第二轮中央生态环境保护督察常州市协调联络组：

《中央生态环境保护督察信访件交办单》（第三十批）（常环协调联络组信转〔2022〕30号）已收悉，武进区高度重视，立即组织有关职能部门和地方党委政府进行了专题会办，现将调处情况报告如下。

一、交办的信访事项

批次编号：第三十批第51号交办件，受理编号为X2JS202204230046。

举报内容：1.常州市武进高新区龙资路，江苏恒鑫正宏科技有限公司，铝灰渣未合法处置，废气处理设置变频调控，未正常运行，活性炭碘值低，废气排放未达标，危废虚报瞒报，生产空间未密闭；2.洛阳镇虎臣路，常州悦达有色金属铸造，使用劣质活性炭，未定时更换，早、晚时段经常停运废气处理设施，铝灰渣违规私自处理未申报，清洗废水未真实申报，存在外排现象。洛阳镇浦裕压铸厂，存在同样情况；3.牛塘镇白家工业园，常州中泰玻璃设备有限公司，违规从事喷漆外加工项目，露天作业，虚报、瞒报危废量，漆渣未按规定处理，污染处理设施未正常运行；4.牛塘镇竹园村淹桥东北，常州军华钻井机械有限公司，夜间违规在车间从事喷漆作业，无处理设施，私自处理喷漆危废，拆卸机器车间内废油未有效收集，渗漏地面；5.牛塘镇，迪安机械、卓玛滚针等企业，虚报、瞒报危废、串桶污泥、串桶污水、磨床灰数量，违规私自处理，污水处理设施未正常运行。

承办单位：武进区委、区政府。

交办和反馈时间：市协调联络组于2022年4月24日交办，武进区人民政府于2022年4月29日反馈。

牵头部门：武进区政府

包案负责人：张龙（武进区委常委）、刘志峰（武进区副区长）、王晓航（武进区副区长）

二、被举报对象基本情况

经核实，该信访反映的问题涉及7家企业，分别为江苏恒鑫正宏科技有限公司、常州市悦达有色金属铸造厂（普通合伙）、常州浦裕压铸厂、常州市中泰玻璃设备有限公司、常州市军华液压钻井设备有限公司、常州市迪安机械有限公司和常州市武进区牛塘卓玛滚针轴承厂。

（一）江苏恒鑫正宏科技有限公司

江苏恒鑫正宏科技有限公司位于武进区南夏墅街道龙资路55号，统一社会信用代码为9132041207632145XQ，排污许可证编号：9132041207632145XQ0001X。

江苏恒鑫正宏科技有限公司主要从事“汽车弹簧制动气室”项目的生产，生产规模为汽车弹簧制动气室250万套/年。主要生产工艺为：铝锭→熔化→压铸(加脱模剂)→去毛刺→抛丸→金加工→半成品①；钢板→冲压→部分焊接→半成品②；钢板→冲压→焊接→脱脂→一次水洗→酸洗→二次水洗→三次水洗→一次纯水洗→硅烷化→二次纯水洗→烘干→喷塑→固化→半成品③；半成品①+半成品②+半成品③+外购标准件→装配→包装→成品。

污染物产生及处理情况：生产时有酸雾吸收塔废水、清洗废水及脱模废水产生，经厂内污水处理设施处理后与生活污水、制纯水废水一并接入污水管网至污水处理厂处理后排放，废水处理工艺为废水→调节池→中和沉淀池→石英砂过滤器→活性炭过滤器→接入市政管网；压铸工段产生的废气经活性炭吸附废气处理设施处理后排放；抛丸工段产生的粉尘经设备自带的布袋除尘器处理后排放；喷塑工段产生的粉尘经布袋除尘处理设施处理后排放；固化工段产生的废气经活性炭吸附废气处理设施处理后排放；酸洗工段产生的废气经碱液喷淋废气处理设施处理后排放；生产过程中有铝灰、铝渣等危险废物产生，已进行危险废物管理计划备案，建设有危险废物仓库。

（二）常州市悦达有色金属铸造厂（普通合伙）

常州市悦达有色金属铸造厂（普通合伙）位于武进区洛阳镇管城村，统一社会信用代码：913204127337830302，排污许可证编号：913204127337830302001C。

常州市悦达有色金属铸造厂（普通合伙）主要从事“铝压铸件”项目的生产，生产规模为铝压铸件2600吨，主要生产工艺为：铝锭/锌合金→熔炼→压铸→打磨→抛丸→精加工→清洗→检验→成品。

污染物产生及处理情况：该单位熔炼、压铸工段有废气产生，配套建有水喷淋＋二级活性炭吸附装置，废气经处理后通过排气筒排放。生产中无工艺废水产生，生活污水接入市政管网至武南污水处理厂集中处理。该单位生产过程中有废机油、废液压油、铝灰渣、油水混合物、废活性炭等危险废物产生，均已签订危废处置合同。

