第二轮中央生态环境保护督察常州市协调联络组：

《中央生态环境保护督察信访件交办单》（第十一批）（常环协调联络组信转〔2022〕10号）已收悉，武进区高度重视，立即组织有关职能部门和地方党委政府进行了专题会办，现将调处情况报告如下。

一、交办的信访事项

批次编号：第十一批第67号交办件，受理编号为D2JS202204040016。

举报内容：常州市武进区南夏墅街道华阳村，常州市盛阳环保建材制造有限公司，加工铁屑的废油肆意流淌，汽车喷漆异味扰民，蓝色彩钢瓦仓库内机械设备、装载机噪音及粉尘污染严重，多次反映无果；常州镕桢铸工材料厂，在武进区前黄镇坊东村的一处码头，卸货导致扬尘严重，在嘉禾欣公司旁的厂房内生产烘干砂，异味、扬尘、噪音扰民。

承办单位：武进区委、区政府。

交办和反馈时间：市协调联络组于2022年4月5日交办，武进区人民政府于2022年4月10日反馈。

牵头部门：常州市武进区人民政府。

包案负责人：张龙（武进区委常委、武进高新区党工委副书记）、贾东（武进区副区长）。

二、被举报对象基本情况

（一）常州市盛阳环保建材制造有限公司

常州市盛阳环保建材制造有限公司位于常州市武进区南夏墅街道华阳村，统一社会信用代码为91320412567840297F。常州市盛阳环保建材制造有限公司已停产多年，厂房出租给其他单位。根据信访内容提供的信息，反映的企业涉及3家租户，分别为武进高新区光敏金属材料经营部、武进高新区耀鼎汽车维修服务部和常州市瑞之强环保科技股份有限公司。

1. 武进高新区光敏金属材料经营部

武进高新区光敏金属材料经营部租用常州市盛阳环保建材制造有限公司厂区内西侧厂房，统一社会信用代码为92320412MA22F2Y30J，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），常州市盛阳环保建材制造有限公司无需报批建设项目环境影响评价文件，固定污染源排污登记编号为92320412MA22F2Y30J001W。

武进高新区光敏金属材料经营部主要从事“金属废料和碎屑加工”项目的生产，生产规模为5000吨/年。主要生产工艺为：金属废料、碎屑→分拣→剪切→压块或压饼，无工艺废水废气产生。

2. 武进高新区耀鼎汽车维修服务部

武进高新区耀鼎汽车维修服务部于2022年1月1日租用常州市盛阳环保建材制造有限公司厂区内南侧一间约380平方米的厂房从事汽车喷漆，于2022年3月中旬完成设备安装及装修，统一社会信用代码为92320412MA7G6PX807，武进高新区耀鼎汽车维修服务部已填报了建设项目环境影响登记表，对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），无需申领排污许可证。

武进高新区耀鼎汽车维修服务部主要从事汽车维修项目的生产。主要生产工艺为：批灰→打磨→喷漆→烘干。

污染物产生及处理情况：上述项目调漆房产生的废气通过引风机引入喷漆烘干房，喷漆烘干房配套建设有一套光氧化+活性炭吸附废气处理设施。

3. 常州市瑞之强环保科技股份有限公司

常州市瑞之强环保科技股份有限公司注册地址为武进区雪堰镇共建村安山头上山大道9号，统一社会信用代码：91320400MA2064L32A，固定污染源排污登记编号为91320400MA2064L32A001Y，环评审批验收手续齐全。常州市瑞之强环保科技股份有限公司于2022年4月1日租用常州市盛阳环保建材制造有限公司厂区东侧的厂房，作为仓库使用。

常州市盛阳环保建材制造有限公司厂区东侧为常州市武进庙桥兴盛锻造有限公司，南侧为华阳村农田，西侧为常州市武进区南夏墅镇庙桥新阳五金锻件厂，厂区周边敏感点为距离北厂界约60米的华阳村桥下组，最近居民点为厂区正北面的3户居民。

（二）常州镕桢铸工材料厂

常州镕桢铸工材料厂位于常州市武进区前黄镇坊东村，统一社会信用代码为913204127859942005。固定污染源排污登记编号为913204127859942005001W，环评审批验收手续齐全。常州镕桢铸工材料厂在武宜运河西侧建有一座码头，港口经营许可证编号：（苏常武）港经证临（0002）号。

常州镕桢铸工材料厂主要从事“铸工砂及混凝土”项目的生产，生产规模为铸工砂5万吨/年，混凝土3万立方米/年。主要生产工艺为：①原料→上料→破碎→洗砂→烘砂→筛选→包装→成品；②黄砂、石子、水泥→按比例投料→搅拌→成品。

污染物产生及处理情况：洗砂工段有废水产生，废水收集后回用；烘砂工段配套建设有旋风+布袋除尘废气处理设施；筛选工段配套建设有布袋除尘废气处理设施；码头港区地面已硬化，放料斗设置有水喷淋装置，港区设置有1台雾炮装置；场地采用1台雾炮装置及1辆清扫洒水车进行抑尘。

常州镕桢铸工材料厂东侧为武宜运河；南侧为自建鱼塘，鱼塘南侧为空地；东南侧紧邻常州嘉禾欣机械有限公司；西侧为坊东村下底桥村民小组；北侧为下底浜。最近居民点距离西厂界约20米。

