2023年11月10日下午，区长恽淇丞在区政府817会议室，主持召开区政府第23次常务会议，纪要如下：

一、集体学纪：《政绩观问题典型案例通报》

会议指出，政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。各领导干部要切实强化思想自觉，树立和践行正确政绩观，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；坚决杜绝违反客观规律大干快上、违规举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等问题；积极回应群众在教育、就业、医疗、养老、居住、环境等各方面的诉求，多做提升人民获得感、幸福感、安全感的“满意工程”“民心工程”。

二、会议听取了关于重大事故隐患专项排查整治行动推进情况及“回头看”阶段排查重点的汇报

会议指出，我区重大事故隐患专项排查整治推进扎实有力，发现并整治了各领域诸多问题隐患，有力保障了全区安全生产形势的总体平稳。各地各相关部门要不断巩固专项整治成果，常抓不懈守牢安全底线，做好强风寒潮等极端天气预警防范和企业安全生产隐患排查整治，压茬推进城镇燃气、住宅小区消防安全等重点领域安全生产工作；及时整改排查发现的各类风险隐患，做好溯源分析、举一反三，对共性问题研究形成长效机制，防范问题反弹，夯实安全底板。

会议原则同意区安委办提出的关于重大事故隐患专项排查整治行动推进情况及“回头看”阶段排查重点的汇报，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

三、会议审议了《常州市武进区关于征收集体土地住宅房屋实行房票安置的实施办法（试行）》《常州市武进区关于征收国有土地上住宅房屋实行房票安置的实施办法（试行）》

会议指出，探索实施房票安置政策，是丰富征收安置形式、保障群众安置权益的创新举措，是加快商品房去化、刺激房地产市场的有效手段。

会议强调，各地各相关部门要稳慎分步探索实施房票安置政策，结合城市更新、重大项目用地保障等工作，在长沟河片区等重点区域做好房票制度试点工作。要慎之又慎完善政策细节，注重安置政策前后衔接，妥善处理各方关系，确保房票安置工作稳步顺利推进。要坚持惠民利民，加强与房地产企业沟通对接，加快建立房源项目库，充分保障选择房票安置群众的权益。要加大政策宣传力度，主动回应各方关切，不断提高社会各界对房票安置认知度和参与度。

会议要求，区征补中心等相关部门要做好政策实施效果的跟踪评估，认真梳理吸纳各方意见，动态完善房票使用细则，及时调整优化。

会议原则同意区征补中心提出的《常州市武进区关于征收集体土地住宅房屋实行房票安置的实施办法（试行）》《常州市武进区关于征收国有土地上住宅房屋实行房票安置的实施办法（试行）》。

四、会议审议了《关于学习运用“千万工程”经验  加快推动集体经济高质量发展的指导意见》

会议指出，村集体经济是农村经济的重要组成部分，是推进新农村建设的重要物质基础。要立足武进实际，探索通过抱团发展、强村公司等路径，推动村集体经济高质量发展。

会议强调，各地各相关部门要强化政策引导，鼓励各镇因地制宜，探索打造一批成功的抱团发展试点，形成可行可效的试点经验。要守住风险底线，杜绝个人和外部工商资本稀释村级集体经济组织在强村公司中的股份，严格筛选风险最低、收益最可预期的项目进行抱团发展。要坚持统筹推进，结合低效用地腾退、“危污乱散低”综合治理、农村闲置宅基地腾退等工作，多措并举盘活农村资源。

会议原则同意区农业农村局提出的《关于学习运用“千万工程”经验  加快推动集体经济高质量发展的指导意见》。

五、会议审议了《武进区农房集中更新试点工作实施办法》《武进区农民自建区存量农房盘活利用实施办法》

会议指出，农房集中更新和存量农房盘活利用，是盘活存量农房资源、提升农民居住品质、改善乡村风貌和人居环境的重要抓手。各地各相关部门要坚持试点先行，对有规模、有特色、有意愿的集中连片区域先行先试，总结试点经验做法，突出示范引领。要优化实施路径，通过农民主动、项目带动、政策推动，有效腾退或置换出宅基地利用空间，优化完善村庄规划布局，多措并举实现村庄农房集中提升。要强化宣传引导，多渠道、多角度、宣传推介农房集中更新和存量农房盘活利用工作，加大试点案例宣传力度，提高群众参与积极性。

会议原则同意区农业农村局提出的《武进区农房集中更新试点工作实施办法》《武进区农民自建区存量农房盘活利用实施办法》。

六、会议审议了《关于成立区金融风险化解委员会的通知》

会议指出，成立区金融风险化解委员会，是强化对防范化解金融领域重点风险组织领导的现实需要，要进一步优化工作机制，切实发挥好风险化解委员会职能作用。

会议强调，各地各相关部门要增强风险意识和底线思维，不断提高风险识别能力、快速反应能力和依法处置能力，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。要健全完善防范化解金融风险长效机制，加强风险源头管控，落实涉金融领域风险信息共享机制，切实防范重点机构和重点领域发生重大风险。要严厉打击各类非法金融活动，营造金融行业风清气正良好生态，持续提升金融服务实体经济能力和水平。

会议原则同意地方金融监管局提出的《关于成立区金融风险化解委员会的通知》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

七、会议听取了全区安全生产工作情况汇报

会议指出，年末岁尾，企业进入生产高峰，极端天气多发，安全生产事故风险上升。各级各部门要深刻认识安全生产的严峻性和复杂性，进一步增强风险意识、忧患意识、责任意识，更好统筹发展和安全。围绕危化品、交通运输、工贸、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域，深入推进重大事故隐患排查整治。持续推进公共安全体系建设，做好公共安全重点项目，深化基层应急管理体系和能力建设，全面提升本质安全水平。

会议原则同意区安委办提出的全区安全生产工作情况汇报，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

八、会议研究了全区信访工作情况

出  席：恽淇丞   赵   钢   孙益锋   张小虎   盛世麟

            朱小平   朱慧峰   朱书阳

列  席：田   华   荆   成   贺   丹   王今丰   王   健

            陈   萍   管福林   王明源   祁   斌   严   征

            汤   枫   王   韬   钱勤东   金旭兵   严晓国

            刘   宇   马东方   曹   荣   朱小景   王   勇

主  持：恽淇丞

记  录：鲍   阔

常州市武进区人民政府办公室整理

2023年11月13日

（此件公开发布）