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对武进区政协十五届一次会议委员提案第289号的答复

朱丽娜委员、马亚委员、谢晨委员：

你们提出的《关于安全培训进社区、提升居民应急处置能力的建议》已收悉，现答复如下：

首先感谢你们对武进区应急管理工作的关心和支持，提升居民公共安全危机意识及安全应急能力是全面提升公共安全水平的必要条件，彰显着一个地区应急管理水平。第289号提案直抵目前我局工作存在的短板和不足，并提出了建设性的建议，对我局工作具有很强的指导性和操作性。

近年来，围绕公共安全体系建设、公共安全文化营造、应急能力提升等多个方面，我局进行了一系列的探索，开展了一连串的实践。

一、夯实组织架构。依托全国综合减灾示范社区创建工作，不断加强组织领导，明确工作制度，要求明确具体负责本社区应急管理工作的领导机构，每年至少召开一次会议，制定本社区综合减灾规章制度，与乡镇（街道）有关单位形成联动，规范开展综合减灾工作并将社区灾害事故隐患排查纳入网格化管理。

二、健全工作基础。为统筹发展与安全，健全基层应急管理体系，加强基层应急管理队伍建设，提升防范化解重大安全风险、应对处置各类事故灾害能力，由区应急管理局牵头印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，《意见》要求镇（街道）须结合本辖区内的风险隐患，编制突发事件综合应急预案，指导村（社区）编制“多案合一”的应急手册。同时，镇（街道）每年须开展1次以上综合性或重点灾种应急预案演练。

三、优化阵地建设。一是丰富线下阵地，体验馆和主题公园双管齐下。按照政府主导、社会参与、分类推进、数字支撑、特色引领的原则，在现有的应急（安全）教育场馆、民防工作站和防灾减灾科普教育场馆的基础上，通过新建、改（扩）建和共建等形式，有序推进公共安全体验馆和公共安全主题公园建设，2022年目标建成2家，以VR体验等多种形式提升群众互动感和体验感。二是拓宽文化阵地，“安大叔”形象家喻户晓。充分发挥品牌效应，把“安大叔”作为接地气、连民心的重要宣传载体，推出“安大叔”表情包、“安大叔”系列涂鸦墙绘、开设“安大叔说安全”系列栏目。同时，在应急管理系统成立专兼职宣传信息员队伍，依托每一位宣传信息员，向企业、农村、社区、学校、家庭等领域延伸安全宣传触角，形成强大宣传合力。

四、加强宣传联动。近年来，以安全宣传“五进”（“进农村”“进社区”“进家庭”“进企业”“进学校”）工作为载体，区各部门通过共建联建等形式，将应急科普知识辐射全域。在“进社区”活动中，通过悬挂安全宣传条幅、播放方言版小主播说安全音视频、布置应急避险知识和典型事故案例展板，集中宣传了安全生产法律法规的新举措、新亮点，向居民传递了安全的重要性；设置了安全知识宣传咨询点和线上线下安全知识有奖竞答活动，向社区居民发放宣传材料，倡导大家要不断增强安全生产意识，切实保护自身生命财产安全；同时，开展了消防演练活动，提高了社区消防应急处置能力。2021年，全区各地、各部门共开展安全宣传“五进”活动550余场，其中“进社区”活动51场次。在“进学校”活动中，以武进区本土原创《安全教育读本》为载体，在学校开展“一堂好课”和“一场演练”活动，通过课堂的趣味性和专业性、演练的实操性和适用性来普及防灾减灾知识和技能，起到教会一个小孩带动一个家庭，影响一个社区的作用。

为进一步提升居民应急处置能力，全面保障居民生命安全，实现安全“零”距离，我们将从硬件和软件上共同筑牢安全防线，创建安全社区。一是编制安全防护手册。联合各部门、社区、物业和专家等共同组成编制小组，深入试点社区进行多方论证，汇编集疫情防控、交通安全、反诈防骗、消防安全等内容的安全防护手册。通过以点带面，推动社区“定制版”“专属版”安全防护手册见识见效。二是开展多种应急演练。积极联合应急、消防、卫健等部门共同开展形式多样的应急演练，邀请社区居民、物业、保安、保洁等参与其中，演练形式采取实战训练和桌面演练等相结合，内容包括地震、消防、疫情防控等，增强居民安全防范意识，提高自救互救能力，确保居民生命财产安全。三是打造“武进”示范社区。围绕安全宣传“五进”工作要求，力争在各板块培育和打造一批安全宣传“五进”示范点，串成“一域一品”风景线，从而起到带动辐射作用，让群众在家门口就能够学习安全科普知识，提升自身应急处置能力。

常州市武进区应急管理局

2022年5月20日   

主办单位主要领导：金旭兵

经     办     人：谢  俊

联   系   电   话：0519-86311369

抄            送：区政府办公室  区政协办公室