近年来，春秋淹城旅游区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，统筹开展常态化疫情防控工作，深入推进国企改革，促进文旅融合高质量发展，积极融入大运河文化带建设，全面启动5A景区复核整改工作。现将有关情况汇报如下：

一、过去五年工作简要回顾

1. 国家5A一举创成。旅游区始终坚定目标，拼搏奋斗，2017年2月，荣获国家旅游局授牌，春秋淹城旅游区一举创成武进首家5A级旅游景区。在此基础上，不断放大品牌效应，成功创成“江苏省价格诚信示范区域”“江苏最美水地标”“江苏旅游百佳企业”“江苏省放心消费创建先进单位”“江苏省研学旅游产品知识科普类优秀奖”“江苏省爱国主义教育基地”等多项省级以上荣誉称号。

2. 国企改革初见成效。旅游区持续降本增效，深化国企改革，2019年，春秋乐园成功实现扭亏为盈，经营持续向好。面对日益激烈的市场竞争环境，旅游区积极探索转变春秋乐园经营模式，引进景尚旅业集团对春秋乐园进行委托运营管理。

3. 项目招商取得突破。为进一步丰富产品供给，盘活存量资产，旅游区不断加强招商力度。成功引进总投资1.2亿元的缘系集团乐缘湖景婚庆基地项目；瓷寿堂项目成功入驻春秋淹城旅游区；商业街与“帮吾停”开展停车场管理服务合作，有效提升管理水平与经济收益；淹城野生动物世界引进玻璃滑道与摩天轮项目等标志性项目。

4. 文旅融合不断拓展。2020年，旅游区积极响应大力发展夜间经济号召，开展“武夜尽欢畅，淹城夜未央”系列活动，春秋乐园创新探索“暑期夜公园免门票”全新运营模式，开放期间接待游客人数60万人次，较往年同期增长133.8%；水世界接待游客总计73747人次，较往年同期增长321.20%；极光秀项目接待游客41795人次。在塑造高质量旅游明星城市新的要求下，旅游区主动融入国家大运河文化带建设，深挖文化内涵、传承和活化历史遗迹，积极打造国家文化公园，稳步推进淹城遗址公园提升改造工程，提升品牌价值。2017-2021年，旅游区接待游客总量达1531.42万人次，实现旅游总收入17.8亿元，游客满意率96.6%以上。

5. 党的建设全面加强。旅游区不断创新基层党建模式，2018年3月，建立江苏灵玲旅游文化有限公司非公党支部；2019年重点打造春秋淹城传统文化宣教点，成为武进区首批41家党建宣教点，并被评为“武进区党员干部教育优质教学点”和“武进区首批基层理论宣讲示范点”。

二、2021年主要工作情况

（一）推进国企混改，激发企业活力。2021年5月1日起，景尚旅业集团正式进驻春秋乐园进行委托运营管理。通过引入新的管理模式和运营经验，进一步深挖淹城文化特色，提高景区经济效益和品牌知名度。一是优化组织架构，合理利用人力。立足降本增效、强化部门职能，优化部门协作，精简操作流程，使公司管理、运营更加顺畅高效。在实际调研、测试基础上，有序开展岗位合并缩编、人员调整分流、薪酬制度调整、人员培训等工作，加强外部合作，大力引进人才，优化人力资源配置。二是提升管理理念，规范企业运营。完善各岗位职责、服务标准、绩效管理、操作程序、系统培训等制度。制定员工激励机制，形成奖励专业、拔擢先进、优胜劣汰的良性竞争环境，督促员工不断提升自身业务素质和服务质量。新老管理团队进行充分沟通、融合，凝练成型，围绕活动组织策划、重点工程项目实施、营销创新等内容进行充分研讨，实现优势互补，形成强干、高效、有执行力的团队。三是发掘创收资源，激发企业经营活力。清理资产、盘点库存，发现可利用的资源，进行资源整合和改造升级。整合并升级自营店铺，补充氛围、保障营收。加快库存商品消耗，通过市场营销活动及园区合作方商铺代售等方式，处理各类滞销商品4万余元。

（二）促进文旅融合，优化产品供给。一是深入挖掘运河文化价值内涵，稳步推进淹城遗址公园改造提升工程。根据《大运河国家文化公园常州段春秋淹城遗址文化保护传承利用规划》，完成淹城遗址公园西北片区环境整治建设方案的编制和考古调查勘探工作，当前，已将建设方案与考古勘察报告报送至国家文物局审批。二是高质量推进文化和旅游产业融合发展示范区建设，根据《江苏省文化和旅游产业融合发展示范区建设指南（试行）》要求，积极申报文旅产业融合发展示范区并通过初审。

（三）挂图作战，有序推进5A复核迎检。一是2021年9月中旬，旅游区启动5A复核前期筹备工作，编制完成5A景区复核工作方案和工作计划任务书。二是相关单位召开复核迎检动员会议，向全体员工进行5A复核迎检要求和全面提升服务质量的培训宣贯。邀请市、区文旅局来园就5A复核相关情况进行说明，并对服务设施维修、入口环境整治、官网平台统合等具体事项进行咨询指导，推进旅游区5A复核工作。三是严格对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准和复核时间要求，全面深入开展自查自纠，根据自查结果，列出工作清单，进行任务分解，落实到各相关部门，确保5A复核整改提升工作于2022年3月底前完成。

