与安全为“武”，和发展共“进”。日前，《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》出炉，我区将通过“多委合一”加强基层应急管理体系和能力建设，打造“大应急、大安全”应急管理体系。

“多委合一”，即整合安委会、消委会、减灾委、森林防灭火指挥部等镇（街道）议事协调机构职能，组建镇（街道）应急管理委员会，统一负责辖区内应急救援、安全生产、综合减灾、消防安全的组织、指导、协调等工作，同时建立与区级层面工作的衔接机制。

“7月底，试点地区应急管理组织网络规范化建成率将达到100%，基层应急管理综合协调、源头防范、双重预防、监测预警等机制全面建立，安全生产专属网格覆盖率100%，镇（街道）综合性救援队伍建成率100%，应急装备物资规范配备率100%。”区应急管理局党委书记、局长金旭兵表示。

在此过程中，综合协调机制、源头防范机制、双重预防机制和监测预警机制正不断建立健全。其中，重点聚焦危化品、金属冶炼等行业企业，建立安全风险分级管控制度；同时加强风险预警感知网络建设，利用好广播电视、短信微信等平台，确保第一时间发布预警、做好防范。“年底前，我区要实现所有村（社区）应急广播全覆盖。”金旭兵说。

与此同时，提供“大数据+指挥中心”“信息化+自然灾害风险普查”技术支撑，为应急风险智能判断、救援提供辅助决策；探索“1+N”公共安全体验、培训一体的模式，为公共安全知识宣传、重点岗位实训和应急技能提升提供专业支持。充分发挥安责险在事故预防中的重要作用，完善“保险+科技+服务”机制，形成政府、企业、金融机构、社会力量共同参与安全生产治理的工作格局。依托安全生产达标企业创建工作，全面提升企业本质安全水平。

下阶段，我区将严格按照《意见》要求，壮大基层应急管理领域的监管、执法和救援力量，研究制定各领域各板块应急预案，动态完善工作机制，常态化开展业务培训，确保全区应急体系高效运转，全方位提升区域应急管理水平。预计到今年底，我区将基本建成组织指挥高效、统筹机制健全、风险防控精准、应急保障有力的基层应急管理体系；到“十四五”期末，全区基层应急管理体系和能力建设各项工作走在全省前列。