2023年9月6日下午，区长恽淇丞在区政府817会议室，主持召开区政府第21次常务会议，纪要如下：

一、集体学纪：学习《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》

会议指出，政府系统领导干部要牢固树立法治思维，深学笃行习近平法治思想，把握核心要义，坚守法律底线。要带头学法懂法用法，发挥好“关键少数”作用，建立完善应知应会党内法规和国家法律清单，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。要扎紧党内法规制度“笼子”，切实将党内法规作为从政履职的标尺和准绳，增强规矩意识、强化自我约束，确保政府系统各项工作始终在法治轨道运行。

二、会议听取了第五届未来能源大会工作方案汇报

会议指出，举办第五届未来能源大会，是提升武进对外影响力和辨识度、展示城市形象的一次重要机遇。工信部门要牵头优化细化活动方案，压实各工作组责任，做好活动组织、协调联络等工作，展现武进良好的形象；要加大宣传推介力度，释放武进发展能源产业的决心和信心，积极捕捉合作机遇，让更多前沿技术、高端人才、优质资本、重点项目落地武进。

会议原则同意区工信局提出的第五届未来能源大会工作方案汇报及下一步工作计划。

三、会议审议了《武进区加快构建新能源汽车零部件产业生态工作方案》

会议指出，加快发展新能源汽车零部件产业，既是本地整车龙头企业发展所需，也是壮大全区新能源汽车产业集群、打造装备制造强区靓丽名片的必由之路。当前，新能源汽车零部件产业迎来重大机遇，也面临激烈的区域竞争。要举全区之力，把握关键窗口期，全力推动新能源汽车零部件产业高质量发展。

会议强调，各地各部门要立足现有产业基础优势，坚持高位统筹、全域发力、区镇联动、各司其职，进一步强链延链补链，做大做强新能源汽车零部件产业，推动产业链完整度、产业价值链高度、产业本地协同配套率“三个提升”。要坚持整车带动、整零协同，突出抓好龙头引领、项目招引、基金扶持、投资并购重组等重点工作，加快企业、人才、技术、资金等要素集聚。

会议要求，新能源汽车零部件产业生态工作领导小组要发挥好统筹协调作用，优化工作机制，聚焦要素保障，定期研究推进产业发展事项，加快推进充电基础设施建设、交通物流体系优化等工作，为产业高质量发展提供有力支撑。

会议原则同意区工信局提出的《武进区加快构建新能源汽车零部件产业生态工作方案》。

四、会议审议了《武进区2023年第二批政府投资项目建设计划》

会议指出，高效推进政府投资项目建设，对于稳增长、促投资、调结构、惠民生具有重要意义。各地各相关部门要全力抓好项目实施，细化明确开工、投用时间节点，尽快形成实物工作量。要规范项目资金管理，精打细算管好用好财政资金，从严把关各项支出，提高资金使用效益。要做好项目储备，做深做实项目前期论证谋划工作，形成储备一批、谋划一批、开工一批、投用一批的良性循环。

会议原则同意区发改局提出的《武进区2023年第二批政府投资项目建设计划》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

五、会议审议了《武进区2023年打造一流营商环境重点任务清单》

会议指出，营商环境是城市发展的软实力和硬支撑。近年来，我区通过滚动推出营商环境改革重点任务清单、定期召开政企座谈会、打造“A武进”营商环境品牌等一系列制度性安排，推动全区营商环境持续优化。

会议强调，各地各相关部门要以任务清单为指引，细化工作任务，明确工作标准，逐项攻坚推进，确保改革任务圆满完成。要立足“让群众满意，让企业成功”的目标，聚焦人民群众和市场主体关切的问题，持续谋划推出小切口、深挖井的营商环境改革举措，滚动推进营商环境重点改革举措清单。要加强“A武进”品牌打造，不断丰富营商环境内涵，讲好“武A服务·进无止境”品牌故事，提高品牌辨识度、美誉度。

会议原则同意区行政审批局提出的《武进区2023年打造一流营商环境重点任务清单》。

六、会议审议了《武进区金融服务科技创新工作实施方案》

会议指出，武进正处于从制造大区转型为基于创新的制造强区的关键时期。推动金融更好服务科技创新工作，对于进一步促进科技和金融良性互动、助力武进在科技创新上取得新突破具有重要意义。地方金融监管等相关部门要精准聚焦重点产业，针对性配备金融资源，推动金融更好服务科技创新，构建金融、科技、产业良性循环；要优化金融生态，丰富金融产品供给，多元化满足重点产业、重点企业不同发展阶段的金融需求；要持续畅通政银企对接渠道，加速金融与产业、科技深度融合。

