各位主任，各位委员：

我受区政府委派，现将区十七届人大一次会议以来区政府系统办理人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）的情况作简要报告，请予审议：

一、办理代表建议的基本情况

2022年，区政府共承办十七届人大一次会议交办的代表建议132件，由57个单位具体承办。132件建议中有关推进武进数字经济发展、推动危污乱散低及低效用地企业腾空退出等综合经济类建议28件，占21.21%；有关加强农村水系生态治理、加强群租房安全管理等城建城管类建议53件，占40.15%；有关推进非遗与旅游融合发展、开展家庭病床服务模式等社会事业类建议39件，占29.55%；有关防范网络诈骗、加强外卖食品安全等社会管理类建议12件，占9.09%。大部分建议立意较高、调研充分，分析问题深入透彻，建议措施切实可行，对政府科学决策、民主决策提供了宝贵的智力支持。在区人大常委会的监督和指导下，经政府系统各承办单位共同努力，所有代表建议均在规定时间内办结，办复率为100%。其中，已解决或预计年内解决的102件，占总数的77.28%；列入工作计划、预计可在三年内解决的15件，占11.36%；受现行政策限制列入参考的15件，占11.36%。结合单位走访和第三方调查结果显示，人大代表对办理结果表示满意或基本满意的132件，满意或基本满意率达100%。

二、办理代表建议的主要做法

（一）以高度重视的态度增强办理责任感

办好代表建议既是承办单位的法定职责，也体现了对人民负责、受人民监督的宪法精神。区政府领导历来对建议办理工作高度重视，把办好代表建议作为集聚民智、汇聚民力、凝聚民心的重要抓手，作为推进武进经济社会快速发展的有力推手。今年3月，区政府专题召开了建议提案交办会议，会后及时下发了《关于做好2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，明确了建议的承办单位、办理任务、办理措施、办结时限。区政府领导分别领办代表建议亲自办理，对分管条线的答复初稿逐件阅批，对办理质量差、“答非所问”的答复一律退回重办。各承办单位严格落实办理要求，主要负责人亲自抓，专题召开会议逐件研究办理方案，项目化推进、清单化落实，主动对标找差，将代表建议答复到位、解决到位、落实到位。

（二）以扎实推进的方式确保办理质量

区政府领导对各自领办的建议通过现场走访调研，召开会议研究推进等方式，确保办理工作走细走深走实，切实提高办理工作质量。区政府办牵头开展联合面商，推动主办单位和协办单位汇聚合力，切实提高办理实效。区政府各承办单位精心组织建议办理工作，主动研究谋划，健全办前、办中、办后全流程沟通机制，形成解决问题、推动工作的合力，确保办理工作的过程满意和结果满意。今年3、4月份是我区疫情防控的重要时期，也是建议办理的关键时期，各承办单位主动适应疫情防控要求，在疫情期间及疫情之后，灵活采用电话沟通、微信视频、上门走访、召开座谈会、组织视察等多种方式，与各位代表充分沟通，听取意见和建议，了解实际情况，共商办理方案，推动代表建议落地落实。对于已经解决的建议，实事求是汇报办理情况和结果；对列入计划逐步解决的，详细介绍工作进展情况和进度安排；对受客观因素制约而暂时未能解决的，有理有据耐心细致解释原因，努力争取代表的理解和支持。

（三）以人民至上的情怀提升办理水平

代表们提出的一件件事关民生的建议，立足本职岗位，直面难点堵点，传递群众诉求，提出思路方案，充分彰显了积极履职尽责的担当作为。区政府把解决民生问题作为办理工作的出发点和落脚点，在具体工作中，始终坚持以人民为中心，深入贯彻新发展理念，切实增强代表建议办理实效，提高服务群众的质量和水平。今年5月，区政府办与区人大常委会人事代表工委、区政协提案和委员工委共同召集召开了建议提案办理督查推进会，听取了办件数量较多的8个部门和板块的办理情况汇报，及时了解和掌握并有针对性地解决办理过程中出现的新情况、新问题。区政府办采用电话督办、系统催办等方式，对代表建议办理情况进行了全程跟踪，通过建议提案办理系统，实时掌握各承办单位的办理进度和工作动态。通过督查督办，督促各承办单位真正将代表建议转化为惠及民生的重要成果，推动建议办理显成效、见真章。

