各镇（街道）农村工作局，局各科（办）、中心（所、队、供销社），局属场圃、企业：

现将《武进区农业领域重点行业条线安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好落实。

常州市武进区农业农村局

2023年5月29日

武进区农业领域重点行业条线安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我区深入推进“532”发展战略的关键之年、我市迈入GDP万亿之城的决胜之年，做好安全生产工作，确保社会大局安全稳定，意义尤为重大。根据省、市、区关于开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动的工作要求，结合我区农业安全生产工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党的二十大报告关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的部署要求，进一步拓展全区农业领域安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”成果，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“小切口、抓关键”，坚持“查大问题、除大隐患、防大事故”，集中力量攻克破解农业领域安全生产难点堵点痛点，着力化解一批重大安全风险，集中整治一批突出问题隐患，不断提升农业本质安全水平，为农业高质量发展走在前列筑牢安全基础。

二、整治重点

（一）农业机械。严把农机登记、检验、考核等源头管控，全区拖拉机、联合收割机检验率不低于86%和92%。组织开展农机安全执法和监督检查，加强农机维修管理，有效防范化解风险隐患。进一步完善并推行农机安全生产网格化监管机制，充分发挥镇、村农机安全协管员作用，切实打通农机安全监管“最后一公里”。（责任单位：农机科、农业综合行政执法大队，各镇、街道农村工作局）

（二）渔业船舶。健全完善并推行渔港“港长制”，加强对渔业船舶的安全检查和渔船船员的教育培训。深入开展涉渔“三无”船舶专项整治和非法捕捞专项执法，坚决打击非法捕捞行为。全面开展水产养殖安全检查，重点指导养殖主体加强冷库安全管理，持续推进渔业危化品使用安全专项整治，切实防范和化解风险隐患。（责任单位：畜牧渔业科、农业综合行政执法大队、农业综合管理服务中心，各镇、街道农村工作局）

（三）农资。督促指导农药、兽药、饲料、肥料生产企业常态化开展风险防控和隐患排查治理，重点做好危化品生产、储存、实验室安全管理、生物安全管理、有限空间、特种设备、粉尘爆炸和消防安全风险隐患排查治理。加强对农资经营单位的安全监管，重点检查经营单位资质、经营场所、仓储场所、经营行为、制度执行等情况，切实落实经营单位主体责任。（责任单位：科教科、农业综合行政执法大队，各镇、街道农村工作局）

（四）农产品质量。开展国家农产品质量安全提升行动，加强村级服务示范站、镇星级监管站建设管理，持续推行食用农产品承诺达标合格证制度，农产品质量安全例行抽检合格率保持在98%以上。探索推行农产品质量安全“数字化+网格化”监管模式，有效提升监管能力。（责任单位：科教科、农管科、畜牧渔业科、农业综合行政执法大队、农业综合管理服务中心，各镇、街道农村工作局）

（五）种植业。全面摸排种植业监管对象，组织开展种植业安全生产专项检查，重点做好设施农业、附属用房、农资仓库等重要部位的风险隐患排查整改，及时做好恶劣天气预警预报和安全指导工作。持续推进种植业危化品使用安全专项整治，切实防范和化解风险隐患。（责任单位：科教科、产业化科、农业综合行政执法大队、农业综合管理服务中心，各镇、街道农村工作局）

（六）畜牧业。按照《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求，指导督促畜禽屠宰企业建立安全风险辨识、管控、报告常态化工作机制。深入开展畜禽养殖、动物诊疗和病死畜禽无害化处理等行业安全风险排查治理，持续推进畜禽屠宰行业危化品使用安全专项整治，加强畜牧兽医实验室安全管理。（责任单位：畜牧渔业科、农业综合行政执法大队、畜牧兽医中心）

（七）生态农业。强化农村沼气安全监管，督促沼气管护单位定期开展沼气设施检查维护，指导沼气使用单位安全使用沼气。强化农村分散式生活污水处理设施安全监管，指导督促管护单位严格落实各项安全措施。加强对蓝藻打捞处置工作的安全监管，组织开展蓝藻打捞安全培训和应急演练，深入排查治理安全生产风险隐患，坚决防止各类安全事故发生。（责任单位：科教科、农业综合管理服务中心，各镇、街道农村工作局）

（八）局属场圃企业。指导督促场圃、企业根据自身实际，制定完善相关安全生产管理制度，定期开展安全生产教育培训和应急演练，提升工作人员安全意识，建立完善安全生产长效管理机制。按照《武进区“厂中厂”安全生产管理办法》的要求，督促承租方定期开展生产场所安全隐患排查，加强生产设施设备安全检查，严格落实各项防控措施，保障场圃、企业安全稳定。（责任科站：计财科）

（九）高标准农田项目机耕桥。强化高标准农田项目工程建设质量和安全生产管理，严格执行机耕桥等工程勘察、设计相关技术标准规定，强化工程建设监管，突出抓好机耕桥建设质量。全面排查已建高标准农田项目机耕桥风险隐患，加强问题整改和管护维修，督促属地履行管理责任，确保农田机耕桥安全运行。（责任科站：农田科，各镇、街道农村工作局）

三、工作步骤

（一）部署发动阶段（5月底前）。制定出台农业领域重点行业条线安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案，组织召开全区农业安全生产工作会议，全面部署推进巩固提升年行动。各地、各条线要根据自身工作实际，抓紧做好部署推进工作。