三、调查核实情况

本信访件包案领导专题听取了信访办理情况汇报，详细了解信访件的基本情况及办理情况，要求属地政府进一步压实责任，督促企业落实整改，切实推动信访化解，并形成长效机制。

经查，反映的问题部分属实。

（一）关于武进高新区光敏金属材料经营部“加工铁屑的废油肆意流淌”问题调查情况

4月5日，常州市武进生态环境局联合武进区南夏墅街道对武进高新区光敏金属材料经营部进行突击检查，检查时未在生产，彩钢瓦大棚内存放有约30吨的块状或饼状金属废料，约100吨的金属废屑，部分金属废屑上沾染有机械油，局部地面有油渍沾染，未发现废油积存或流淌。经调查，上述金属废料及废屑为周边机械加工企业产生，武进高新区光敏金属材料经营部将上述废料压块、废屑压饼后出售给钢铁厂。4月7日，再次现场检查时该单位不在生产，正在清理金属废屑。

（二）关于武进高新区耀鼎汽车维修服务部“汽车喷漆异味扰民”问题调查情况

4月5日，武进区交通运输局、武进生态环境局会同南夏墅街道对武进高新区耀鼎汽车维修服务部进行突击检查，各工段不在作业，危险废物库房内尚未产生危险废物。经查，武进高新区耀鼎汽车维修服务部未取得机动车维修经营备案，不具备从事机动车修理和维护的经营资格，因其经营场所未完成装修、维修设备不齐全等原因，武进高新区耀鼎汽车维修服务部尚未正式生产。经现场核查，武进高新区耀鼎汽车维修服务部在3月12日至13日期间有作业记录。4月6日和7日，连续两次现场检查，该单位未作业，喷漆烘干房已拆除，正在拆除生产设备和废气处理设施。

（三）关于常州市瑞之强环保科技股份有限公司“机械设备、装载机噪音及粉尘污染严重”问题调查情况

4月5日，武进生态环境局对常州市瑞之强环保科技股份有限公司在常州市盛阳环保建材制造有限公司租用的仓库进行现场检查，仓库内堆放有约100吨废砂，无生产设备，仅停有一辆铲车，未进行装卸作业。检查发现，仓库内地面有积尘，仓库外无明显积尘。4月7日，再次进行现场检查，仓库内废砂已清空。南夏墅街道对周边企业及村委进行走访，称常州市盛阳环保建材制造有限公司已停产、厂房出租，未发现租户有异味、粉尘、噪声扰民情况。

（四）关于“多次反映无果”问题调查情况

经查阅信访平台，分别于2018年5月9日和5月15日，收到3起关于常州市盛阳环保建材制造有限公司信访。反映内容均为常州市盛阳环保建材制造有限公司内当时的租户任启山塑料粒子个体作坊的问题（目前常州市瑞之强环保科技股份有限公司仓库所在位置），2018年5月16日南夏墅街道按照“散乱污”企业（作坊）集中整治方案要求，对任启山塑料粒子个体作坊进行取缔。

（五）关于常州镕桢铸工材料厂“码头卸货导致扬尘严重”“生产烘干砂，异味、扬尘、噪音扰民”问题调查情况

4月5日，常州市武进生态环境局、常州市武进区交通运输局联合前黄镇政府对常州镕桢铸工材料厂进行检查，该单位不在生产，场地已采取洒水、喷淋等抑尘措施，现场正在对破碎、洗砂工段涉及的生产设备、料仓及输送带进行提升改造，场地上堆放有因改造拆除的输送带。铸工砂线所在车间南侧有砂堆放，堆放区域已经硬化、建有围挡并已使用彩条布遮盖；料仓内物料已使用防尘网遮盖。经调取视频监控、查阅天然气结算单等相关资料，常州镕桢铸工材料厂自2022年1月停产至今，停产期间码头停用。

前黄镇政府对常州镕桢铸工材料厂周边11名居民、2家企业进行走访：有4名居民称该单位生产时有噪声产生，并偶尔能闻到异味，但2022年以来无噪声及废气扰民情况；其他居民及企业负责人反馈无噪声、异味、扬尘扰民情况。

四、存在的问题

1. 武进高新区光敏金属材料经营部原材料及成品堆放混乱。

2. 武进高新区耀鼎汽车维修服务部未取得机动车维修经营备案。

3. 常州镕桢铸工材料厂周边有居民反映其生产时存在噪声及废气扰民情况。

五、处理整改情况

1. 武进高新区光敏金属材料经营部对原材料及成品堆放混乱的问题进行整改，计划4月15日前完成。

2. 对武进高新区耀鼎汽车维修服务部未取得机动车维修经营备案的问题，武进区交通运输局于4月5日下达整改通知书，要求该单位在取得机动车维修经营备案之前不得经营，该单位已于4月7日拆除所有生产设备。

3. 常州镕桢铸工材料厂已制定废气、噪声整改方案，将在改造期间同步完成污染防治设施提升。武进生态环境局在企业复产后对企业改造情况进行检查，一旦发现环境违法行为，依法从严处理。

4. 南夏墅街道及前黄镇政府按照《武进区网格化环境监管体系实施方案》要求，加强巡查检查力度，督促企业落实问题整改，严防问题反弹。

5. 本信访件阶段性办结。

六、其他需要说明的情况

本信访件办理情况在常州市人民政府网站公开。

常州市武进区人民政府

2022年4月10日   

（此件公开发布）