各村（社区），各相关单位：

现将《湟里镇无证托育点排查整治工作实施方案》印发你们，望结合实际，认真贯彻执行。

                                                                      常州市武进区湟里镇人民政府

                                                               2022年7月18日

（此件公开发布）

湟里镇无证托育点排查整治工作实施方案

为规范湟里镇托育服务市场秩序，保障婴幼儿安全和健康，维护社会和谐稳定。根据《武进区提供托育服务的机构排查整治工作实施方案（试行）》的文件精神，开展对无证托育点的排查整治行动，具体实施方案如下：

一、总体要求

排查整治行动按照“全面覆盖、突出重点、综合治理、注重实效”的思路，坚持“政府组织、部门履职、属地管理”的原则，通过排查整治，稳妥落实对无证托育点的关停取缔，消除安全隐患，切实保障婴幼儿的安全。

二、排查对象

无证照提供托育服务的机构或场所。未持有教育、民政、行政审批、市场监管等部门颁发的任何证照，实际未登记擅自提供托育服务的机构或场所。

三、领导小组

成立湟里镇无证托育点排查整治工作领导小组，负责全面统筹、协调指挥排查整治工作。（详见附件）

四、整改安排

（一）摸底排查阶段（2022年6月7日前）。各村（社区）对辖区范围内的托育服务机构场所进行全面摸底核查，重点核查从业人员资质情况、是否登记注册、业务（经营）范围是否包含托育服务、实际收托婴幼儿数，形成全镇无证托育点名单。

（二）限期整改阶段（2022年7月17日前）。按照边查边改、疏堵结合的方法，对纳入整改的无证托育点，进行限期关停的告知，并制定无证托育点关停取缔方案。

（三）整治清理阶段（2022年7月18日-24日）。对在限定时间内未关停的无证托育点，将其纳入无证托育点关停取缔清单，由镇各相关部门联合约谈，并依法依规对其进行关停取缔。整治清理过程中要坚持依法行政，注意工作方式方法。妥善将无证托育点收托的婴幼儿分流至村前幼儿园和东安幼儿园，避免产生不稳定因素。

（四）长效常治阶段（2022年7月25日开始）。各村（社区）、相关部门要认真总结提炼整治行动中好的经验和做法，对排查整治工作进行“回头看”，每日巡查，巩固整治成效，深入推进托育机构长效监管。

五、责任分工

宣传：负责做好无证托育机构排查整治工作的政策宣传、舆情监管和综合整治的相关信息报道工作。

综合行政执法局：负责对无证托育点执法取缔查处，并对整治现场进行秩序维护。

行政审批局（卫生健康岗）：牵头制定全镇无证托育点排查整治工作实施方案，及时掌握了解各责任部门和各村（社区）整治行动开展情况，汇总整理相关信息，上报相关部门。负责对无证托育点卫生防疫的监督检查。

行政审批局（教育）：负责无证托育点注册登记情况的核实和证明，协调幼儿园分流相关事宜。

市监分局：负责对无证无照托育点进行执法取缔。

派出所：负责对无证托育点安全设施进行排查，对相关安全制度落实情况进行检查。

各村（社区）：对辖区内提供托育服务的机构有序开展摸底核查；对无证托育点做好婴幼儿家长及机构主体责任人的宣传解释及疏导等工作。整治结束后，负责对相关场所进行每日巡查，巩固整治成效。

六、工作要求

（一）统一思想，形成合力。各村（社区）、相关部门要充分认识排查整治行动的重要意义，统一思想，上下联动，横向配合，形成合力。要及时汇报摸底核查情况及存在的突出问题，动态跟踪整改落实情况，切实把我镇无证托育点排查整治工作做实、做细、做到位。

（二）加强宣传，规范整治。各村（社区）、相关部门要通过多种形式，加强对提供托育服务的机构合法经营、安全管理、诚实守信等方面的宣传，引导机构增强责任意识、安全意识。各村（社区）要联合镇相关部门，加强对违规提供托育服务的机构整治清理，注重规范引导，确保整治清理工作合法合规，舆情平稳。

（三）强化督导，压实责任。各相关部门要切实履行职责，加强对排查整治行动的全流程督导。各村（社区）要按照属地管理的要求，强化责任落实。对履行职责不到位、推进工作不力造成不良后果的，将严格按照有关法律、法规及工作纪律追究相关人员的责任。

附件：湟里镇无证托育点排查整治工作领导小组

附件：

湟里镇无证托育点排查整治工作领导小组

根据人事分工和实际工作需要，经研究决定成立湟里镇无证托育点排查整治工作领导小组，负责全面统筹、协调指挥排查整治工作。领导小组名单如下：

组  长：丁  涛  党委副书记、镇长

副组长：葛永丰  党委副书记

            眭岳明  副镇长

吴  柯  副镇长

周  锋  副镇长

王  军  党委政法委员

高诗珺  党委宣传委员

组  员：孙步星  综合行政执法局局长

            许海东  综合行政执法局副局长、执法一岗主管

姚  军  政法和社会综合治理局副局长、信访岗主管

万琴娣  行政审批局副局长、卫生健康岗主管

商博杰  湟里派出所所长

刘志华  东安派出所所长

王从江  市场监督管理局湟里分局局长

            蒋  婷  村前幼儿园园长

            董玫君  东安幼儿园园长

            各村（社区）党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在卫生健康岗，由万琴娣同志兼任办公室主任。