（四）拓宽宣传渠道，加强品牌建设。一是借势新闻媒体，筑牢宣传阵地。与新华日报社、扬子晚报等多家新闻媒体保持良好合作，加强对优秀传统文化、党建廉洁文化、武进民俗文化、淹城品牌等内容的宣传；充分发挥旅游区官网、微信公众号、等自媒体的宣传载体作用，联合全域旅游新媒体矩阵，在多个网络新闻媒体平台等媒体公众号上及时发布旅游区动态信息，讲述淹城故事，传播文化声音。全年旅游区自媒体发稿284篇，在省市区媒体发稿10篇，其中专题报道6个整版，营造了良好的舆论氛围。利用抖音平台进行全员推广，春秋乐园抖音官方号粉丝增长4倍，粉丝量达3万，流量曝光8000万，平台互动率最高达2.79%。二是开展形式多样的品牌活动。延续春游“汉服季”主题，打造汉服主题系列活动。延续“我们的节日·端午”系列，非遗体验突显中华传统文化和民俗风味的魅力，进一步提升园区氛围，彰显淹城特色。配合党史学习教育主题，创编全新演艺节目，红色主题儿童故事《党史里的小英雄》得到小朋友们的欢迎喜爱。

三是打造优秀传统文化宣教课程。把党员教育学习与春秋文化精髓相结合，打造形式新颖、内容丰富的情景式教学内容。推出系列学党史内容的党建课程，编钟红歌课堂创编《没有共产党就没有新中国》新课程，水上课堂内容更新优化；开发“石头记---鹅卵石上画党史”互动研学课程。主动拓宽市场渠道的外延，为客户提供定制版的园区文化主题活动。将遗址露营产品演变为不过夜的“露营初体验”和精品高端过夜露营两种产品，进一步适应市场的需求。

（五）加强安全管理，保障平稳发展。一是落实安全生产目标责任制。明确全年各项安全生产目标任务，强化党政领导责任，落细落实部门监管责任，旅游区两家骨干企业共计724名员工自上而下层层签订安全生产目标责任书。二是开展隐患排查治理。制定旅游区安全督查计划表，扎实、有效地按计划完成各项检查任务。1-10月对旅游单位进行消防电气、特种设备、建筑施工、食品卫生、燃气、道路交通、防汛等方面共开展安全督查46次，查出隐患全部整改到位。三是实施安全专项整治。积极组织开展“安全生产专项整治三年行动”“小型建设工程和零星作业安全专项整治”“筑牢安全生产底线 护航建党100周年”等专项整治，查出隐患闭环销案。四是营造安全生产文化氛围。开展“百团进百万企业千万员工”安全生产学习宣讲活动、观看安全生产教育片，创新宣传教育培训方式，推动安全宣传常态化，全年开展安全培训314次，培训员工4094人次。五是建设安全保障体系。及时修订完善各类制度、预案，提高制度、预案的规范性、针对性和可操作性，进一步优化企业安全管理工作。截至目前，旅游单位开展消防疏散、食品中毒、游乐设施故障、动物逃逸等各类应急演练共计104次，旅游区1-9月安全生产投入约为241万元。六是严格疫情防控常态化管理。加强应急值班值守力量，及时发布最新风险等级提醒、上级关于疫情防控工作要求最新文件通知，落实相关措施，确保疫情防控工作有力、有序、有效推进。动员旅游区员工积极接种新冠疫苗，截至目前，旅游区已有979人接种疫苗，做到了应接尽接。

 （六）加强党的建设，聚力组织引领。一是严格落实党建工作责任。党工委成员履行“一岗双责”，压实全面从严治党主体责任。大力推进“在深化淹城国企改革进程中加强党的领导”书记项目，积极探索国有企业党建与改革相互促进、相互融合的新路径。二是全面强化思想理论武装。党工委中心组开展专题研讨6次，实地调研并形成调研成果2篇，全年组织基层党员集中学习14次，全面加强意识形态工作。充分用好“学习强国”平台，中心组成员平均学习积分为47175分，旅游区党员平均学习积分为36353分。三是深入开展党史学习教育。开展党史学习竞赛等多种形式开展专题学习475次，专题研讨6次，举办专题读书班1次，网络课堂481节。组织党员干部赴嘉兴南湖中共一大会址、日耀东方红色展藏馆、瞿秋白纪念馆、武进革命烈士纪念馆等参观学习。精心打造红色剧目2个，创编大型编钟演奏红歌2首，研发党史课程2个，微党课《胜利之师》被评为“武进区精品党课”。四是积极落实“我为群众办实事”。加强红十字救护站点建设，强化职工服务中心阵地建设，做好游客中心（咨询点）便民服务，持续办好景区惠民实事。五是创新基层党建模式。积极推进“阳湖之光”红色书柜规范化建设，放置红色书籍300册。今年9月，淹城遗址成功创成江苏省爱国主义教育基地。与雪堰镇回民村、杨桥村委等持续深入开展村企结对共建活动。将“党建+志愿服务”常态化，全年开展各类志愿服务活动共7次。