（三）常州浦裕压铸厂

常州浦裕压铸厂位于武进区洛阳镇遥洛路100号，统一社会信用代码：91320412674437604Y，排污许可证编号：91320412674437604Y001R，该单位已编制《固体废物环境影响后评价》，并已通过武进生态环境局备案。

常州浦裕压铸厂主要从事“铝压铸件”项目的生产，生产规模为500吨/年，主要生产工艺为：铝锭→熔化→压铸→金加工→成品。

污染物产生及处理情况：上述项目熔化工段有粉尘产生，压铸工段有废气产生，配套建有水喷淋+除湿+二级活性炭吸附废气处理设施，废气经处理后通过排气筒排放；上述项目生产过程中有废乳化液、铝灰渣、废脱模剂、喷淋废液、油泥、废活性炭、废油等危险废物产生，配套建有一处危险废物贮存场所；上述项目生产过程中无工艺废水产生，生活污水接入污水管网至武南污水处理厂处理。

（四）常州市中泰玻璃设备有限公司

常州市中泰玻璃设备有限公司位于武进区牛塘镇虹南路8号，统一社会信用代码：913204127185874109，排污登记编号：913204127185874109001W，于2016年8月编制了《纳入环境保护管理登记建设项目自查评估报告》。

常州市中泰玻璃设备有限公司从事“玻璃设备加工”项目的生产，生产规模为35台/年，主要生产工艺为：钢材→断料→折弯→车加工→钻孔→焊接→打磨→喷漆→烘干→装配→成品。

污染物产生及处理情况：喷漆工段有含挥发性有机物废气产生，配套建有1套过滤棉+二级活性炭吸附处理设施；焊接工段有烟气产生，配套建有2套焊烟净化处理设施；生产过程中有废油漆桶、含漆废手套、废活性炭、过滤棉、废有机溶剂产生，均属危险废物，收集后委托有资质单位处置；建设有危险废物贮存场所，已采取三防措施，并按规定设置危险废物识别标志。

（五）常州市军华液压钻井设备有限公司

常州市军华液压钻井设备有限公司位于常州市武进区竹园淹桥村300-1号，统一社会信用代码：91320412567826487M，排污许可登记编号：91320412567826487M001Y，于2016年8月编制了《纳入环境保护管理登记建设项目自查评估报告》，并列入江苏省环保违法违规建设项目清理明细表中。

该单位主要从事“钻井设备制造”项目的生产，生产规模为60台/年钻井设备，实际生产工艺为：钢管→车床→钻床→电焊→装配→喷漆→晾干→成品。

污染物产生及处理情况：喷漆、晾干工段有含挥发性有机物废气产生，未配套建设废气处理设施；生产过程中有废油、废皂化液、废油漆桶、废漆渣产生，均属危险废物，建设有危险废物贮存场所，已采取三防措施。

（六）常州市迪安机械有限公司基本情况

常州市迪安机械有限公司位于常州市武进区牛塘镇丫河村委陈家村35号，统一社会信用代码：913204127505170419，排污登记编号：913204127505170419001Y，于2016年7月编制了《纳入环境保护管理登记建设项目自查评估报告》。

常州市迪安机械有限公司主要从事“滚针轴承”项目的生产，生产规模为3750万只/年，主要生产工艺为：①轴承钢→断料→窜桶→委外淬火→磨加工→抛光清洗→烘干→包装→成品；②轴承钢→断料→窜桶→委外淬火→磨加工→浸油→自然晾干→包装→成品。

污染物产生及处理情况：窜桶、抛光清洗工段有废水产生，配套建设有1套废水处理设施，采用“混凝搅拌加药剂＋沉淀＋回用”工艺，处理后的废水回用于生产，污泥脱水产生的污泥作危废处置；生产过程中有含油污泥、废磨削液、废油、含油废手套及污泥产生均属危险废物，建设有危险废物贮存场所，已采取三防措施，并按规定设置危险废物识别标志。

（七）常州市武进区牛塘卓玛滚针轴承厂

常州市武进区牛塘卓玛滚针轴承厂位于常州市武进区牛塘镇竹园淹桥村300号，统一社会信用代码：92320412MA1T848355，排污登记编号：92320412MA1T848355001Y，于2016年9月编制了《纳入环境保护管理登记建设项目自查评估报告》。

常州市武进区牛塘卓玛滚针轴承厂主要从事“轴承配件”项目的生产，生产规模为轴承配件1000万支/年，主要生产工艺为：轴承钢→断料→窜桶→热处理（发外）→清洗→磨加工→检验→成品。

