礼嘉镇是我区工业重镇，全镇共有工业企业1300余家，其中规模上企业上百家，用工需求极大，大型企业为了用工方便，大量使用派遣人员，继而成立了较多劳务派遣公司，但由此带来了很多劳资纠纷。

为更好的保护劳动者合法利益，维护用人单位和用工单位间良好合作关系。礼嘉镇创新实施“欠薪保证金”机制，即劳务派遣公司（用人单位）向合作单位（用工单位）支付15万元保证金，大型企业成立专门账户妥善保管该笔资金，该款项用于用人单位应付而逾期未支付给员工的工资。如用人单位逾期未足额支付工资，员工投诉至礼嘉镇根治欠薪一站式服务窗口，劳动保障监察工作人员查明事实后使用该保证金支付欠薪。如不足15万元的，及时责令用人单位补足上述款项。如用人单位、用工单位虽是合同关系，但用工单位也对用人单位有所考核，如用人单位欠薪而使用了保证金，用工单位也会相应考核扣款。

成效案例：常州某人力资源有限公司向常州某某有限公司派遣了数名员工，后因工资结算问题，员工与派遣公司发生了争议，且派遣公司拒绝出面解决矛盾，礼嘉镇综合行政执法局将欠薪情况反馈给了用工单位，用工单位表示可以根据查明的事实情况用保证金先行垫付工资。