各保障性安居工程建设责任单位:
根据《区政府办公室关于分解下达2022年度城镇保障性安居工程建设目标任务的通知》(武政办发〔2022〕35号)和《区委办公室、区政府办公室关于印发<2022年全区主要经济社会发展预期目标任务分解表>的通知》(武办发〔2022〕20号)要求,为确保我区保障性安居工程建设目标任务顺利完成,6月7日至6月14日,我局组织对全区年度保障性安居工程建设项目进行督查。现将有关情况通报如下:
一、总体进展情况
今年省、市下达我区的保障性安居工程建设目标任务为:棚户区改造新开工600套,基本建成800套;保障性租赁住房新开工3000套(间),基本建成1500套(间);发放公租房租赁补贴47户,发放保障性租赁住房租赁补贴317人;建设或改造人才公寓7000套(间)。截止6月份,我区棚户区改造未有新开工,基本建成208套,基本建成完成年度目标任务的26%;保障性租赁住房新开工3132套(间),完成年度目标任务的104%,基本建成3132套(间),完成年度目标任务的209%;各镇(开发区)筹集上报人才公寓7186套(间),实际开工6407套(间),完成年度目标任务的91.53%。
(一)棚户区改造征收(拆迁)项目进展情况
2022年,我区列入棚户区改造新开工项目为“长沟河片区项目”,计划新开工625套、基本建成625套,截止6月份该项目暂时未能开工;今年我区列入棚户区改造基本建成项目为“南河花园四期”,截止6月份已基本建成,正在办理竣工验收相关手续。
(二)保障性租赁住房建设项目进展情况
截止6月份,我区已筹集保障性租赁住房项目6个,共计3132套(间),已超额完成年度目标任务。其中改造项目5个,分别为:“南湖家苑人才公寓”117套(间)、“南湖家苑一期人才公寓”1470套(间)、“南湖家苑一期人才公寓(南区)”879套(间)、“益联汽贸城公寓”246套(间)、“湖塘人才公寓”237套(间);新建项目1个,为“立华股份总部基地项目(人才公寓)”180套(间)。
(三)人才公寓建设或改造项目进展情况
2022年,常州市下达我区人才公寓建设目标任务7000套,围绕上级目标考核要求和人才实际需求,我区及时将人才公寓建设目标任务作为民生幸福指标下达至各镇、各板块,并纳入“532”发展战略和民生实事项目考核。截止6月份,西太湖、湖塘镇、牛塘镇、礼嘉镇、洛阳镇、湟里镇已完成年度目标任务;高新区、雪堰镇部分项目已开工,部分完成年度目标任务;嘉泽镇、前黄镇项目暂未开工(进展情况详见附表)。
二、存在问题
(一)部分安居工程项目进展缓慢。今年列入我区棚户区改造新开工计划的“长沟河片区项目”推进缓慢,年内能否实施存在不确定性,直接影响我区年度目标的完成。部分人才公寓建设项目正在办理前期手续,尚未正式开工;个别人才公寓建设项目年内实施的可能性不大,需要重新调整落实。
(二)人才公寓项目排查不够深入。通过前期梳理和摸排,绝大部分乡镇、开发区能完成年度人才公寓建设或筹集目标任务,也有个别乡镇、开发区未达到时序进度。按照市里统一要求,我区明年底要基本完成“十四五”期间分解下达的人才公寓建设目标任务,时间紧、任务重,经检查发现,部分地区人才公寓项目排查不够深入,未做到心中有数、全面统筹,与区分解目标任务存在较大差距。
(三)建设(改造)手续不齐全。人才公寓项目中建设手续齐全,符合保障性租赁住房标准的可以推荐纳入我区年度保障性租赁住房建设计划,享受土地、税费、金融、民用水电气等支持政策,享受中央和省财政资金补助,当年投资新建或改造的项目还可以申报中央预算内投资计划。检查中发现,我区部分人才公寓项目建设(改造)存在基本建设程序不规范,导致无法享受保障性租赁住房支持政策和上级各类资金补助。
三、下阶段工作要求
(一)充分认识保障性安居工程建设的重要性。推进保障性安居工程建设,是完善我区住房保障体系,持续改善城镇住房困难家庭、外来务工人员、新就业大学生和青年人才的住房条件,不断满足人民群众对美好生活的需要。各镇、开发区要聚焦解决基本居住需求,确保城镇家庭和外来务工人员公共租赁住房“应保尽保”;聚焦宜居乐居,推动城市更新和棚户区改造;聚焦产城人融合发展,多渠道增加保障性租赁住房和人才公寓供给,解决新市民、青年人等群体的住房困难问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,有力支撑“532”发展战略,助推“两湖创新区”建设。
(二)进一步加快推进安居工程项目落实。要围绕区政府办公室《关于分解下达2022年度城镇保障性安居工程建设目标任务的通知》要求,加强与项目责任主体和建设主体联系,重点督促棚户区改造新开工建设项目时序进度,确保棚户区改造任务在今年11月底前按时完成。要以此次督查为契机,进一步加快人才公寓建设年度项目落实,未开工项目争取尽快开工建设(改造),年内无法实施的项目要尽快用储备项目进行替换,确保今年12月份前完成年度目标任务。要按照建设基本程序的要求,完善保障性安居工程项目相关手续,同时按照建设工程质量和施工安全的要求,严格把好质量关和安全关。
(三)要深入排查摸底做好人才公寓项目储备。各镇、开发区要结合任务分解和本地实际,对包括已建成项目和拟建项目在内的所有人才公寓项目再作全面调查摸底。坚持新建、改造、收购、租赁多种投资建设模式相结合,积极发挥政府、国有公司示范引领作用,积极引导多主体参与,多渠道供给,建立我区人才公寓项目储备库。
附:2022年人才公寓项目建设(筹集)进展情况表
常州市武进区住房和城乡建设局
2022年6月30日
下载附件:附表:2022年度人才公寓项目建设(筹集)进展情况表