污染物产生及处理情况：窜桶、清洗工段生产过程中有废水产生，配套建设有三格式沉淀池及板框压滤机污染防治设施；生产过程中有含油污泥、废磨削液、废油、清洗废水产生，均属危险废物，建设有危险废物贮存场所，已采取三防措施。

三、调查核实情况

经查，反映的问题部分属实。

（一）江苏恒鑫正宏科技有限公司“铝灰渣未合法处置，废气处理设置变频调控，未正常运行，活性炭碘值低，废气排放未达标，危废虚报瞒报，生产空间未密闭”问题

4月24日和26日，武进生态环境局联合武进高新区管委会对江苏恒鑫正宏科技有限公司进行现场检查，该单位除酸洗工段外，其他工段均在生产，配套废气处理设施正在运行，现场未发现废气处理设施设有变频调控装置。该单位喷塑、压铸及固化工段生产过程中有含挥发性有机物废气产生，在具备密闭条件的车间内进行生产，并配套建设废气治理设施。该单位现场提供了活性炭采购记录和活性炭检测报告，碘吸附值为800mg/g。现场对该单位有组织废气、车间外无组织废气、厂界无组织废气进行采样监测，结果符合国家相关标准。

经查，该单位有铝灰及铝渣产生，但未申报在2021年危废管理计划内，2021年6月将2.43吨的铝渣交由他人非法处置，目前现场库存铝灰0.15吨、铝渣8.85吨。

（二）常州市悦达有色金属铸造厂“使用劣质活性炭，未定时更换，早、晚时段经常停运废气处理设施，铝灰渣违规私自处理未申报，清洗废水未真实申报，存在外排现象”问题

4月26日22时和4月27日9时，武进生态环境局两次对常州市悦达有色金属铸造厂进行突击检查，该单位铝压铸件项目均在生产，配套废气处理设施正在运行。该单位已安装用电监控系统，调阅用电监控历史数据，未见异常。查阅该单位于2022年1月变更的排污许可证，明确要求活性炭须每100天更换一次，但该单位近期仅在2021年8月更换活性炭。根据该单位提供的活性炭检测报告，碘吸附值为825mg/g。现场对该单位有组织废气、车间外无组织废气进行采样监测，结果符合国家相关标准。

该单位2021年申报的铝灰渣产生量为0，实际产生量为0.669吨，存在未如实申报危险废物的情况。该单位清洗工段有清洗废液产生，作为危废处理，已与有资质单位签订处置合同，2021年处置2.914吨，目前库存0.277吨，现场未见清洗废液外排的情况。对该单位雨水窨井内积存水、污水接管口积存水采样监测，结果符合国家相关标准。

（三）常州浦裕压铸厂“使用劣质活性炭，未定时更换，早、晚时段经常停运废气处理设施，铝灰渣违规私自处理未申报，清洗废水未真实申报，存在外排现象”问题

4月24日20时和4月26日9时，武进生态环境局两次对常州浦裕压铸厂进行突击检查，该单位正在生产，配套废气治理设施正在运行。该单位现场提供了活性炭的产品合格证和检验报告单，碘吸附值为806mg/g。查阅活性炭更换台账，对照环评及排污许可证中要求，未见异常。现场对该单位有组织废气、车间外无组织废气进行采样监测，结果符合国家相关标准。

该单位已与有资质单位签订铝灰渣处置合同，但2021年和2022年危废管理计划中未申报铝灰渣，2021年以来产生1.0625吨铝灰渣贮存在危废仓库内，尚未转移。检查中未发现该单位有清洗设备，也未发现清洗废水外排的行为，对该单位污水接管口积存水进行监测，结果符合国家相关标准。

（四）常州市中泰玻璃设备有限公司“违规从事喷漆外加工项目，露天作业，虚报、瞒报危废量，漆渣未按规定处理，污染处理设施未正常运行”问题

4月24日，武进生态环境局常州市中泰玻璃设备有限公司进行现场检查。检查时，该单位在密闭操作房中对自产工件进行喷漆作业，配套废气处理设施正在运行，未发现有露天作业及外加工情况。现场对该单位废气处理设施排放口排放废气进行采样监测，结果符合国家相关标准。

经查，该单位废活性炭、过滤棉、废有机溶剂的产生、贮存及转移与实际情况相符。该单位废油漆桶实际库存量为0.044吨，而台账登记及申报量为0.017吨，存在未如实申报危险废物的问题。检查发现，该单位喷漆房墙壁、喷架上部分区域附着有凝固漆渣，厂区内其它区域未发现有漆渣存放。

