各镇（开发区、街道）相关部门，局机关各科室、局属各单位：

根据国家、省、市关于开展安全生产大检查的决策部署，根据区委、区政府、区安委会关于安全生产大检查工作的相关要求，制定《武进区民政局安全生产大检查工作实施方案》，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                                   常州市武进区民政局

                                                                                                         2022年4月20日

（此件公开发布）

武进区民政局安全生产大检查工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据区委、区政府要求和《常州市武进区安全生产大检查工作实施方案》的部署安排，决定在全区民政系统范围内开展安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，认真落实李克强总理批示和全国、省、市、区安全生产电视电话会议要求，按照区委、区政府部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，紧密结合全区养老等社会服务机构安全生产专项整治三年行动，紧密结合安全生产督导巡查，深入开展安全生产大检查，全面细致排查整治风险隐患，确保安全生产形势平稳，确保人民生命财产安全，为全区民政事业又好又快地发展提供可靠的安全保障，以实际行动和过硬成效迎接党的二十大胜利召开。

二、工作安排

安全生产大检查时间自本方案印发之日起至党的二十大胜利闭幕，全程不分段、不转段。

（一）全面自查。各单位要聚焦国务院安委会关于“进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故”15条措施，对标对表，有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式，严格工作要求,压实各类责任，组织开展全面、细致、深入的安全生产自查。安全生产自查要贯穿大检查全过程，每月至少组织一次，与常态化安全生产自查相衔接。自查发现的安全隐患，能立即整治的，要立即整治；不能立即整治的，要建立台账，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，实行清单化管理、倒计时销账。对自身无力整治的安全隐患，在落实防范措施的基础上，要及时上报，争取政策、资金、技术等支持，推动从根本上消除隐患，从根本上解决问题。

（二）专项检查。局每月至少组织一次安全生产专项检查，在排查整治安全隐患的同时，指导和帮助镇（街道、开发区）民政部门、民政服务机构补齐安全生产短板，落实安全生产责任，提高安全生产能力。专项检查要做到全覆盖、无死角。

（三）督导检查。局成立4个督导组，在重点时段、重大节日、重大活动前后，对民政服务机构安全生产大检查开展情况进行督导检查。局办公室要注重利用信息平台精准筛选确定受检单位，进行有针对性的督导检查，并根据疫情形势变化适时安排实地督导检查。督导检查发现的问题，及时反馈相关民政服务机构强化整改。

（四）“回头看”检查。在党的二十大召开前后的关键期，局组织对全区民政领域安全生产大检查工作开展情况进行“回头看”，彻底消除前期检查督查发现的各类安全隐患，在此基础上深入总结经验，固化一批有效做法，形成长效机制，不断提高本地区民政领域本质安全水平。

三、检查内容

安全生产大检查工作要紧紧围绕国务院安委会关于加强安全生产工作的15条硬措施，对标对表、深入查找、坚决整改存在的突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效，主要检查以下几方面内容：

（一）安全生产责任制落实情况。单位负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）安全生产台账记录情况。各单位、各机构的台账必须建立齐全，填写必须规范、有效。

（三）隐患排查整改工作。各单位、各机构安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；各类民政服务机构单位房屋质量、饮食卫生、消防设施、电气设备等安全隐患排查情况、整改情况。

（四）应急管理情况。结合本单位特点制定应急救援预案、建立应急值守工作制度、严格遵守值班制度、较大及以上事故和社会影响较大事故要及时上报。

（五）安全基础工作及教育培训情况。各单位各机构每年至少组织一次安全生产培训及实战演练活动、积极参加局机关组织的安全生产知识竞赛及相关培训活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局成立由局长任组长，其他局领导任副组长，局机关各科室和局属各单位负责同志任成员的大检查工作领导小组。全区民政系统职工要进一步提高安全生产责任意识、危机意识和大局意识，克服安全生产工作不属于民政部门主要职责的错误认识，必须认真组织，确保安全生产隐患排查治理工作全面、深入地展开。

（二）严格检查督导。安全生产大检查期间，局督导检查组将采取突击检查、实地暗访、随机抽查等方式不定期开展检查督导，重点检查安全生产基础薄弱、历次检查发现隐患较多的民政服务机构，确保全面准确掌握短板弱项，及时有效处置风险隐患。各镇（开发区、街道）民政部门也要组织专业力量严督细查，紧盯安全生产责任落实不放松，聚集风险隐患闭环整改不懈怠，加大明查暗访、随机抽查和“回头看”力度，真正发现解决安全问题、切实提高本质安全水平。

（三）强化整改问效。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，健全完善安全生产工作责任制。局将加强对安全生产大检查工作的监督，确保检查督导不走过场，问题隐患立查立改。各类民政服务机构要紧盯问题隐患整改，确保限期清零、标本兼治。凡因责任和措施落实不到位引发安全事故或造成不良后果的，将严肃追责问责。

附件:1. 区民政局安全生产大检查工作领导小组成员名单

2. 区民政局安全生产大检查工作督导组分组安排

附件2

区民政局安全生产大检查工作督导组分组安排