2023年3月21日下午，区长恽淇丞在区政府817会议室，主持召开区政府第15次常务会议，纪要如下：

一、集体学纪：《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》

会议指出，制定《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》对深入贯彻全面从严治党、深入推进依规治党具有重要意义。各级各部门要系统学习、全面领会，明确职责权限，规范工作程序，有效保障执纪执法贯通衔接，自觉维护党规党纪权威；要全面加强党的纪律建设，不断提高“三不腐”一体推进综合效能，为高质量发展提供坚强纪律保障。

二、会议传达了全省重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动部署会及市续会精神

会议指出，保安全是政府工作的万事之基、重中之重。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实省市部署要求，巩固安全生产持续向好态势。

会议强调，各地各相关部门要深刻认识安全生产严峻形势，精准把握新形势下安全生产工作新任务、新要求，增强责任感、紧迫感、危机感。要加大安全隐患排查整治力度，确保排查整治全覆盖、底数清、情况明。要持续加强区域应急体系和应急能力建设，高效整合多元力量，加速推进安全生产数字监管体系建设，提升源头预防、前端消患能力，全方位提升区域安全水平。

三、会议审议了《常州市武进区乡村建设行动实施意见（2023—2025年）》

会议指出，乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。各地各相关部门要以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，稳步推进农房改造、乡村道路完善、水利设施提升、人居环境整治等工作。要加大金融支农力度，加速推进低效用地腾退开发工作，强化乡村产业发展，发展壮大村级集体经济。要发挥群众在乡村建设中的主体作用，调动群众积极性和主动性，激发乡村振兴内生动力。

会议原则同意区农业农村局提出的《常州市武进区乡村建设行动实施意见（2023—2025年）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

四、会议审议了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》

会议指出，推进乡村振兴工作是时代赋予的重大使命，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重，立足区情农情，加快农业农村现代化建设。

会议强调，各地各部门要提高政治站位，切实增强做好“三农”工作的政治自觉，聚焦全面推进乡村振兴重点任务，围绕乡村产业发展、农村人居环境改善、农业农村重大基础设施建设等领域，以重大项目建设为抓手，推动农业农村高质量发展。要深化乡村振兴重点领域改革，在农村宅基地制度改革、农房更新改善、农村集体产权制度改革等领域深入探索、积极实践，形成更多农村工作“武进经验”。要持续优化村庄规划，不断提升人居环境整治成效，加快补齐农村优质医疗、教育、养老资源短板，持续增强农民群众的获得感幸福感安全感。

会议原则同意区农业农村局提出的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

五、会议审议了《2023年武进区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作实施方案》

会议指出，保障粮食等重要农产品稳定和安全供给是头等大事。要紧盯耕地“非粮化”整治，牢牢守住耕地红线，夯实粮食安全根基。

会议强调，各地各相关部门要扎实开展耕地“非粮化”专项清理，摸清存量情况，分类稳妥处置，全面整改销号耕地“非粮化”问题。要加强动态监控清零，综合运用“大数据+网格化＋铁脚板”工作措施，提高耕地“非粮化”问题发现效率，及时对耕地“非粮化”问题干预处置。要抓住种子和耕地两个关键，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大高标准农田建设力度。

会议要求，区农业农村局要积极担起耕地保护重要职责，联动各地各部门形成工作合力，进一步提升耕地“非粮化”整治效能。

会议原则同意区农业农村局提出的《2023年武进区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作实施方案》。

六、会议审议了《2023年武进区太湖、滆湖安全度夏应急防控实施方案》

会议指出，太湖、滆湖治理是一项长期艰巨的任务，是生态文明建设的重中之重。要坚决贯彻落实上级决策部署，不断巩固治太治滆工作成效，确保太湖、滆湖安全度夏。

会议强调，各地各相关部门要持续做好监测预警、蓝藻打捞、调水引流、安全供水等安全度夏工作，提高应急处置能力。要统筹推进控源截污、生态清淤、水体修复等重点工程，加大综合整治力度，实现更高水平“两保两提”。要提高治理精准度，在太湖、滆湖排污口排查整治、工业污染源治理等方面用功发力。要加强源头治理，更大力度推进产业绿色转型，加快制造业绿色化改造步伐，实现绿色低碳发展。

会议原则同意区生态办提出的《2023年武进区太湖、滆湖安全度夏应急防控实施方案》。

七、会议审议了《2023年武进区生态文明建设工作方案》

会议指出，要以国家生态文明建设示范区创建为抓手，大力开展污染防治，强化环境治理，扎实做好生态文明建设工作。

会议强调，各地各相关部门要深化思想认识，锚定《工作方案》目标任务，确保所有重点任务、工程项目落到实处。要强化污染防治，聚焦空气质量提升、水体治理等重点工作，深入推进超低排放改造、滆湖近岸带水生态修复等工程。要加强工作总结提炼和宣传推广，全方位多角度展示全区生态文明建设亮点经验，讲好武进故事，擦亮生态品牌。

会议原则同意区生态办提出的《2023年武进区生态文明建设工作方案》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

八、会议审议了《关于支持集成电路产业发展若干政策》

会议指出，集成电路是现代化产业体系的核心枢纽。要抓住国家层面战略支持、新能源等关联产业有力牵引、武进现代产业体系加速完善等产业发展机遇，不断健全集成电路项目落户、研发、投资、培育等相关政策体系，进一步提升全区集成电路产业核心竞争力。

