2021年，武进不动产登记分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，在省厅、市局的指导和部署下，在区委区政府的正确领导下，围绕“一区一城”建设目标，大力推进“创新补短、登记为民”行动。在众志成城抓好疫情防控的基础上，加强党建引领，持续优化营商环境，扎实推进农房一体农村不动产登记，不断提升登记服务水平。

一、2021年工作总结

（一）以创优党建为引领，打造登记队伍优良作风

一是全面加强党的领导。始终把政治建设摆在首位，充分发挥党引领方向、把控大局的引领作用，严格执行民主集中制，加强班子沟通，三重一大事项均严格履行集体决策；认真制定并严格落实中心组理论学习计划，坚持每月中心组学习制度，今年来开展中心组集中学习15次，领导班子成员集体研讨6次；严格落实党风廉政建设责任制，结合工作实际梳理分中心6个科室工作中存在的廉政风险点54条并全部制定了防控措施，印制下发了《武进区不动产登记中心廉政风险点排查表》，在重要节日进行廉政提醒。二是扎实开展支部建设。定期更新维护党员信息，认真做好党费收缴、使用和管理工作，做好党建工作台账资料的记载、收集、整理、归档工作。运用“学习强国”、“武进党建云平台”等平台载体，引导党员不断强化政治理论水平。开展“一区一城”先锋行动，前往结对村前黄镇农场村，开展实地走访调研及党员志愿服务活动4次，前往结对社区沙塘岸社区开展“在职党员进社区、疫情防控当先锋”活动，送去口罩、消毒液等防控物资1000元。三是加强意识形态工作，将意识形态工作常态化纳入中心重点工作，把意识形态教育融入职工思想政治教育，弘扬文明风尚，营造良好工作氛围，积极引导党员干部培育和践行社会主义核心价值观，利用中心大厅宣传公告栏、大屏幕、宣传手册等形式，在潜移默化中传播正能量，积极回应社会关切。四是认真开展巡察整改。领导班子高度重视区委巡察反馈意见，把抓好巡察整改作为解决问题、强化监督、实现“创新补短、登记为民”的重要途径和手段；针对巡察反馈的存在问题，一一对应制定整改任务，逐项明确责任领导、责任科室及完成期限；进一步健全完善财务开支制度、物资采购制度、办公用品管理、日常考核、请休假管理、业务规范办理、窗口服务环境、廉政风险防控等制度，做好巡察整改“后半篇文章”，确保问题不反弹、不回潮。五是积极推动党建与业务相融合。在省厅“苏小登@党员先锋岗”党建品牌统领下，积极打造“规范热情、便民高效”的武进不动产模式；开展“红色党建引领房地一体农村宅基地不动产登记”书记项目，推出政治、思想、发展、队伍、纪律“五个先锋”典型，设立农房登记“党员先锋岗”。六是深入开展党史学习教育。制定下发开展党史学习教育工作方案，通过“线上+线下”的方式，细化学习内容，优化学习方法，做好学习计划，扎实推进党史学习教育。组织党员干部前往南通工农红军第十四军纪念馆开展“学党史、明初心”活动，以丰富多彩的学习形式，引导广大党员干部悟思想、开新局。

（二）以创新模式为带动，推动营商环境持续深化。一是对标先进明确目标，积极落实省、市“放管服”改革目标任务，学习周边先进地区优化营商环境工作经验，根据区统一部署，制定形成不动产登记“打造一流营商环境”目标任务，推动“放管服”改革向纵深发展，依托市级3.0系统上线实现“一码”办理不动产登记业务，推出“一证一码、扫码见图”服务。二是对标“三减”精益求精，按照营商环境评价指标“减环节、减材料、减时限”的要求，不断优化相关流程、环节和制度。三是配合市级开展“同市同标”，执行全市统一办事标准，为群众企业提供行政分区、服务不分区的“同城同质、受办分离、快递送达”的服务便利。四是加快推进“互联网+不动产登记”全流程优化，积极配合市级层面推进不动产线上登记全覆盖，依托全市统一的不动产线上登记平台，实现“外网申请、内网审核、现场核对、即时领证”的“一网通办”在线登记模式；大力推进“互联网+不动产登记+金融服务”，对27家金融机构257名工作人员开展民法典新规之下的“融E办”线上抵押登记云培训，积极配合市级层面推进“线上苏小登”建设，依托“互联网+不动产登记一体化平台”及“我的常州”APP，实现不动产查询、抵押权登记“跨省通办”。

（三）以“应登尽登”为目标，冲刺农房一体登记“最后一公里”

