南夏墅街道办事处、北区工作组,机关各部门,各派驻机构,直属公司,各行政村、社区,企事业单位:
为扎实推进消防安全大检查工作,确保武进国家高新区消防安全形势稳定,根据上级统一部署,管委会制定了《武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动实施方案》。现印发给你们,请认真抓好落实,确保取得实效。
武进国家高新技术产业开发区管理委员会
2022年7月1日
(此件公开发布)
武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动实施方案
为进一步加强社会面火灾防控工作,防范化解重大消防安全风险隐患,有效预防消防事故,特制定本实施方案:
一、工作目标
深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,推动消防安全大检查活动,巩固消防安全专项整治三年行动成果,坚持底线思维、问题导向、聚焦重点、精准施策,实现“四强化四提升”(即:强化主体责任落实,提升消防管理水平;强化消防设施维护,提升抗御火灾能力;强化违章建筑治理,提升建筑本质安全;强化全员消防培训,提升自防自救能力)不断夯实消防基层基础,切实提高全社会火灾防控水平。
二、整治内容
九类违法行为:违章搭建、擅自改变使用性质、占用防火间距、消防设施损坏停用、疏散通道不畅通、违规使用泡沫夹芯彩钢板、违规存放易燃易爆危险品、“三合一”、违章动火及违反操作规程等。
四类突出风险:单位管理主体责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入、员工自防自救能力不足等。
三、职责分工
高新区各部门单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据《关于明确武进国家高新区消防安全委员会成员单位及工作职责的通知》(武新区委发〔2022〕2号)有关规定,坚决贯彻落实消防安全工作责任。南夏墅街道办事处、北区工作组按照武进区消委会《全区消防安全“除患治违”专项行动实施方案》(武消委〔2022〕1号)文件规定,结合实际组织开展南夏墅街道、北区各自辖区范围内的消防安全“除患治违”专项行动,并报高新区消委会办公室。
(一)压实生产经营单位消防主体责任。在7月20日前,高新区核心区各网格人员,督促指导网格内的所有生产企业、集体宿舍、建筑工地、清英外国语学校、众创服务中心、天安数码城、红星美凯龙等所有生产经营单位对照《武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动检查表》(附件1)逐项自查、自改,签字盖章后,一式两份,一份上报高新区网格人员,另一份留存,待高新区相应主管部门和消防专业技术人员“会诊式”现场复核检查。高新区核心区各网格小组收齐自查自改表后及时报送高新区网格办(联系人:柳根平,电话86220168)。
(二)明确行业部门监管责任。高新区消委会办公室对自查自改记录按照各行业领域主管部门进行分类,分送给经济发展局、规划建设和规划建设局、科学技术局、滨湖公司、南夏墅派出所等相应主管部门,指导相应主管部门、消防专业技术人员、网格人员一起按照《武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动检查表》开展“会诊式”现场复核检查。对于复核检查中发现生产经营单位未如实对表开展自查自改、存在消防违法违规行为的书面上报相关上级主管部门依法查处;对于排查发现构成重大火灾隐患的,责令停产停业整改,挂牌督办,明确整改责任和时限,9月底前完成整改销案,确保“除患治违”专项行动取得实效。
四、具体措施
(一)强化组织领导。高新区消防安全委员会负责专项行动组织领导,委员会办公室负责日常工作,督促推动专项行动重点任务落实落地。高新区消防安全委员会组织做好本地专项行动,加强指挥调度,压实各方责任,逐个节点推进。高新区消委会各成员单位负责人要经常对本行业领域专项行动开展情况进行分析研判,按时上报高新区消委办。
(二)深化消防宣传培训。高新区消委会各成员单位相关工作人员和网格排查人员要积极参加消防安全培训,提升业务能力。高新区消委会各成员单位可以邀请武进区消防大队、高新区消防中队专职队员,对各类消防安全重点单位法定代表人、主要负责人和消防安全管理人员分批开展集中培训,讲解《武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动检查表》,培训教育职工群众“三懂四会”,彻底解决各类人员安全意识薄弱、日常消防管理不到位、隐患自查自改能力差等问题。
(三)严格依法整治。要严格火灾隐患整改标准,严惩消防安全违法行为。在“会诊式”现场复核检查中,相应行业领域主管部门人员负责填写《武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动检查表》,每月20日填写《武进国家高新区各部门单位消防安全“除患治违”专项行动“两个清单”》(附件2)报高新区消委会办公室。高新区消委会办公室汇总填写《武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动统计表》(附件3),并按照要求及时上报武进区消委会办公室。
