2021年是“十四五”开局之年、“八五”普法启动之年，武进区财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，围绕局党组决策部署，高质量完善财政法规制度体系，高质量推进法治财政标准化管理，高质量开展财政法治宣传，高质量防控财政法律风险，为“十四五”期间构建武进财政新发展格局提供有力的法治保障。现将 2021 年度区财政局法治建设工作总结如下：

一、 平安建设方面

1.维护信访稳定秩序，按要求做好人民群众来信来访办理基础工作。今年截至目前区财政局共受理各类信访办件6件（12345平台6件、阳光信访平台0件）。阳光系统及时受理率、按期办结率、参评率均满100%。网格化平台12345所派工单，均按时签收，已按时办结5件，1件目前正在办理中。

2.推进扫黑除恶长效常治，将扫黑除恶纳入本单位年度重点工作。区财政局一直以来将扫黑除恶专项斗争作为一项重大任务来抓，摆到突出位置，列入重要议事日程，主要负责人负总责。会同有关部门研究扫黑除恶专项斗争工作机构运转保障、社会宣传、举报奖励相关经费需求，保障落实专项工作经费。

二、法治建设方面

1.健全行政决策制度，促进决策科学民主合法

完善法律顾问参与行政决策、有效发挥作用的制度机制。严格落实重大行政决策程序制度。出台《常州市武进区财政局重大行政决策程序暂行规定》，按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策”的要求，重大行政决策均由局长办公会集体审议决定。将合法性审查作为决策前置门槛。重大行政决策尊重客观规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合。反映民意，集中民智，严格按照法定职权和法定程序进行。

2.开展法治宣传教育，助力依法治理进程

（1）切实履行推进法治建设第一责任人职责。全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责规定》，主要领导以身作则，带头执行领导干部学法制度。坚持中心组学法，积极组织、参加各类法治宣传教育活动。作为第一责任人，主要领导对全面推进法治财政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实将财政部门各项工作全面纳入法治轨道。

（2）严格贯彻落实《武进区法治宣传教育重点单位落实“谁执法谁普法”责任清单》文件精神。加强法治宣传教育经费保障，督促各地法治宣传教育经费按时足额拨付；联合相关部门重点宣传贯彻《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规，开展财政惠民政策宣传解读等法治宣传教育活动每年不少于4次，从而压实自身的普法责任。每年认真贯彻落实区法宣办部署的考法、旁听庭审、12.4国家宪法日等主题活动，开展以习近平法治思想、法律法规和党内法规等为主要内容的中心组法治专题学习不少于4次。

三、依法行政方面

1.依法全面履行政府职能

深入推进简政放权、放管结合、优化服务。进一步深化“放管服”改革，完善“不见面审批”制度，简化手续，压缩时限。推进“双随机、一公开”工作、加强事中事后监管。我局遵照“放管服”改革要求并依据“代理记账管理办法”中相关规定重新划分管理权限和职能：自2018年1月1日起，对我区依法成立的代理记账公司成立的审核、发放许可证权限转交区行政审批局，依法保留对代理记账机构予以事中、事后监督管理职能。

2. 严格规范公正文明执法

我局全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。规范行政执法人员持证上岗和资格管理。健全行政裁量权基准制度，规范行政执法行为。我局在行政执法过程中，严格按照执法要求，确保参与行政执法的人员中具备执法资格的不少于2名，杜绝不以本局名义实施行政执法行为或超越、滥用执法权，放弃、推诿法定职责等乱作为、不作为的情况。

一是在江苏省政务服务网上公示武进区财政系统行政权力事项的法律依据、办理流程、监督电话等相关内容。二是在江苏省行政执法监督平台上公示行政主体、执法人员相关信息，目前局持证共26人。根据区法制办要求，每年年底我局集中办理执法证年检注册，对于新上岗的行政执法人员，由区法制办统一组织法律培训并参加考试，合格后方能领取执法证件。三是在武进区行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏对行政许可、行政处罚“双公示”（目前无案件）。

武进区财政局

2021年11月16日