（二）整治攻坚阶段（10月底前）。各地、各条线要紧紧围绕目标任务，持续加大整治攻坚力度。要深入开展农业安全生产风险大排查、大整治，对重点单位、重点企业以及重要场所、重要环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，建立问题隐患清单，明确整改要求和责任人，做到立查立改、应改尽改。

（三）总结评估阶段（11月底前）。各地、各条线对巩固提升年行动进行全面总结评估，及时总结经验，固化有效做法。同时要深入分析区域性、行业性安全风险、共性问题和突出隐患，挖掘制约农业本质安全生产水平提升的深层次矛盾和问题，采取务实有效措施，逐条逐项推动落实，进一步提升整治成效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立区农业领域重点行业条线安全生产风险专项整治巩固提升年行动工作领导小组，设立9个工作小组和1个督查小组（具体见附件1），明确局主要领导负总责，各行业条线分管领导具体负责专项整治工作的组织实施，各责任科站、各镇农村工作局根据自身工作职责，全面推进专项整治巩固提升年行动。

（二）强化责任落实。各地、各条线要主动担当作为，积极履职尽责，采取“四不两直”、明查暗访等方式，强化督促检查。要坚持标本兼治、重在治本，督促指导生产经营主体全面排查重大安全风险和各类问题隐患，压实目标责任，倒排整改时序，强化跟踪督办，确保专项整治巩固提升年行动取得实效。

（三）持续强基固本。加强农业安全监管队伍建设，将安全生产作为年度培训重点之一，有针对性地开展业务培训，不断提高农业领域安全监管能力和水平。强化农业安全生产宣传教育，结合“119全国消防日”、“12·4宪法宣传日”、“安全生产月”等活动，开展安全生产宣传进村入户，营造人人懂安全、处处讲安全的浓厚氛围。

各镇（街道）农村工作局、各专项整治工作小组要明确一名安全生产联络员，负责信息报送、台账管理等工作。请各地、各专项整治工作小组6月、9月、11月的10日前将半年度、三季度和全年推进落实情况书面报告（电子稿）和《安全生产督查检查和隐患整改情况汇总表》（附件2）报送至区农业农村局改革与政策法规科（安全生产监督管理科）。

联系人：唐承之    联系电话：18351223153     

邮箱：1013337495@qq.com

附件：1. 武进区农业领域重点行业条线安全生产风险专项整治巩固提升年行动工作领导小组

           2. 安全生产督查检查和隐患整改情况汇总表

附件1

武进区农业领域重点行业条线安全生产风险专项整治巩固提升年行动工作领导小组

组  长：钱勤东  区农业农村局党组书记、局长

副组长：符  伟  区农业农村局副局长

姚志平  区农业农村局副局长

蒋小刚  区农业农村局副局长

李治国  区委农办副主任

唐昊骏  区农业农村局副局长

管红良  区农业农村局总农艺师

成  员：局各科站负责人、各镇农村工作局分管负责人。

领导小组下设办公室，局改革与政策法规科（安全生产监督管理科）负责专项整治行动的协调督查和办公室日常运行管理。

同时设立9个专项整治工作小组和1个督查小组：

1、农机安全生产专项整治工作小组。唐昊骏同志任组长，农业综合行政执法大队牵头协调推进农机安全生产专项整治工作，农机科等配合。

2、渔业安全生产专项整治工作小组。唐昊骏同志任组长，农业综合行政执法大队牵头协调推进渔业安全生产专项整治工作，畜牧渔业科、农业综合管理服务中心等配合。

3、农资安全生产专项整治工作小组。唐昊骏同志任组长，农业综合行政执法大队牵头协调推进农资安全生产专项整治工作，科教科、农业综合管理服务中心等配合。

4、农产品质量安全专项整治工作小组。唐昊骏同志任组长，农管科牵头协调推进农产品质量安全专项整治工作，科教科、畜牧渔业科、农业综合行政执法大队、畜牧兽医中心、农业综合管理服务中心等配合。

5、种植业安全生产专项整治工作小组。管红良同志任组长，科教科牵头协调推进种植业安全生产专项整治工作，产业化科、供销合作联合社、农业综合管理服务中心等配合。

6、畜牧业安全生产专项整治工作小组。蒋小刚同志任组长，畜牧渔业科牵头协调推进畜牧业安全生产专项整治工作，农业综合行政执法大队、畜牧兽医中心等配合。

7、生态农业安全生产专项整治工作小组。管红良同志任组长，科教科牵头协调推进生态农业安全生产专项整治工作，畜牧兽医中心、农业综合管理服务中心等配合。

8、局属场圃企业安全生产专项整治工作小组。李治国同志任组长，计财科牵头协调推进局属场圃企业安全生产专项整治工作。

9、高标准农田项目机耕桥梁安全生产专项整治工作小组。蒋小刚同志任组长，农田科牵头协调推进高标准农田项目机耕桥梁安全生产专项整治工作。

10、农业安全专项整治督查小组。唐昊骏同志任组长，改革与政策法规科（安全生产监督管理科）牵头推进农业安全生产专项整治督查工作，各相关科站配合。

附件2

安全生产督查检查和隐患整改情况汇总表

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