会议原则同意区地方金融监管局提出的《武进区金融服务科技创新工作实施方案》。

七、会议审议了《关于进一步推进基层应急管理体系和能力建设的实施意见》

会议指出，加强基层应急管理体系和能力建设是深化应急管理机制改革的重要任务，是守牢安全底线、实现本质安全的具体举措，更是打通应急管理“最后一公里”的重要保障。

会议强调，各地各相关部门要积极顺应改革要求，健全应急协调体系，优化工作机构，及时组建应急管理和消防安全委员会，提高应急协调水平。要发挥智能监管作用，用好智慧化、信息化手段，实现安全应急信息实时共享，提高监管服务效率。要强化基层应急救援能力建设，修订完善各类专项应急预案，指导村（社区）建立职责清晰、操作性强的“多案合一”应急手册，定期开展培训演练，提升全区基层应急管理能力。

会议原则同意区安委办提出的《关于进一步推进基层应急管理体系和能力建设的实施意见》。

八、会议听取了太湖综合治理进展情况汇报

会议指出，太湖治理是一项总书记高度关注、省委省政府高位统筹、市委市政府高压推进的重要工程，是全区当前各项工作的重中之重。全区上下要坚决扛起太湖治理政治责任，以更大的决心和力度落实好工作部署，确保在新一轮太湖治理开局之年取得明显成效。

会议强调，各地各相关部门要加快重点工程项目推进节奏，针对进度偏慢和推进受阻项目，疏通堵点、对症发力，确保尽快展现阶段性成果。要把握治理重点，紧盯滆湖北等重点区域，做好“一湖一浜一链一网一带”等重点工作，建好环滆湖生态拦截链、生态湿地链，用好专家顾问力量，加强科技支撑。要加强对上沟通，及时汇报工作进度，积极争取更多政策资金资源。

会议要求，生态办要发挥好牵头抓总作用，加强重点工作和突出环境问题调度，深度挖掘治太工作特色亮点，提高武进新一轮太湖综合治理成效的显示度、展示度。

会议原则同意区生态办提出的太湖综合治理进展情况汇报及下一步工作计划。

九、会议审议了《武进区统筹整合财政资金优先支持农业农村重大项目建设意见（2023—2025年）》

会议指出，要把农业农村工作作为财政优先保障领域，统筹整合现有财政政策，大力支持农业农村重大项目建设。

会议强调，各地各相关部门要聚焦乡村振兴热点难点，在片区更新、高标准农田建设等重点工作上加大投入，加快推进农业农村重大项目建设，由点及面打造一批示范工程。要提升资金监管水平，落实专项资金及项目管理办法要求，全方位、全流程强化资金监管，确保资金支付到位、专款专用。

会议原则同意区农业农村局提出的《武进区统筹整合财政资金优先支持农业农村重大项目建设意见（2023—2025年）》。

十、会议听取了关于武进区档案新馆规划选址及建设模式情况的汇报

会议指出，我区现有档案馆库容较小、功能有待完善、形象有待提升。建立档案新馆，是满足档案工作现实需要、推动实现档案资料集中统一保管的必然要求，也是进一步丰富“两湖”创新区核心区文化功能的有效途径。

会议强调，要加快组织实施，对建筑布局进行通盘考虑，严把外部形象关及内部设计关，提高决策前瞻性和预见性，既满足基本需求、又预留充足空间。要充分发挥档案资源效用，发掘档案背后的故事，“唤醒”沉睡档案史料，进一步提振文化自信、展示文化形象。要将档案新馆建设与“两湖”创新区核心区整体规划结合起来，打造文化工程、精品工程和标志工程，将档案新馆建设为文化打卡新地标。

会议原则同意区档案馆提出的关于武进区档案新馆规划选址及建设模式情况的汇报及下一步工作计划。

十一、会议研究了全区信访工作情况

出  席：恽淇丞  赵   钢  孙益锋  王晓航  张小虎

            朱   岩  张征宇  朱小平  朱慧峰  

列  席：赵少华  田   华  程   锦  贺   丹  王今丰

            王   健   陈   萍  杨伟峰  管福林  恽益明

            徐新波   莫建刚  俞   伟  叶彩萍  陶   可

            夷建良   夏坚远  张文伟  马   承  严   征

            汤   枫   周文彬  钱勤东  董云峰  尤霄峰

            严晓国   祁   斌  王   勇   刘   宇  庄   敏

            戴   晏   桑   遥  赵   鼎  王   鸣

            贾少波  李   东  孙东阳（区人大代表）

            张晓宇  鲜艳梅  陆俊阳（区政协委员）

主  持：恽淇丞

记  录：赵   楠

常州市武进区人民政府办公室整理

2023年9月10日

（此件公开发布）