（六）加强廉政教育，增强纪律观念。一是突出抓好政治监督。提高政治站位，强化政治监督，毫不放松抓好各部门履职尽责，确保党中央、区委重大决策部署落地落实、见行见效。二是突出抓好纪律监督。依照党章党规党纪和宪法法律法规，强化对旅游区全体党员、干部和行使公权力的公职人员贯彻执行纪律、法律情况的监督检查，确保纪律、法律刚性约束。充分利用报刊、网络和自媒体开展反腐倡廉宣传工作，持续加强纪检宣传报道力度。在五一、端午、中秋国庆等重要节假日发出廉洁过节提醒信息324条，交叉暗访6次。三是突出抓好作风建设。扎实开展督促作风建设，提高各项工作落地落实见效，坚决破除“庸、懒、散、推、拖、浮”等作风顽症，扎实推进“严、准、细、快、担、实”的良好的工作作风。督促春秋乐园制定完善议事制度、财务制度、项目管理制度、工会管理制度、请休假制度、各科室岗位职责等一系列内控制度，通过督促制定制度，确保乐园工作运行按程序、按制度执行，各项工作的落实都有章可行、有据可依，提高岗位工作人员履行岗位职责的自觉性，使作风建设有实质性的进步。四是重点抓好监督履职。在工作中探索有效日常监督机制，准确掌握旅游区各单位的职能职责，结合其职能特点和实际，紧盯职能运行关键点和环节、内部管理“薄弱点”，通过参加乐园总经理室例会、“三重一大”会议等形式开展履职履责常规督查，保证重大事项决策执行合法合规。

二、存在不足和问题

2021年，旅游区在国企改革、安全管理、品牌推广、创新业务等取得了一定成绩。在取得成绩的同时，还要思考以下几个方面问题：一是国有企业的改革和发展；二是春秋乐园项目的体验度与吸引力；三是春秋乐园大型设备年限到期后的更新与提升；四是春秋文化的传承和演绎；五是国企员工作风建设、能力素质的提高。

三、下一步重点工作

1．持续推进淹城遗址公园提升改造。全力融入国家大运河文化带建设，积极打造国家文化公园，稳步推进淹城遗址公园提升改造工程。下一步，将积极与相关部门对接，就园区空间规划调整、项目立项等加强协调，加快项目推进。经国家文物局审批同意后启动淹城遗址西北侧地块部分征地和地面附着物的清理工作。

2．做好5A景区复评迎检提升工作。细化分解任务、组织项目实施、综合反馈信息；督查复核整改目标任务的推进、落实及完成情况，确保复核迎检工作项项有落实，日日有进展。加强复核迎检宣传，多形式、全方位宣传5A复核工作的重要意义，营造复核迎检氛围；开展各类人员培训，熟知复核标准和要求。加强员工培训。2022年2月底前全面达到复核验收标准，3月起保持迎检状态，以最佳面貌迎接国家文化和旅游部对景区进行的暗访；深化复核成果，将淹城旅游品牌做精做强，不断巩固精品旅游景区的建设进程。

3. 深化管理机制改革创新。按照区委区政府的统一部署，加快推进淹城旅游区管理体制改革，指导景尚托管后的春秋乐园在保障日常工作有序开展、安全生产的前提下，提升公司规范化管理水平，围绕旅游区长远规划和统一谋划，以景点为载体，全力打造景区发展新亮点；以品牌营销为抓手，全力展现景区发展新形象；以改革创新为动力，全力激发景区发展新活力，推动旅游区可持续高质量发展。

4．持续品牌打造，做强春秋文化旅游品牌。始终坚持守正创新，坚持数量质量并举，提升宣传工作实效。在宣传方法上注重转变理念、强化创新，增强宣传内容的吸引力、感染力和亲和力。继续办好品牌活动，特别是新春灯会、暑期夜公园和十一黄金周等节点活动。突出春秋文化特色，提升游客的体验度和互动性。加强研学产品和主题商品研发，打造好党建文化宣教点和春秋文化研学课程体系。

5. 推进智慧旅游。结合5A复核工作，进一步推进景区信息化建设，加强网络安全保障。有步骤地推进景区背景音乐系统改造和监控系统改造。对景区票务系统进行升级改造，构建景区自己的媒体资源、供应商资源、合作商资源等信息库，为旅游区发展和规划提供更精确的信息依据，满足旅游区高效运行管理和全域旅游发展需求。

6. 以高质量党建推动企业高质量发展。在建党100周年的基础上，继续推动旅游区党建工作，结合企业经营策划系列活动。落实“万企联万村、共走振兴路”的行动要求，扎实推进村企联建相关工作，发挥党建引领作用，引领春秋淹城旅游区开新局、谱新篇、展新貌，助推“一区一城”建设。