2022年武进区审计工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实署、省、市审计工作会议部署，全面落实省、市、区党代会要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，围绕中心、服务大局，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，保障“六稳”“六保”工作任务落实，为实施“532”发展战略和我区高标准打造“一区一城”提供有力的审计保障。重点抓好以下工作。

一、坚持和加强党对审计工作的领导，不断完善审计监督体系

把坚持和加强党对审计工作的领导作为审计工作的“压舱石”，深刻把握“两个确立”既是重大历史结论、更是重大实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真执行好各项制度规定，完善配套举措，切实把党的领导贯穿审计监督全过程，在推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系方面取得新成效。

（一）认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神同贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神紧密结合起来，同贯彻落实中央经济工作会议精神贯通起来，同贯彻落实各级党代会决策部署融合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动健全完善习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神的传达学习、任务分解和跟踪督办机制。全力配合做好审计委员会会议筹备工作，组织传达学习上级审计委员会会议精神，抓好会议部署的重点任务落实。

（二）严格执行党中央对审计工作集中统一领导的制度规定。严格执行《中央审计委员会关于加强地方党委审计委员会工作的指导意见》《省级党委审计委员会重大事项请示报告实施办法》《设区市党委审计委员会重大事项请示报告实施办法》等制度规定，自觉按照下级服从上级、全党服从中央的组织原则做好审计委员会各项工作。建立完善推动党对审计工作的决策部署落实机制，严格执行关于加强党委审计委员会工作、重大事项请示报告等方面的制度。树立“审计工作一盘棋”思想，服从上级审计委员会的组织领导和工作指导。

（三）推动形成全面覆盖的审计监督工作格局。发挥国家审计、内部审计、社会审计“三轮驱动”作用，推动审计监督与人大监督、纪检监察、组织人事、巡视巡察、行政监管等协同贯通，形成多层次、全方位的监督工作格局。大力推进审计工作数字化，坚持“以用为本”，推进科技强审，充分运用“金审三期”建设成果，提升管理工作数字化水平，不断拓展审计的广度、深度和精度，实现审计全覆盖纵向与横向相统一、有形与有效相统一、数量与质量相统一。

（四）优化完善权威高效的审计工作运行机制。加强审计全过程跟踪管理，探索构建审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等既相互分离、相互制约又相互协调的审计工作运行机制，形成工作闭环。把推动审计整改作为重大政治任务，认真贯彻中办、国办关于建立健全审计查出问题整改长效机制的文件精神，进一步推动审计整改工作制度化、规范化。按照“全面、精准、严格、督办、约谈、报告”等整改要求，组织开展审计整改“回头看”，把审计整改情况作为各项审计的监督内容、按要求纳入高质量考核，切实维护审计的严肃性、权威性和公信力。

二、立足经济监督定位、聚焦主责主业，高质量发挥审计监督建设性作用

深刻认识当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的形势，围绕中央、省、市、区委经济工作会议部署，聚焦主责主业，统筹谋划和开展审计工作，在着力发挥宏观调控重要工具、国家财产“看门人”、经济安全“守护者”作用方面展现新作为，切实担负起稳定宏观经济的责任。

（五）扎实做好政策落实跟踪审计。以推进中央和省援疆政策措施落实到位，促进援疆任务按时保质保量完成，保障援疆资金安全为目标，开展武进区对口支援新疆资金及建设项目跟踪审计，重点关注援疆政策措施贯彻落实、项目建设管理、援疆资金使用绩效、污染防治以及以前年度跟踪审计结果整改情况等。以加强质量强省、推进市场监督能力建设，构建现代化市场监管体系，进一步促进营商环境市场化，促进市场监管领域财政资源统筹、提高绩效为目标，开展市场监管专项资金专题审计，重点揭示项目设立与国家和省政策要求贴合不紧密，资金申报管理不严格、分配结果不合理，资金拨付使用不合规、监管不到位，绩效目标设定不科学、绩效管理结果运用不充分等问题。立足激发市场主体活力，优化营商环境，推动各级党委、政府重大决策部署贯彻落实，开展省级经济开发区运行管理情况专项审计调查，重点关注开发区体制改革和管理情况，招商引资、债务管控、项目建设、土地出让、薪酬管理等方面政策执行情况以及违法违纪问题。

（六）扎实做好财政审计。以增强预算执行和财政收支的真实性、合法性和效益性为目标，聚焦财政政策，开展武进区2021年度预算执行及决算草案情况的审计。重点关注本级预算分配、执行、管理及绩效情况，财政决算草案情况；关注部门预算执行的真实性、完整性、合规性，财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理，落实政府过紧日子要求，“三公”经费和会议费管理使用，工资津补贴发放等情况。

（七）扎实做好国企国资审计。对我区国有企业开展审计，围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的总体思路，通过开展专项审计调查，重点关注企业资产负债损益、风险管控、内部管理等情况，揭示和反映经营管理过程中存在的突出矛盾、薄弱环节和风险隐患，提出审计建议，促进企业进一步加强经营管理，深化改革，实现可持续发展，促进主管部门完善授权监管机制，推动国有资产保值增值。

（八）扎实做好投资审计。以促进重大工程项目及相关政策落实，提高投资绩效为目标，开展武进区公共资金投资项目跟踪审计，重点关注重大项目决策、管理中影响公共利益实现和损害国家利益的问题，关注工程建设管理过程中资金筹集、拨付、使用，相关征地拆迁、招投标、土地及环境保护政策执行等情况，揭示关键性风险因素，促进项目规范建设和有效运行。