一是统筹推进迅速落实。3月出台区房地一体农村宅基地确权登记工作方案，同时成立区工作领导小组、发布登记操作办法，召开工作部署会、开展业务培训，随后赴各镇（街道）开展农房发证推进。二是全覆盖多点推进。武进6标段作业队伍先后进驻各镇村开展收件，截至10月底，进驻全区128个自然村完成第一轮收件约8.7万宗，完成三级确认5.4万宗，审核登簿约2.7万宗，登记工作已进入奋力冲刺的最后阶段。三是强化宣传多边推动。精心编印《武进区房地一体农村不动产确权登记工作手册》和《武进区农房确权登记问答》宣传折页，通过政府门户网站、96510热线、登记现场宣传农房登记政策，最大程度争取群众参与的积极性和主动性。四是集思广益攻坚克难。区政府召集农房发证领导小组成员专题推进三级确认工作，各镇（街道）一把手领导亲自抓落实督促，加派人手、加班加点开展确认工作。分中心多次召集业务推进会，分析研判当前工作推进的短板弱项，同时积极向兄弟单位先进模式学习借鉴，通过“外学先进、内连实际、稳步推进”的工作思路，结合武进区实际情况，及时调整制定在三级确认、公示公告、审核登簿等环节的具体推进措施和解决办法，快速统筹推进各项工作。五是全员发动抢抓进度。加强工作调度，通过倒排工期的方式，确定每个乡镇、街道的工作量、时间表，严格落实日报制，实时掌握工作进度，及时进行通报、督导；发动全体工作人员加班加点开展审核登簿工作，加速提升登簿率。

（四）以便民惠企为宗旨，构建一流民生服务桥梁

一是抓服务，全方位满足群众和企业所需。坚持以企业和群众需求为导向，准确把握政务服务新趋势，根据不同群体的服务需求推出预约办理、上门服务、延时服务、容缺受理等各类精准暖心服务。二是免收费，加大力度解决企业发展之困。严格落实涉企登记费减免政策，小微企业（含个体工商户）申请登记一律免收登记费。三是解民忧，配合区积分办圆满完成积分入学工作。积极配合区积分办核查辖区内外来人口家庭的不动产信息，共为917个家庭完成计分服务。做到当日申请，当日办结，及时反馈，让申请家庭能及时查缺补漏，使每一个申报的家庭都能在不动产信息上获得准确加分，尽早获得入学名额。四是暖民心，持续开展继承公证政府买单服务。为解决群众“涉公证”继承不动产登记业务时间长、费用高、“多头跑”的低效模式，真正将惠民便民工作落到实处，分中心持续开展“涉公证”继承不动产登记业务买单服务。

（五）以“我为群众办实事”为抓手，推进服务能力提质增效

一是历史遗留问题处理长效化。摸排调研，建立台账，明确梳理一批历史遗留问题任务清单，逐项动态跟踪处理后挂账销号。部门会商，明确责任，定期召开相关职能部门参加的联席会议，根据问题的成因集体研究并提出书面处置意见，明确解决措施、责任清单和办理时限；突出重点，分类处置，将安置房办证历史遗留问题列为武进不动产登记历史遗留问题重点任务。主动服务，为产权办理问题答疑解难，以尊重历史，符合政策为准则，切实帮助百姓解决历史遗留问题。二是“交房（地）即发证”常态化。积极与区资规分局联动，落实《常州市武进区“交房（地）即发证”实施方案》，做好与住建、税务等部门业务协同，与用地单位和开发企业积极对接，主动提前介入，逐月制定“交房（地）即发证”计划，把该项工作作为日常业务常态化推进。综合运用“互联网+不动产登记”模式，深化信息共享集成，优化业务流程，精简申请材料，确保各环节无缝对接，为有需求、提出申请的单位和个人在交地、交房时即办理不动产登记、发放不动产权证书。积极落实市局“交地即发三证”工作方案及要求，实现交地当天不动产权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证“三证齐发”，为企业项目建设大大节约了时间成本和经济成本。

二、2022年工作思路：

2021年，尽管我区不动产登记在高效登记、破解难题、优化服务等方面取得一定成效，但对照部、省、市工作要求和目标任务，还面临一定压力、存在进一步努力的空间：一是不动产登记部门体制机制有待进一步理顺；二是不动产登记便民利民服务水平还有待进一步提升；三是在打造一流营商环境工作方面还需进一步凸显地方特色；四是在党建业务融合建设方面还要进一步凝聚品牌效应。2022年，分中心将正确认识新形势和新挑战，务实谋划新发展和新目标，围绕武进“一区一城”、争创“第一唯一”、打造六个“一流”的战略重点，在纵深推进“放管服”改革、打造亲商富商的一流营商环境的新征程中继续发力。

