西湖街道办事处，文旅产业办，伟驰集团，机关各部门（国有公司）：

根据区政府《关于切实做好第五次全国经济普查专项试点工作的通知》（武政发〔2022〕170号）文件精神，为切实组织实施好常州西太湖科技产业园（江苏武进经济开发区）第五次全国经济普查专项试点工作，现将有关事项通知如下：

一、试点目的

按照国家统计局《第五次全国经济普查专项试点方案》要求，测试第五次全国经济普查拟新增调查内容、新调查方法和新调查技术的科学性和可行性，为国家制定和完善第五次全国经济普查方案提供有针对性和可操作性的意见建议。

二、试点内容、对象和时间

（一）研究建立满足投入产出调查需求的企业（单位）电子统计台账

按照投入产出调查要求选取工业、服务业、建筑业、行政事业、民间非营利组织单位，建立投入产出调查电子统计台账，获取投入产出调查单位的投入结构及材料购进、产品去向等数据。

（二）试行一套表单位分主要业务活动营业收入调查

测试全部一套表法人单位按业务活动的主次顺序，填写细化到行业小类的主要业务活动及营业收入情况，并使用行业智能编码功能确定行业小类代码。

（三）探索开展数字经济核心产业统计调查

测试《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》中01-04大类下标星号行业的一套表单位填报“是否从事数字经济核心产业相关活动”指标，以及“数字经济核心产业营业收入”和数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用和数字要素驱动等分项营业收入。

（四）试点开展限额以下批零住餐单位商品零售类值和网上零售情况调查

测试选中的限额以下批发和零售业法人单位填报“通过公共网络实现的零售额”和商品分类零售额，限额以下住宿和餐饮业法人单位填报“通过公共网络实现的餐费收入”等指标。

（五）研究解决产业园区统计相关问题

测试选取的产业园区统一的园区代码编制规则的可行性；探索产业园区普查组织实施方式和业务流程，研究在普查组织实施过程中的职责分工和协调机制；按照单位所属园区详细名称和园区代码指标处理数据，满足数据汇总需求。

（六）探索优化单位清查方式，试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能编码。

园区内全部法人单位、产业活动单位，以及从事第二产业和第三产业的个体经营户，试点优化调整单位清查方式，使用多种方式进行补充调查，最后开展针对性的查疑补漏。

探索手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能编码等新技术。测试普查员通过PAD或手机的APP移动采集清查数据；测试普查员利用移动采集APP扫描电子营业执照二维码，验证单位身份，获取相关登记信息；测试非一套表单位和个体经营户通过电子营业执照扫码或手机短信验证方式，验证身份并登录系统，通过手机或电脑自主填报清查表和调查表；利用数据处理软件的主要业务活动结构化填报和行业智能赋码功能，辅助主要业务活动填报和行业编码。

投入产出调查的电子台账记录2022年6-7月投入产出调查资料；其余试点报表的登记时点为2022年6月30日，时期指标填报为2022年1月1日-6月30日的数据信息。

