕垃圾分类工作实际需要,制定完善相关制度,严格考核标准,继续推行垃圾分类责任人公示、分类责任人考核、定期通报等制度。
(三)落实资金保障。镇、村按照事权划分,结合实际统筹安排预算,保障生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系的建设、运营和监管。垃圾分类经费主要用于生活垃圾分类的设施配置、体系建设、宣教培训、分类督导、运行管理等,确保镇村垃圾分类工作顺利推进。