2022年,在区委区政府和市局党委的坚强领导下,武进区税务局坚持“抓好党务、干好税务、带好队伍”工作思路,主动把税收工作融入地方发展大局,千方百计减税费、优服务、抓改革、惠民生,各项工作圆满收官。
一、坚持理论与实践统一,党的建设基础不断加强
一年来,我们始终坚持党对税收工作的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全局党的建设高质量发展。
政治生态有效构筑。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用,通过开展“第一议题”学习、党委中心组组织专题研讨、党支部集中学习等,及时传达学习习近平总书记重要论述和重要指示批示精神;采取领导带头学、支部集中学、个人自学等方式,迅速掀起党的二十大精神学习热潮;严格落实意识形态工作责任制,党委每半年专题分析研究意识形态工作,制定宣传思想工作任务清单,政治安全和意识形态安全更加牢固。
基层党建稳步提升。印发区局全面从严治党工作要点,修改完善党建工作绩效考核指标,统筹做好基层党支部换届选举工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。按季召开党建工作例会,每月下发支部工作清单,进一步提升党内组织生活规范化水平。持续探索党建与税收业务深度融合,牵头组建“智惠高企红盟”,不断放大“税收智囊团”精准服务优势。各分局党支部主动联合驻地政府、企业、村委,开展党建结对共建活动,实现党建工作与中心工作同频共振。
从严治党纵深推进。召开党委和纪检组专题会商会议,对照巡察发现共性问题清单组织自查自纠。制定区局一体化综合监督工作任务清单,持续完善一体化综合监督制度体系建设。深入开展纪律作风建设,制定《2022年度区局明察暗访工作方案》,邀请第三方开展明察暗访。聚焦落实组合式税费支持政策、优化税收营商环境等重点工作开展专责监督,聚焦违规收送礼品礼金、公车私用等突出问题开展监督检查。积极开展专题警示教育与税收违法案件“一案双查”,不断筑牢干部思想防线。
二、坚持质量与效率并重,税收职能作用充分发挥
一年来,我们围绕中心、服务大局,一手抓组织收入主业,一手抓减税降费主题,实现了组织收入和减税降费“两不误”“两促进”,达到了“收”与“减”的双丰收。
全力组织税费收入。坚持依法依规征收费税,坚决防止和制止收“过头税费”,守牢组织收入底线。加强收入统筹和经济税收形势研判,科学安排收入计划。主动向地方党委政府和财政部门汇报沟通;根据部署,开展税收票证及账户、线下缴纳税款、社保资金安全等检查,进一步加强税费资金安全管理。
全面释放政策红利。积极落实新的组合式税费支持政策,成立退税减税政策落实工作领导小组,构建“1+10+N”工作架构,开展全覆盖宣传辅导、全流程督察督办,确保优惠政策落实落细。
全意开展税收分析。找准融入市委“532”发展战略、区委高标准打造“一园一城一示范”工作部署的切入点,围绕科技创新、产业升级、项目攻坚等内容,积极开展税收分析,不断强化税收数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用,服务党委政府科学决策。
三、坚持服务与管理同行,税收营商环境持续优化
一年来,我们高位谋划、专班推进,聚焦落地改革任务、守好风险防范关卡、推动税费联动管理、提优税收营商环境,实现了税收治理能力的再提升。
征管改革有新进展。制发《税收征管改革具体工作计划表》,建立征管职责清单运转综合协调等四项机制。根据省局《进一步深化征管改革进展动态评估指标体系2.0版》,梳理完善65条区局指标内容。“做实县局”经验做法被《江苏税务简报》采录并在全省推介。扎实推进税收征管质量5C监控评价各项工作,统筹推进“全电发票”扩大受票范围试点工作。
税费管理有新提升。增值税方面,对全区发票代开点开展全面检查。个人所得税方面,落实网格化管理责任制,强化个人综合所得年度汇算申报工作,强化独资合伙企业个人所得税征收方式管理。土增税方面,有序推动土增税项目基础管理职能划转至属地分局;规范开展土增税清算审核。社保非税方面,圆满完成国有土地使用权出让收入划转工作。
服务能力有新突破。建成“1+10”实体办税网络,推出2022年“便民办税春风行动”5个方面20类78条服务举措,落实全市通办税费事项清单,开设“帮吾办”和“办不成事”反映窗口,办税缴费体验持续提升。积极推行增值税发票增版增量线上办,全面推广新办个体工商户综合申请套餐,成功上线江苏省房地产交易税收一体化平台,持续推广“江苏税务APP”应用。推行证明事项告知承诺制,深入推进“容缺办理”,持续精简企业一般注销、跨区迁移流程。开展“一把手走流程”等走访调研活动,摸清基层底数,解决基层困难。
风险防范有新亮点。组建“1+2+10”模式的集中团队以及“出口征税任务”“小汽车专项核查任务”等工作专班,推动任务高效处置。成立风险应对文书复核团队。制定区局《加强税务监管工作意见》及相关配套文件,确定出口退税、房土两税税源登记和城建税税费种认定三个重点监管项目。成立大数据管理团队,团队成员均顺利通过省局BIEE达标考核测试,形成“留抵退税后注销户查询”等本地化数据产品。
四、坚持严管与厚爱结合,干部队伍活力有效激发
一年来,我们坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,持续在优结构、提能力、严管理上下功夫,全局干事创业氛围愈发浓厚。
干部队伍持续优化。坚持党管干部原则和好干部标准,稳妥实施职级晋升和各层级干部选拔任用,干部队伍结构得到进一步优化;坚持以理论学习为基础、工作需求为导向,实施分类分层培训;常态化开展练兵比武活动,组织青年干部参加“业务能力提升行动”测试,安排业务骨干参加市局岗位大练兵,持续鼓励报考“三师”及学历学位升级考试,积极打造“1251”人才库。
创先争优展树形象。持续增强“彩虹舟”志愿服务品牌影响力,新建“彩虹舟·燎原”志愿服务站,发起“温暖人心、让爱同行”爱心基金捐款活动,继续开展“空巢关爱”、关爱自闭症儿童等活动。主动融入地方防疫工作。“彩虹舟”志愿服务队荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织、第六届“江苏慈善奖”等荣誉。多名干部获得常州市五一创新能手、常州市优秀共青团干部、武进区“阳湖先锋”等荣誉。
行政效能显著提升。扎实开展保密宣传教育月活动,组织保密自查自评,未发生失泄密问题。联合区信访局、网信办等部门共同防范化解涉税矛盾。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,科学编制绩效考评指标,引导干部把握重点高效推进工作;加强任务统筹,进一步压减发文、会议数量,以减负实效提升干部获得感;坚持“过紧日子”要求,严格执行各项经费开支标准,大力压减一般性支出,严格控制临时性、突发性新增预算需求。