各相关镇（街道）农村工作局：

为进一步做好2022年全区绿色蔬菜规模种植补贴管理工作，深入推进全区绿色蔬菜产业发展，根据《关于做好 2022 年市级农业农村专项实施工作的通知》（常农计〔2022〕7 号）、《常州市财政局 常州市农业农村局关于下达2022 年市级农业农村专项资金（第一批）的通知》（常财农〔2022〕42 号）文件精神，经研究，决定开展2022年武进区绿色蔬菜规模种植补贴工作，请按照《2022年武进区绿色蔬菜规模种植补贴项目实施方案》的相关要求做好组织实施。

常州市武进区农业农村局         常州市武进区财政局

2022年8月10日

2022年武进区绿色蔬菜规模种植补贴项目实 施 方 案

为加快培育推进我区绿色蔬菜产业发展，切实做好2022年绿色蔬菜规模种植补贴相关管理工作，进一步发挥政策激励作用，保护和调动广大菜农种菜积极性，稳定蔬菜种植面积，保障和丰富市场蔬菜供应，根据常州市农业农村局有关绿色蔬菜规模种植补贴资金使用要求，结合我区实际，特制定如下实施方案。

一、实施内容

支持绿色蔬菜基地建设，保供菜篮子。对通过绿色蔬菜产业基地认定的常年蔬菜种植的农户或企业发放绿色蔬菜规模种植资金补贴，补贴资金主要用于补助蔬菜生产的购买优质种子（种苗）、高效低毒低残留农药、生物农药、商品有机肥、绿色生态防控物资和生产设施及配套设施建设等。

二、经费预算

根据《常州市财政局  常州市农业农村局关于下达2022年市级农业农村专项资金（第一批）的通知》（常财农〔2022〕42 号）文件精神，2022年武进区绿色蔬菜规模种植补贴资金共计57.6万元，全部用于对全区有关种植主体的补贴。

三、补贴安排

（一）补贴对象。需同时满足以下两个条件：

1.已通过绿色蔬菜产业基地认定的常年蔬菜种植的农户或企业，补贴对象为实际蔬菜种植经营者。

2.2022年度实际种植蔬菜面积10亩以上（含10亩，不包括复种面积），有土地流转合同。

对出现下述问题的不予补贴：

（1）对于已被征占的规模菜地；

（2）连续闲置一年以上的设施规模菜地；

（3）违反耕地保护规定、擅自改变土地使用性质的；

（4）违反化肥农药使用管理规定以及废旧农膜和农药包装物处理规定、对环境造成严重污染和破坏的；

（5）在各级农业部门的监督抽查和风险监测中检出国家禁用药物且被处理的，或拒不接受质量安全抽检的，或近2年经查实有严重质量安全问题的；

（6）违反《武进区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产管理办法（试行）》（武办发〔2022〕51号）有关规定的。

（二）补贴依据。按照相关主体2022年的绿色蔬菜实际种植面积（不含复种面积）进行补贴。

（三）补贴标准。在对全区应补助面积核实、汇总后，统一核定补贴标准，每个补贴对象原则上不得超过15万元。

四、工作内容

（一）宣传发动。组织召开全区绿色蔬菜规模种植补贴工作会议，统一思想、明确要求，并通过多种形式进行广泛宣传，提高政策知晓率。

（二）主体申报。各村民委员会按照项目方案要求，组织所在村符合条件的种植主体参与项目申报并填写申报表（附件1）。各村组织申报的截止时间为2022年8月31日（逾期视作放弃）。同一申报主体蔬菜种植涉及多个村的，要在每个村单独申报。各村要采取有效措施通知到符合申报条件的经营主体，确保应报尽报。

（三）村级初审、公示。各村民委员会根据所在村申报情况及时初审，并填写分户登记清册（附件2）。附件2由经办人和村委会主任签字并加盖行政村公章后连同附件1一并报镇（街道）农村工作局。待所在镇（街道）农村工作局完成审核后，以村为单位组织张榜公示，公示时间不少于7天，公示应在行政村公示栏进行。公示有异议的，待镇（街道）农村工作局查实更正后再次张榜公示。公示无异议后，各村将附件1、附件2报镇（街道）农村工作局留存备查。

（四）镇级审核、汇总。各镇（街道）农村工作局对各村上报的附件1、附件2进行审核（对申报材料不符合要求的，要及时通知申报主体和相关村委会进行整改，整改到位后方可认可；对申报面积有疑议的应会同相关村委会进行核实，以核实后的面积为准），审核无误后在附件2上加盖镇（街道）人民政府（办事处）公章，返还各村进行村级公示。各镇（街道）农村工作局要对公示情况进行拍照并存档。公示有异议的，由各镇（街道）农村工作局及时查实更正后返还各村再次张榜公示。待村级公示结束无异议后，由各镇（街道）农村工作局及时填写分村汇总表（附件3）、分村明细表（附件4），经加盖镇（街道）人民政府（办事处）公章后报区农业农村局（同时发送电子表至105882549@qq.com），附件3、附件4的上报截止时间为2022年9月20日。

（五）资金发放。区农业农村局、区财政局对申报情况进行汇总分析后，确定补助标准和补助金额，补贴资金由区切块到各镇（街道），然后由镇（街道）统一组织打卡发放。各镇（街道）农村工作局要采取有效方式及时通知补助对象查收补助资金。

（六）档案整理。补贴资金发放到位后，由各镇（街道）农业、财政部门联合将附件1、附件2及相关补贴资料装订成册，并一式三份，镇（街道）农业、财政部门各留存一份，一份报区农业农村局存档。

五、工作要求

（一）严格申报把关。绿色蔬菜规模种植补贴工作由镇（街道）人民政府（办事处）负总责，农业、财政部门具体组织实施。各地要建立健全工作机制，明确责任分工，密切部门合作，抓好工作落实；要严格做好蔬菜种植面积等基础数据的申报采集审核工作，各村、镇（街道）要指定专人负责，严格审核把关，杜绝弄虚作假，切实抓好绿色蔬菜规模种植补贴工作的落实，发挥补贴政策效应。

（二）规范操作程序。各地要严格按照补贴发放规定做好补贴核定、登记造册、公开公示和审核汇总等工作，资金下达后及时通过银行转账发放给补贴对象，款项要统一注明“绿色蔬菜规模种植补贴”。要采取电话、短信、广播、告示栏等有效方式及时将补贴项目和金额告知补贴对象。补贴资金的发放必须坚持公开透明、阳光操作。绿色蔬菜规模种植发展补贴资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，也不得抵顶其他任何款项。

（三）强化监督检查。一是设立监督电话。区财政局、区农业农村局将分别设立补贴工作监督电话，通过网络及各公示栏公布，接受群众监督，切实加强资金监管。二是做好补贴档案管理。建立补贴档案管理制度，指定专人负责，以备查询。三是加强部门协作，完善监督机制。加强各环节监管，严肃查处违反补贴政策规定的行为。

监督电话：区农业农村局86313526   区财政局89858036

附件：1. 2022年度武进区绿色蔬菜规模种植补贴资金申报表

2. 2022年度武进区绿色蔬菜规模种植补贴分户登记清册

3. 2022年度武进区绿色蔬菜规模种植补贴分村汇总表

4. 2022年度武进区绿色蔬菜规模种植补贴分村明细表

附件1

2022年度武进区绿色蔬菜规模种植补贴资金申报表