（九）扎实做好资源环境审计。以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，开展领导干部任职期间自然资源资产任中审计，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和重大决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、完成相关目标任务、“两高”项目审批监管、资源环境监督管理责任履行、资金管理使用、美丽江苏等项目建设和以前年度审计查出问题整改等情况。

（十）扎实做好民生审计。立足兜住兜牢民生底线，统筹做好养老、教育、医疗等民生审计项目，为实现共同富裕作出应有贡献。开展全省养老服务体系建设政策措施落实情况专项审计调查，重点关注养老设施规划建设，居家、社区、机构养老扶持政策执行，以及医养结合政策执行情况。开展常州市2019-2021年度全市学前教育投入管理运行情况专项审计调查，重点关注教育领域重要民生资金管理使用情况，相关政策落实情况，体制机制建立执行情况，以及发挥的社会效益等。开展乡镇医院财务收支情况审计，重点审计（调查）医疗服务价格改革、医保支付方式改革、药品采购政策改革、政府投入责任落实、建立现代医院管理制度等方面政策落实情况。

（十一）扎实做好经济责任审计。以促进地方科学发展和领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，根据区委组织部建议，对7个部门（单位）的9名区管干部开展经济责任审计。加强领导干部经济责任审计与领导干部自然资源资产离任审计、政策跟踪审计、财政审计等统筹实施，促进树立正确政绩观，推动慎重决策、慎重用权。注重发挥好经济责任审计工作联席会议平台作用，加强成员单位协作配合，强化成果运用，形成监督合力。

（十二）把推动防范化解风险摆在更加突出的位置。以防范化解重大金融风险为目标，开展地方政府隐性债务化解情况及政府融资平台公司经营管理、风险防范审计，重点关注政府隐性债务化解及相关政策落实、融资平台公司投融资活动、债务管理及风险防控等情况，揭示关键性风险因素，助力打好防范化解重大风险攻坚战。

三、加强审计机关自身建设，推动审计高质量发展

树牢“审计机关首先是政治机关”“审计监督首先是经济监督”的定位，深入开展研究型审计，增强开展财政财务收支真实合法效益审计的看家本领，塑造审计职业精神和专业能力，为审计高质量发展提供不竭动力。

（十三）坚持把党的政治建设摆在首位。深刻把握“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个确立”实践要求，带头当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。坚持第一议题制度，党组讨论决策重大事项前首先学习领会习近平总书记有关重要论述，巩固深化党史学习教育成果。提高政治站位，善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题，把政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程。

（十四）深刻把握中国特色社会主义审计事业的规律。充分认识坚持和加强党中央集中统一领导是推动新时代审计事业高质量发展的政治统领、立足经济监督定位聚焦财政财务收支主责主业是推动新时代审计事业高质量发展的看家本领、深入开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路、敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力是推动新时代审计事业高质量发展的重要保障，把规律性认识充分运用到推动审计高质量发展的具体实践中，创造性地做好各项工作。

（十五）做深做实研究型审计。做到“政治—政策—项目—资金”一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆，准确把握研究最终是要服务审计实践这一目标，准确把握宏观层面重点研究“国之大者”、中观层面重点研究审计对象、微观层面重点研究审计发现问题等主要方向，突出做好事前谋划、方案制定、审计实施、项目后评估等四个环节的研究，使研究成为每个审计人员的思维习惯和行动自觉。

（十六）切实提升审计专业能力。锤炼敢于担当的职业精神，把揭示问题作为审计赖以立身的基础，发扬工匠精神、敢于动真碰硬，切实把敢审敢严、真审真严体现在一言一行上，始终保持客观公正的工作立场、求真务实的优良作风、精益求精的职业态度。锤炼扎实过硬的专业能力，加强审计实战训练和理论建设，培养审计干部的专业思维、专业知识和专业方法，强化审计一线历练，言简意赅、以理服人，提升审计报告和信息撰写水平，练好“能查能说能写”基本功。锤炼清正廉洁的政治品格，严格管理、严格教育、严格监督审计干部，认真执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持严管和厚爱相结合，约束和激励并重，切实营造风清气正的审计工作环境。

（十七）落实全面从严治党主体责任。聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神、省第十四次党代会精神，学深悟透党的创新理论，弘扬伟大建党精神，建立健全“我为群众办实事”“两在两同”长效工作机制，推动党史学习教育常态化长效化。深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、国务院第五次廉政工作会议和十四届省纪委二次全会精神，落实全面从严治党各项要求。严格落实意识形态工作责任制，加强网络意识形态工作。严格落实中央八项规定精神和过紧日子要求，力戒形式主义、官僚主义，杜绝繁琐哲学。加强与纪检监察、巡视巡察等的协作配合，做好信访举报办理和问题线索处置。做好审计机关意识形态工作。推进基层党组织建设，压实党建责任。

（十八）加强和改进审计管理。全面梳理优化审计运行机制和审计工作流程，加强全流程审计质量管控，层层压实质量控制责任，严格落实质量分级负责制。强化创优导向，树立审计精品意识，积极打造优秀审计项目。加大数据资源分析利用力度，严格落实网络安全工作责任制。认真落实常态化疫情防控政策，严格遵守疫情防控相关规定，统筹抓好疫情防控和审计工作。