会议强调，各地各部门要进一步明确产业发展方向，聚焦化合物半导体、车规芯片、光电芯片等有基础、有特色、有潜力的细分领域，更大力度集聚优质项目和资源，加快构建优势产业链。要加快推动“龙城芯谷”建设，打造集产品展示、供需对接、技术交流等功能于一体的集成电路产业集聚区、产业融合发展平台。要加快建设宽禁带半导体国家工程研究中心常州分中心，深化基础研究，整合创新资源，培育孵化一批优质项目。

会议原则同意区工信局提出的《关于支持集成电路产业发展若干政策》。

九、会议审议了《武进区工程建设项目“拿地即开工”实施方案》

会议指出，深化工程建设项目审批制度改革，探索实施“拿地即开工”，是提高工业项目审批效率、优化项目推进服务保障的重要举措。

会议强调，各地各部门要加强协调配合，充分调动审批职能部门工作积极性、主动性，形成分工明确、各负其责、有效联动、高效运转的好风气，主动靠前服务，着力解决项目并联审批中的堵点、难点、痛点问题。要加大政策宣传力度，重点围绕重点项目、典型案例和相关企业，做好工程建设项目“拿地即开工”政策宣贯，确保项目单位了解掌握、高效运用，加快推动重点建设项目落地见效。

会议要求，区行政审批局等相关审批部门要高度重视“拿地即开工”，明确业务骨干具体负责、全程参与，定期组织开展业务培训，切实提高服务意识和服务能力。

会议原则同意区行政审批局提出的《武进区工程建设项目“拿地即开工”实施方案》。

十、会议听取了常泰高铁中央车站片区综合开发项目实施情况汇报

会议指出，常泰高铁中央车站是“两湖”创新区谋篇布局的关键落子。要认真细致做好片区综合开发，高标准规划、设计片区形态与功能，加快项目推进步伐。要不断完善基础设施配套，加快布局教育、医疗等高端公共服务资源，打造多功能、现代化的城市新地标。要加强项目管理运营，做好产业导入服务，吸引优质企业和项目资源落地，进一步优化产业结构。

会议原则同意西太湖提出的常泰高铁中央车站片区综合开发项目实施情况汇报。

十一、会议审议了《租赁住房安全管理专项整治行动实施方案》

会议指出，开展租赁住房安全管理专项整治，有利于进一步巩固群租房安全专项整治三年行动工作成果，完善长效机制，持续提升住房建设领域安全生产意识、风险管控效能、安全管理能力和安全治理水平。

会议强调，各地各相关部门要高度重视租赁住房安全管理专项整治行动，厘清职责边界，清单化落实工作责任和任务。要聚焦“人、房、气、电、火”等方面安全隐患，分级分类落实查纠整治措施，扎实推进隐患排查整治工作。要把整治过程中好的经验、好的做法制度化、常态化，把专项整治与源头治理、健全机制、创新手段等结合起来，进一步提升本质安全水平。

会议要求，公安分局、消防大队等部门要做好以案示警、以案为鉴安全宣传，提高群众租赁住房安全意识和防范能力。

会议原则同意区公安分局提出的《租赁住房安全管理专项整治行动实施方案》。

十二、会议审议了《2022年度全区争当现代化建设标杆突出贡献奖先进集体和先进个人评选表彰工作方案》

会议指出，评选现代化建设标杆先进集体和先进个人，既是为了表彰先进单位和个人为我区经济社会发展作出的积极贡献，也是为了激励引导全区尊重先进、争当先进。要持续完善评选标准，综合产业、创新、生态、民生等方面工作，优化评选结构、名额分配、推选方式，坚持业绩准绳，进一步对焦基层工作人员。要注重宣传引导，发挥好先进典型示范引领作用，激发广大干部群众的工作积极性。

会议原则同意区人社局提出的《2022年度全区争当现代化建设标杆突出贡献奖先进集体和先进个人评选表彰工作方案》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十三、会议审议了常州市武进区2022年政务公开工作汇报

会议指出，深化政务公开，有利于发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，是建设法治政府、服务型政府的重要抓手。要不断优化体制机制，创新方式方法，拓宽公开渠道，全面、规范、高效推进政务公开；要扎实开展政务服务类APP普查和规范整合，持续完善、集成网站服务功能，构建以政府网站为主渠道、传统媒体与新媒体相互融合的多元化政务公开平台格局。                       

十四、会议还专题研究了其他事项

出席：恽淇丞   赵   钢   刘志峰   李德森   朱   岩

贾   东   王   栋  

列席：田   华   王世康   程   锦   王今丰   王   健

陈   萍   杨伟峰   王明源   任   捷   何泽宇

巢   鹰   夷建良   何   良   张文伟   马   承

姚文虎   薛健峰   叶   青   杭   琰   王   韬

殷海峰   顾   青   恽文荣   符   伟   王洪新

金旭兵   毛   兴   祁   斌   王卫洪   于   乐

孔和生   王   鸣   李海标   徐新波   蒋志龙

汤   枫   巢俊杰   赵   鼎   朱敏菁

主持：恽淇丞

记录：狄心瑜