（一）以新的理念突出党建引领作用

一是严格落实主体责任。进一步健全“四位一体”制度体系，明确分中心主要负责人、领导班子成员及党支部责任，不断压实党建工作责任，不折不扣贯彻落实上级部门决策部署和指示精神。二是努力夯实组织基础。牢固树立党建为本的思想理念，持续推进组织建设全面进步，认真筹划部署年度党建工作，长效推进“我为群众办实事”实践活动，深入实施结对共建和党员干部进村、进企业、进项目“三进服务”，继续开展“一区一城”先锋行动、“在职党员进社区，疫情防控当先锋”，通过结对共建、示范引领，发挥好党支部战斗堡垒作用。三是创响党建品牌建设。深度拓展党建品牌创建，统一思想认识，凝聚人心士气，创建“规范热情、便民高效”的武进不动产模式。按照省级“党员先锋岗”指标体系，进一步推进党建品牌与登记业务、平台建设和服务提升紧密融合，积极推动“苏小登党员先锋岗”向基层延伸，把红色先锋服务送到基层群众的家门口。四是扎实抓牢意识形态工作，增强意识形态工作的主动意识和主体意识，落实责任、明确措施，坚决防范化解重大舆论和意识形态事件风险。

（二）以新的标准提升高质量便民服务

一是加快服务标准化建设。全力推动窗口服务标准化建设，以“办好一件事”为标准，围绕服务项目、服务流程、监管流程等主要指标环节，完善细化服务标准体系表，有序开展一窗受理、绿色通道、延时服务、上门服务等线下窗口服务，不断拓展线上服务类型和延伸便民服务，提升登记服务线上线下有效融合。二是打造高水平登记队伍。精心组织开展不动产登记实务、法律法规、党史学习教育等多领域培训，着眼长远发展，强化实践锻炼，提升新进人员工作能力，加强年轻干部针对性选拔培养，着重培养窗口一线业务能手。通过完善内部管理制度、职称晋升、窗口服务评价等方式，切实调动干部职工的积极性、创造性，全力打造素质过硬的登记队伍。三是完善作风监管机制。持之以恒抓好党风廉政建设，紧密结合不动产登记窗口作风常态化监督等机制，深入查找窗口作风、业务、廉政等方面存在的问题，重点整治为民服务意识淡薄、服务能力和水平不足等问题，采取学习教育、激励机制、执纪问责等监督管理措施，确保登记队伍清正廉明。

（三）以新的改革动能推动营商环境再上台阶

一是积极配合登记平台建设运用。在江苏“互联网+不动产登记”品牌“线上苏小登”引领下，积极配合市自然资源和不动产登记信息平合重构升级和武进地区的部署运用，依托全市统一的不动产线上登记平台加快推进线上登记服务。二是加速拓展互联网登记服务内涵。目前各类登记业务类型，实现能上线尽上线，有序延伸扩展便民服务点网络，不断加深部门间数据共享和应用力度，逐步实现有条件的事项现场核验转为线上核验，安全有序推进不动产登记不见面服务。三是深化“一码+”试点成果应用。以“一码”为主线，纵向将不动产登记业务实现与自然资源内部用地预审、报批、土地供应、工程建设规划建设许可、竣工验收等业务融合，横向与住建、税务、金融、法院、公安等相关部门加强协作，通过“一码”溯源管理深化政务审批、业务协同、民生服务一体化体系的构建和应用。四是打造不动产24小时自助查档、打证服务区。进一步拓展不动产登记自助服务，在登记大厅外设置24小时自助服务区，配备自助查档、打证机，提供不动产登记信息查询和证书打印全程自动、全程监控、全程留痕等服务，让群众办事的时间和通道更自由便捷。

（四）以新的担当践行“两在两同”建新功

一是加速处理不动产登记历史遗留问题。增强担当意识，聚焦“急难愁盼”问题，加强线索搜集和实地调研，对不动产登记历史遗留问题任务清单动态管理，对每个问题做到有举措、有落实、有跟踪，把“问题清单”变为“服务菜单”。增强责任意识，加强部门联动，争取上级政策支持，务实解决问题，将“问题清单”变为“满意答卷”。二是持续做好安置房办证工作。根据区统一部署，继续做好全区各乡镇安置房不动产登记办理工作，2022年基本完成全区安置房办证工作。三是继续做好常态化“交房地即发证”工作。主动与企业对接，与相关部门加强协同，积极研究、主动作为、创新推进。在实现交地当天不动产权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证“三证齐发”的基础上，进一步结合武进区标准地改革，推进“交地即发六证”，实现拿地即开工。