各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

《武进区推进普惠金融发展政策意见》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

常州市武进区人民政府办公室

2022年9月5日      

（此件公开发布）

武进区推进普惠金融发展政策意见

为充分发挥财政资金撬动作用，引导金融资源更好地服务实体经济，支持我区经济社会发展重点领域和薄弱环节，不断提高普惠金融服务的覆盖率和可获得性，结合我区实际，提出如下十条意见。

1．加大贷款贴息力度。针对区内重点培育产业、科技创新型企业等，加大信贷支持力度。优化金融服务，创新普惠产品，促进小微企业融资增量、扩面、降价。对符合普惠金融条件的名单库企业给予不超过2个点的贷款贴息。（责任单位：区财政局、区地方金融监管局、人行武进支行）

2．加大风险补偿力度。整合提升政府风险补偿基金，扩充资金池，完善小微企业信贷风险补偿制度。适当增加不良贷款容忍度，增强银行、担保公司对小微、涉农企业服务意愿。对符合条件的企业开展的普惠业务，在现有政银担产品政府、银行、担保公司分担比例20%、20%、60%的基础上，进一步增加政府风险补偿力度。（责任单位：区财政局、区地方金融监管局）

3．加大减费让利力度。对交通物流、文化旅游、餐饮住宿、零售等暂时遇困行业小微企业，引导金融机构主动减免服务费用，引导政府性融资担保机构担保费率降至1%以下。鼓励银行提升无还本续贷比例，降低中小微企业融资综合财务成本。对受疫情影响严重的物流业企业，实施延期还本付息，做到应延尽延。（责任单位：区财政局、人行武进支行、区地方金融监管局）

4．加大外贸支持力度。有效发挥区块链融资作用，着力缓解外贸企业融资难。加强政银担合作，通过政策扶持、减费让利等方式，支持中小微外贸企业扩大跨境人民币结算，开展汇率避险管理，对通过本市金融机构首次办理外汇衍生品业务的区内中小微外贸企业给予总额不超过50万元专项资金扶持。拓宽贸易便利化政策普惠面，积极支持外贸新业态新模式发展。（责任单位：区财政局、区商务局、人行武进支行）

5．加大乡村振兴支持力度。引导更多金融资源投向农业领域、农村地区，发挥农商行农村金融主力军作用。持续推进农村信用体系建设，完善农村金融配套措施，大力推进农村三权抵押贷款，提升涉农主体融资便利度。不断完善政策性农业保险，加快发展农产品完全成本保险，探索开展生猪保险＋期货试点。用好300万元省农担资金池，撬动不少于6000万元贷款，助力涉农主体融资发展。（责任单位：区农业农村局、区财政局）

6．加大保险保障力度。发展小额贷款保证保险、出口信用保险，扩大普惠保险服务覆盖面，增强保单融资增信作用。对列入《常州制造创新产品推广应用推荐目录》的首台（套）产品，按年度实际支付保费的80%给予补贴，单个产品最高50万元。（责任单位：区财政局、区工信局、区商务局）

7．加大融资担保支小支农力度。引导政府性融资担保机构坚守支小支农主业。鼓励融资担保机构对区内企业开展的单户不高于1000万元且费率低于2%的业务，在省、市奖励政策基础上，按不高于担保业务季均在保余额的1%给予业务补贴，如发生风险代偿，按代偿金额给予不高于10%的代偿补贴，补贴总额不超过50万元。（责任单位：区财政局、区地方金融监管局）

8．加大地方金融组织支持力度。鼓励区内地方金融组织更多开展普惠业务。对小额贷款公司开展的单户不高于500万元且贷款利率不超过15%的业务，在省奖励政策基础上，给予不高于年化1‰的风险补偿，补贴总额不超过20万元。对融资租赁机构开展符合条件的区内业务，在省奖励政策基础上，按不高于融资租赁投放额3‰给予风险补偿，补贴总额不超过20万元。（责任单位：区财政局、区地方金融监管局）

9．加大投资基金支持力度。充分发挥区龙城金谷（南区）基金集聚效应，依托区级百亿母基金加大对小微企业投资力度。推动蒲公英天使基金以及社会资本等投资区内科创小微企业，加大普惠领域有效投入。自基金设立之日起在基金存续期内，按照基金对市、区级财政贡献的80%，对基金及其管理机构给予奖励扶持。（责任单位：西太湖、区地方金融监管局、区财政局）

10．加大直接融资力度。鼓励小微企业挂牌上市，开展直接融资。帮助农业、科创小微企业在江苏省股权交易中心特色板块挂牌展示，在新三板挂牌融资。助力小微企业“小升规”，对新评定规模以上工业和服务业企业，按当年对地方贡献增量部分给予一定奖励，最高不超过10万元。鼓励企业“规转股”，企业股改上市奖励450万元。（责任单位：区地方金融监管局、区工信局、区财政局）