三、试点研究的问题

（一）投入产出调查电子台账

1．研究建立投入产出调查电子统计台账的可行性，探索能否满足投入产出核算需求。

2．研究投入产出调查电子统计台账与试点单位信息管理系统间的关系，探索试点单位的台账填报方式。

3．研究投入产出调查电子统计台账与专项试点数据采集处理软件之间的数据衔接方式。

4．探索在投入产出调查材料消耗填报过程中，应用批量智能赋码功能的可行性。

5．研究投入产出调查方案的科学性。

（二）单位清查

6．研究市场监管、民政、机构编制等部门提供单位行政登记资料，对数据审核、清理注销单位、标注经营状态异常单位的可行性。

7．研究建筑物信息采集是否可以与清查入户登记同时进行。

8．研究对“地毯式”清查难以发现的单位，如何用其他方式查找；对无固定经营场所、集群登记、一址多照等情况，提供统一的处理规定。

9．研究利用纳税额、营业收入等信息，进行针对性查疑补漏的效果。

10．分析自主填报的填报率和数据质量，评估大规模开展自主填报的可行性，以及现有技术手段能否有效验证调查对象身份。

11．研究企业电子营业执照应用的实际效果。

12．研究主要业务活动结构化填报和行业智能编码辅助判断单位所属行业的有效性。

（三）专业统计

13．研究一套表单位填报分主要业务活动营业收入的可行性，评估数据质量。

14．研究调查单位填报从事数字经济活动标识和相关营业收入的可行性。

15．研究编制数字经济核心产业产品目录的必要性和方法。

16．研究限额以下批零住餐企业填报商品零售类值及网上零售相关指标的可行性。

17．研究园区代码编制规则应用的可行性，探索园区普查组织实施方式和业务流程，研究园区数据处理方式。

18．研究调查表设计的科学性、规范性。

四、试点的组织实施

（一）加强组织领导。第五次全国经济普查将在摸清二、三产业家底的基础上，聚焦高质量、新产业、新业态发展进程和重点领域统计改革，与投入产出调查一并组织实施，对普查方案设计提出了更高要求。开展专项试点是保证全国普查方案设计科学可行的重要措施。为加强对普查专项试点工作的组织领导，管委会成立常州西太湖科技产业园（江苏武进经济开发区）第五次全国经济普查专项试点工作领导小组，组长由管委会主要领导担任，副组长由相关分管领导、西湖街道办事处主要领导担任，成员由相关部门（单位）负责人组成，专项试点领导小组办公室设在经济发展局，负责领导小组日常工作，认真组织好园区的专项试点实施工作。

（二）把握重点环节。要结合实际，有计划、有步骤地认真抓好宣传发动、两员选调、单位清查和其他专项试点工作。要根据试点内容和要求，明确试点任务、细化工作责任、优化工作流程、统筹进度安排，周密部署、精心组织各项试点工作。要围绕本次试点研究的问题，深入一线，摸清情况，开展专题研究，认真总结经验，确保试点目标顺利实现。

（三）坚持依法普查。园区从事普查专项试点的所有工作人员和普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》等法律法规，依法规范开展普查试点工作。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的数据信息和资料，要严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施行政处罚的依据。普查办公室及其工作人员，对普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须严格履行保密义务，承担泄密责任。

（四）做好疫情防控和高温防暑工作。近期疫情防控形势多点散发，并且7、8月份面临高温酷暑，园区各相关部门（单位）务必按照疫情防控和高温防暑的要求，压实责任，发挥主观能动性，充分估计可能发生的各种情况，提前制定应急预案，合理安排工作进度，确保调查人员安全，实现各项工作有序推进。

附件：常州西太湖科技产业园（江苏武进经济开发区）第五次全国经济普查专项试点工作领导小组成员名单

常州西太湖科技产业园管理委员会

江苏武进经济开发区管理委员会

2022年8月4日

附件：

常州西太湖科技产业园（江苏武进经济开发区）第五次全国经济普查专项试点工作

领导小组成员名单

组   长：孙  洋  党工委副书记、管委会主任

副组长：徐新波  党工委副书记

             巢俊杰  西湖街道党工委副书记、办事处主任

成  员：

樊晓斌  党政办公室主任

蒋霄宇  经济发展局局长

牛  明  招商局局长

张  衡  科学技术局局长

蒋  峻  财政局局长

李小俊  健康产业发展中心主任

吴小江  文化旅游（互联网）产业管理办公室主任

张雪琴  特色小镇建设领导小组办公室科长

董  纯  江南石墨烯科技有限公司产业部部长

周  萍  区市场监督管理局西太湖分局局长

张亚明  国税武进经济开发区分局局长

陆建兴  西湖街道党工委统战委员

张云川  伟驰控股集团有限公司副总经理

领导小组办公室设在经济发展局，办公室主任由徐新波兼任，蒋霄宇任办公室副主任。