三、代表建议办理的主要成效

（一）以重点建议为抓手解决民生实事

今年区人大共确立区领导重点督办领办建议19件，这些重点建议集中反映了人民群众的急难愁盼问题，各承办单位以重点建议的办理为抓手，不断压实办理工作责任、优化办理工作程序、加大解决问题力度，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事。例如区交通运输局承办的关于把重点工程打造成惠民利民、群众满意的“民心工程”的建议是区人大常委会选定的重点建议。收到建议交办后，区交通运输局迅速部署，召开专题工作会议明确责任分工、办理质量和序时进度。积极与各位人大代表沟通联系，认真听取意见，全面掌握代表的具体诉求及办理要求。针对代表反映的“沿江高速公路建设后两边边沟排水任意排放，排到村民田中、河塘中，导致农户树木等损毁”等问题，区交通运输局组织专人开展实地调研，走访沿线部分村民核实相关情况，分析问题症结所在，研讨解决方法。形成初步答复意见后，区交通运输局与代表在嘉泽镇“人民代表之家”开展了面对面的沟通交流，现场答复了建议中提出的交通设施排水损民、噪音扰民、破坏水系道路等问题，告知处置序时进度，得到了代表的认可和满意。建议答复完成后，区交通运输局又对代表们进行了回访及征询意见，及时反馈相关问题的进展情况。

（二）以提升质效为目标推进建议落地

各承办单位始终将提升实效作为办理人大建议工作的根本，着力解决群众关心、代表关注的热点问题、难点问题，从意见建议中找推进重点工作的“金点子”，明确办理工作要从“答复型”向“落实型”转变。区行政审批局在办理许小健等10位人大代表提出的关于整合资源打造区级政务服务中心的建议过程中，不仅就当前形势下如何提升政务服务的良好举措作出答复，更在此基础上，就代表们提出的殷切希望也拿出了落实举措。今年7月，区行政审批局专题开展对乡镇（街道）的调研及业务指导，一方面了解基层政务服务标准化建设的成果，强化基层为民服务的意识，另一方面送课上门，指导基层市场准入等业务工作。积极扩大“家门口办好事”实事项目覆盖面，目前已有150个事项下沉到镇（街道），开展“一件事套餐办”试点工作，今年4月以来，已办理“我要开宠物店”“我要开服装店”等事项共计15件，扎扎实实提升了办事企业和群众的满意度。

（三）以回应社会关注为中心促进特色工作

稳住农业基本盘，做好三农工作，接续全面推进乡村振兴是全党、全国人民关注的重大问题。今年许多人大代表将建议重点放在了推动乡村振兴，促进农业高效发展、乡村宜居宜业、农民富裕富足等方面。区农业农村局在承办这些建议时，积极与代表会面，在做好我区农业农村工作的基础上，将代表建议内容与局重点调研课题内容有机结合，广调研、多总结、出经验，进一步做优做亮武进农业。如针对推进农业品牌建设，助力乡村振兴的建议，区农业农村局上门与代表会面，汇报近年来全区推进农业品牌建设的总体情况，工作推进的主要举措，重点解读了《武进区优势农产品推广方案》，突出了“阳湖”果品、夏溪花木等区域公用品牌和“二品一标”农产品公共品牌的健康发展。同时，与代表深入探讨目前我区农产品品牌建设所存在意识不强、体系不全、内涵不足等问题。在吸收代表建议后，对症下药，有的放矢，提出了夯实品牌提升基础、打响品牌提升战略、深化营销推广渠道等下一步举措，赢得了代表的肯定和满意。

四、下一步工作措施

在今年的建议办理中，各承办单位狠抓建议的解决及落实，已解决或预计年内解决的占总数的77.28%，人大代表对办理结果的满意度达到100%。虽然办理工作取得一定成效，但还存在一些问题：如个别承办单位在部分建议的办理工作中进度不快，存在前松后紧情况；个别承办单位与人大代表的沟通联系还不够，尤其是受疫情影响，仅简单通过电话沟通。在今后的建议办理工作中，我们将进一步强化和落实以下工作措施：

一要进一步提高政治站位。代表建议是我们了解群众意愿，接受群众监督的重要途径，办好代表建议是考验政府系统干部执行力和战斗力的试金石。我们要站在“忠于职守、忠于人民”的高度，增强工作自觉性，充分认识到办好建议是法定职责，必须履行；办好建议是群众期盼，必须响应；办好建议是发展所需，必须推进。

二要进一步完善办理机制。完善“主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确专人专门抓”的办理机制，将办好人大建议列入重要工作范畴，做到承办工作有分工、有合作、有交办、有检查，任务明确，责任到人。完善考核通报机制，围绕见面率、落实率、办结率、满意率等指标严格考核，从各个维度确保高标准完成建议办理工作。

三是进一步推进督查督办。督查督办是推动建议办理工作取得实效的重要手段。要加大联合督办力度，区政府办与区人大人事代表工委密切配合，不断加强对建议办理的组织、协调和指导；加大自我督查力度，各承办单位认真做好自查，定期开展“回头看”，逐件逐项抓好跟踪落实，主要领导亲自参与，责任部门严格把关。

各位主任、各位委员，代表建议是群众所思所盼，更是构建社会主义和谐社会的重要基础。我们将始终秉持坚定的政治信仰，坚守为民服务的初心，狠抓落实、回应关切，为武进建设“生态创新区、最美湖湾城”做出应有贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

以上汇报，请予以审议！