各社区,各相关单位:
为认真贯彻落实《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》和《常州市养犬管理条例》,切实保障公共卫生安全和畜产品质量安全,根据2022年全区畜牧兽医工作意见要求,全镇畜牧兽医工作要围绕“保供给、优生态、强安全、促发展”,持续抓好高致病性禽流感等重大动物疫病防控、犬类狂犬病等人畜共患病防控、畜禽养殖废弃物资源化利用和畜产品质量安全等重点工作,推动畜牧业高质量发展,确保全镇不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事故。现就做好全镇2022年度畜牧兽医工作提出如下意见:
一、目标任务
(一)动物疫病防控。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟等重大动物疫病群体免疫密度达到90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,高致病性猪蓝耳病免疫抗体合格率保持在80%以上,其他重大动物疫病免疫抗体合格率保持在70%以上,确保不发生区域性重大动物疫情。
(二)动物卫生监督。动物产地检疫申报受理率达100%,电子出证率达100%,畜禽产品的兽药残留监督抽检合格率保持在98%以上。深入开展瘦肉精、兽药、畜禽屠宰等专项整治行动,强化无害化处理监管力度,确保全镇病死动物应收尽收、应处尽处,确保不发生区域性重大畜产品质量安全事故。
二、工作重点
(一)开展三项重点行动,保障畜牧业发展安全
1. 畜禽养殖长效整治行动。开展畜禽养殖长效管理巩固行动,落实违规养殖巡查报告制度,定期巡查,及时掌握和汇报全镇各网格落实养殖分区管理、违规养殖及时处理和保障治污设施运行等情况,确保辖区内无新增反弹现象。
2. 标准化生态健康养殖普及行动。依照江苏省《标准化生态健康养殖普及行动实施方案》(2019-2022年),采取集中培训、现场指导等方式强化技术指导,全面推广应用标准化生态健康养殖技术,提升标准化生产水平。
3. 畜禽养殖粪污资源化利用提升行动。建立2022年度巩固提升任务清单,推动落实养殖场户的主体责任、政府属地责任和畜牧部门指导畜禽粪污资源化利用责任,进一步提高全镇资源化利用率。
(二)防好三种重点疫病,保障公共卫生安全
1. 落实非洲猪瘟综合防控措施。抓紧非洲猪瘟常态化防控不放松,抓严清洗消毒、监测排查、生物安全管理、调运监管等综合防控措施落实,自3月起,每两月开展一次“三灭四消毒”行动,配合区兽医实验室做好动物疫病免疫效果监测和非洲猪瘟、高致病性禽流感重点监测场所的采样工作,做好应急物资常态化储备,全面加强重大动物疫病防控应急能力建设。
2. 抓好高致病性禽流感强制免疫。在日常防疫的基础上,重点抓好“春季集中防疫”、“夏季高温大消毒和集中补免”及“秋冬季防疫大会战”三大集中防疫行动。春季集中防疫于3月中旬开始至4月底完成;夏季高温大消毒和集中补免行动于6月中旬开始至8月中旬完成;秋冬集中防疫行动于9月下旬开始至11月下旬完成。各社区及相关单位要科学谋划、精心部署、相互配合、有效落实,查漏补缺,确保免疫密度和质量,构筑起可靠屏障。
3. 推进犬只狂犬病强制免疫。将犬只狂犬病强制免疫列为今年重点工作,城市与农村强制免疫全面覆盖、同步推进。按照本地实际及新冠肺炎疫情防控情况制定免疫计划,合理安排免疫时间和人员,开展犬类狂犬病拉网式防疫工作,并做好常州市动物狂犬疫苗免疫管理信息系统录入。积极举办犬类狂犬病免疫相关法律条例和防控知识宣传活动,营造文明养宠的良好氛围。
(三)抓住三个重点环节,保障畜产品质量安全
1. 养殖投入品环节。以生猪、蛋禽、肉鸡等畜禽品种为重点,稳步推进全区兽用抗菌药使用减量化行动。加强畜产品例行监测、专项监测和饲料、兽药等投入品监测。加大“瘦肉精”专项监测力度。2022年我镇畜禽产品的兽药残留监督抽检合格率保持在98%以上。
2. 产地检疫环节。规范动物检疫报检点管理,实行检疫值班制度,严格按规程实施检疫。全面推进无纸化检疫出证。根据省统一要求,有序开展系统推广应用和宣传引导等工作。积极配合开展动物诊疗机构专项整治行动,配合区农业综合行政执法大队做好动物诊疗机构的日常管理及违法行为查处工作。
3. 无害化处理环节。加强宣传和巡查,严厉查处病死动物乱抛乱弃行为,我镇病死动物均及时送交区动物卫生处理收集点,进行集中无害化处理,确保不发生乱抛弃病死动物行为。认真排查区域内有无收购、宰杀、销售病死动物与肉品的窝点,鼓励群众举报,一经发现,及时上报违法线索,坚决依法打击。
三、保障措施
(一)加强组织领导,增强责任意识。成立畜牧兽医工作领导小组,负责对全镇畜牧兽医工作的组织、协调和应急指挥。由镇长任组长,分管副镇长任副组长,成员由畜牧兽医站、镇农村工作局农业农技岗、镇综合行政执法局、镇财政和资产管理局、镇经济发展局农贸市场岗、区市场监管局湖塘分局、湖塘派出所、马杭派出所、鸣凰派出所、镇行政审批局卫生健康岗等部门的主要负责人及动物主体所在的社区主任组成。办公室设在畜牧兽医站,负责处理日常事务和对各社区的考核。各社区要充分认识畜牧兽医工作的重要性,切实落实职责,按照属地管理的原则,积极主动配合做好本区域内的畜牧兽医工作。各有关部门要切实履行职能,以对社会和民生高度负责的态度,进一步强化联动机制,形成齐抓共管的合力。
(二)强化各项保障,确保工作规范。强化人员的保障,尤其是在组织开展三大防疫集中行动和畜禽养殖污染长效监管中,各社区要组织2-3名专职人员与镇动物防疫员一起齐心合力,逐村逐户过堂,切实做到畜牧兽医工作横向到边、纵向到底;强化物资保障,畜牧兽医站要根据畜禽养殖的实际情况,认真做好疫苗、耳标和消毒药等物资的组织、储备和管理工作;强化经费保障,要为开展畜牧兽医工作提供必要的资金保障,落实好工作经费,确保畜牧兽医工作顺利开展。
(三)强化综合管理,确保工作成效。搞好畜牧兽医工作,是一项依靠科学、严格管理、群策群力的系统工程。要统筹做到:优化畜禽养殖结构调整,促进畜禽养殖生态环保;加强免疫,建立可靠的保护屏障;加强检疫,严防外疫传入和疫情传播;加强消毒,全力杀灭相关场所的病原微生物;加强监测,及时了解掌握畜禽的健康状况;加强监管,保障相关规定要求的落实到位;加强应急准备,提高应急处置能力;加强考核,切实增强责任制的落实。
常州市武进区湖塘镇人民政府
2022年3月10日
(此件公开发布)