南夏墅街道办事处和北区工作组消委会办公室上报武进区消委会办公室的材料,同步抄报高新区消委会办公室(联系人:钱程,电话:86221129,邮箱:114050127@qq.com)。
附件:
1、武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动检查表
2、武进国家高新区各部门单位消防安全“除患治违”专项行动“两个清单”
3、武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动统计表
附件1
武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动检查表
单位(场所)名称: 单位(场所)地址:
单位负责人: 联系电话:
类别
检査内容
是否存在问题
具体问题
查
管
理
是否改变建筑使用性质
是口否口
员工是否掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路 线和引导人员疏散程序
是口 否口
是否组织员工开展消防安全培训和应急疏散逃生 演练
是否定期组织防火巡查,及时清除遗留火种
是否及时关闸断电
是否落实电气线路定期检测规定
是口 否口 不涉及口
是否存在超负荷使用大功率电器、电动自行车违规 充电
是否存在电器线路私拉乱接
动火作业审批是否规范并落实防范措施,工人是否 违章操作
是否存在违规用火、用电
是否按要求建立微型消防站。
消防控制室是否落实每班不少于2名持有职业资 格证的人员24小时值班制度,值班人员是否熟练 掌握应急处置程序要求。
防雷防爆防静电以及遇湿易燃物品防潮等措施是否落实到位
货物堆场、危险化学品及危险废物储存场所通风、散热等措施落实是否到位
设
施
是否按照规范标准配置消防设施、器材
是否接入消防设施联网监测系统
自身不具备维保能力的,是否与符合从业条件的维保机构签订维保协议
小单位、小场所是否安装简易消防设施
是否安装电动自行车集中智能充电装置、剩余电流式等电气火灾监控系统、缆式感温探测器、家用燃气泄漏报警系统、家庭火灾智能救助系统等实用设施、装备
消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效(室 内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、机械排烟系 统、正压送风系统、消防电梯、消防控制主机、部分感烟或感温火灾探测器、疏散指示标志、防火门、防火卷帘、消防电源、应急照明系统)
荷
载
厂房、库房、员工集体宿舍是否使用易燃可燃芯材的彩钢板
装修及隔热保温材料是否使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料
仓储、堆垛储存物品数量是否超过规定储量
易燃易爆危险化学品及危险废物是否超量储存
是否存在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气
生产、经营、储存场所是否有人员住宿,存在“三 合一”现象
是否存在“群租房”现象
是否存在违章搭建
是否占用防火间距
通
道
是否按要求施划消防车通道标线、标志,设置警示牌;
是否存在消防车通道违法停放车辆,违章搭建构筑物或者设置摊位,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物
疏散通道是否畅通
安全出口是否上锁
是否存在非法搭建的影响人员疏散逃生的建(构)筑物以及铁栅栏
楼梯间内存放电动自行车和杂物
其他
其他消防安全问题
检查人员(签名): 随同检查人员(签名): 检查时间:
附件2
武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动“两个清单”
填报单位:审核人: 填报人(联系电话): 填报日期:
序
号
单位(场所)名称
所属
地址
负责人
联系方式
排查时间
排查人员姓名
隐患问题清单
整改责任清单
整改进度
1
2
3
4
5
注:1、此表由高新区消委会各成员单位进行填写;
2、所属类别根据实际从“商场市场、’多合一'场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、学校及校外培训机构、医院、儿童活动场所、文物古建筑、其他”中选填一类;
3、排查时间按照YYYY-MM-DD的格式填写,如2022-6-10;
4、整改进度项如全部完成整改的,填写“全部完成整改”;部分完成整改的,根据实际情况填写,如第1、3、6条已完成整改;
5、此表每月20日报送高新区消委办(南夏墅街道办、北区工作组消委办负责收集各自的辖属行业领域主管部门的报表,汇总后报武进区消委办的同时抄报高新区消委办),累计填写,滚动更新“整改进度”。
附件3
武进国家高新区消防安全“除患治违”专项行动统计表
填报单位:
审核人:
填报人(联系电话)
: 填报日期:
序号
单位
排查单位数(个)
发现火灾隐患总数
(处)
督改火灾隐患总数
查管理
查设施
查荷载
查通道
发现火灾隐患(处)
督促整改火灾隐患
合计
2、此表每月20日报送高新区消委办(南夏墅街道办、北区工作组消委办负责收集各自的辖属行业领域主管部门的报表,汇总后报武进区消委办的同时抄报高新区消委办),累计填写。