（五）常州市军华液压钻井设备有限公司“夜间违规在车间从事喷漆作业，无处理设施私自处理喷漆危废，拆卸机器车间内废油未有效收集，渗漏地面”问题

4月24日，武进生态环境局对常州市军华液压钻井设备有限公司进行检查，该单位未在生产，现场有喷漆设备和生产痕迹，未配套建设废气治理设施和危废贮存场所。

经查，该单位自2022年2月28日喷漆工段投产至今，共采购20桶3L装油性油漆，产生的废油漆桶和废漆渣存放在车间内，未制定危险废物管理计划并申报，现场未发现私自处置危废的情况。该单位拆卸机器作业区位于厂区西侧露天场地，未设置托盘，地面有油污积存。

（六）常州市迪安机械有限公司“虚报、瞒报危废、串桶污泥、串桶污水、磨床灰数量，违规私自处理，污水处理设施未正常运行”问题

4月24日，武进生态环境局对常州市迪安机械有限公司进行检查，该单位不在生产。经查，该单位《固体废物环境影响后评价报告》中核定生产中有磨床灰、污泥、废磨削液、废油危险废物产生。该单位已申报危废管理计划，危险废物的种类、数量与实际情况基本相符，查阅危险废物转移联单和现场台账，未发现违规处置危废的情况。该单位窜桶、抛光工段有废水产生，配套建有污水处理设施，废水定期处理后回用于生产，产生的污泥作危废处置。

（七）常州市武进区牛塘卓玛滚针轴承厂“虚报、瞒报危废、串桶污泥、串桶污水、磨床灰数量，违规私自处理，污水处理设施未正常运行”问题

4月24日，武进生态环境局对常州市武进区牛塘卓玛滚针轴承厂进行现场检查，该单位不在生产。经查，该单位《固体废物环境影响后评价报告》中核定生产中有废磨削液、清洗废水、污泥、废油产生。该单位已申报危险废物管理计划，危险废物种类、数量与实际情况基本相符，查阅危险废物转移联单和现场台账，未发现违规处置危废的情况。该单位窜桶、抛光工段产生的清洗废水经配套三格式沉淀池及板框压滤机处理后，污水处理后部分回用于生产，不能回用的废水及压滤产生污泥作危废处置。

四、存在的问题

1. 江苏恒鑫正宏科技有限公司未将铝渣及铝灰纳入2021年度危险废物管理计划备案、未按规定处置铝渣。

2. 常州市悦达有色金属铸造厂未如实申报铝灰渣的产生量、流向、贮存、处置等有关资料，未按排污许可证要求的频次更换活性炭。

3. 常州浦裕压铸厂未向所在地生态环境部门申报铝灰渣的产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

4. 常州市中泰玻璃设备有限公司未准确记录并申报危废产生信息；喷漆过程中附着于喷架和喷漆房四壁的漆渣未及时清理。

5. 常州市军华液压钻井设备有限公司新增喷漆、晾干工段未依法报批环评审批手续，未配套建设废气处理设施；生产中产生的废油漆桶、废漆渣危险废物未依法向生态环境部门申报及备案。

五、处理整改情况

1. 武进生态环境局对江苏恒鑫正宏科技有限公司危险废物管理不到位的问题立案查处，拟处罚97.8万元。该单位立行立改，已编制2022年度危险废物管理计划并备案。

2. 武进生态环境局对常州市悦达有色金属铸造厂危险废物管理不到位、未按要求更换活性炭的问题立案查处，拟处罚14万元。该单位立行立改，立即更换活性炭，已编制2022年度危险废物管理计划并备案。

3. 武进生态环境局对常州浦裕压铸厂危险废物管理不到位的问题立案查处，拟处罚15万元。该单位立行立改，已编制2022年度危险废物管理计划并备案。

4. 武进生态环境局对常州市中泰玻璃设备有限公司危险废物管理不到位的问题立案查处，拟处罚10万元。该单位立行立改，已如实记录并申报危险废物产生信息；同时，要求该单位立即开展固废后评价，未整改完成前不得恢复生产。

5. 武进生态环境局对常州市军华液压钻井设备有限公司危险废物管理不到位的问题立案查处，拟处罚12万元；牛塘镇政府按照“危污乱散低”行动要求，对该单位实施关停取缔工作，已于4月27日拆除全部生产设备。

6. 武进高新区管委会、洛阳镇政府分别约谈江苏恒鑫正宏科技有限公司、常州市悦达有色金属铸造厂、常州浦裕压铸厂相关负责人，要求迅速开展整改，加强现场管理。

7. 武进区政府按照《武进区网格化环境监管体系实施方案》要求，加强巡查检查力度，落实网格化监管要求，完善长效管理机制。

8. 本信访件阶段性办结。

六、其他需要说明的情况

本信访件办理情况在常州市人民政府网站公开。

常州市武进区人民政府

2022年4月29日    

（此件公开发布）