2022年6月15日上午，区长恽淇丞在区政府817会议室，主持召开区政府第5次常务会议，纪要如下：

一、集体学习：《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

会议指出，《中国共产党纪律检查委员会工作条例》是党的历史上首部全面规范纪律检查委员会工作运行的条例，为纪检监察机关执纪执法提供了坚强保障。全区政府系统要深入贯彻全面从严治党战略方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府系统各级领导干部要带头尊规、学规、守规、用规，讲政治、顾大局、尽责任、守底线，确保党中央和上级决策部署在武进落地见效。

二、会议审议了《关于武进区公办义务教育学校吸纳新市民学校学生入读的实施方案》

会议指出，保障随迁子女平等接受义务教育，不仅是政府应尽的责任和义务，也是打造现代化城区的必然要求。

会议强调，各地各部门要迅速做好公办义务教育学校吸纳新市民学校学生入读前期准备工作，确保秋季学期学生顺利入学。要做好教学活动配套保障，做到教学平稳衔接、资源平等享有。要密切关注社会舆情，及时跟踪处理，确保工作平稳开展。

会议要求，区教育局和各镇、开发区、街道要统筹谋划学校布局，整合教育资源，加大学位供给，助力城市品质提升。

会议原则同意区教育局提出的《关于武进区公办义务教育学校吸纳新市民学校学生入读的实施方案》。

三、会议审议了《常州市武进区“武商服务卡”实施办法（试行）》

会议指出，“武商服务卡”系统集成政务服务、教育医疗、出行旅游等服务事项，是深化惠企服务、优化营商环境的重要举措。

会议强调，各地各相关部门要做好政策宣传，提高企业政策知晓度。要高效组织申报工作，及时兑现承诺服务事项，把助企惠企服务落到实处。要做好跟踪服务，主动谋划、提前介入，不断创新服务载体和形式，持续完善服务内容，提升企业的感知度和获得感。

会议要求，各相关部门要做好“武商服务卡”与“常商服务卡”、“龙城英才卡”等服务政策的上下衔接，既要应发尽发，也要避免重复发放，让更多企业享受政策红利。

会议原则同意区工商联提出的《常州市武进区“武商服务卡”实施办法（试行）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

四、会议审议了《武进区人才公寓建设和运营管理暂行办法》

会议指出，人才是区域发展的核心资源，人才公寓是让广大人才安心工作、舒心生活的重要保障。

会议强调，各地各相关部门要坚持目标导向，围绕“十四五”目标任务，加快建设人才公寓。要坚持需求导向，结合产业发展实际和片区规划布局，因地制宜建设不同层次、不同标准的示范样板。要加强运营管理，完善商务洽谈、休闲娱乐等设施，优化配套服务，满足高层次人才个性化需求。

会议原则同意区住建局提出的《武进区人才公寓建设和运营管理暂行办法》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

五、会议审议了《武进区“532”发展战略2022年度重点项目（工作）清单》

会议指出，推进武进区“532”发展战略2022年度重点项目（工作）是贯彻落实常州“532”发展战略的具体举措，对全区发展具有较强促进作用，也集中展现了武进在全市的担当作为。

会议强调，各地各部门要压实工作责任，“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导具体抓，选配得力干部，责任细化到人，压力传递到位，全力加快项目实施。要增强大局意识、协作意识，加强配合、通力协作，凝聚强大工作合力，尽快形成更多实物工作量。

会议要求，各地各部门要强化项目（工作）要素保障，加强土地资源调度，全力保障用地需求；积极筹措建设资金，加强对上联系，争取更多项目纳入国家、省、市工作计划。

会议原则同意区发改局提出的《武进区“532”发展战略2022年度重点项目（工作）清单》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

六、会议审议了《武进区级政府储备粮管理办法》

会议指出，完善地方储备粮体系，规范地方储备粮管理，是调控粮食市场、保障粮食应急供应的重要物质基础，关系全区粮食安全和社会稳定。

会议强调，各地各部门要深入贯彻落实国家粮食安全战略，坚决扛稳粮食安全重任，细化完善收购储备、轮换动用、储存管理、质量管控、应急机制等制度，提升储备粮管理水平、保障效能和监管能力，筑牢粮食安全防线。

会议要求，区发改局、财政局和农发行等部门要履行好监管职责和检查职权，做好信息互联互通、数据归集共享、动态远程监管、粮情在线监控，确保区级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

会议原则同意区发改局提出的《武进区级政府储备粮管理办法》。

七、会议审议了《武进区制造业智能化改造和数字化转型行动计划》

会议指出，传统制造业必须与数字化、智能化深度融合，加快质量变革、效率变革、动力变革，才能真正迈向价值链高端。

会议强调，各地各部门要高效落实《武进区制造业智能化改造和数字化转型行动计划》，做好基础设施建设、画像诊断、场景推广各项工作，发挥好中以常州创新园等创新策源地、数字经济集聚地作用，打造“智改数转”武进特色、武进模式，更好支撑全区产业转型升级和经济高质量发展。

会议原则同意区工信局提出的《武进区制造业智能化改造和数字化转型行动计划》。

八、会议审议了《关于促进武进区医疗健康产业高质量发展若干政策措施》

会议指出，医疗健康产业作为我区“95X”产业体系的名片产业之一，发展基础良好、前景广阔。该政策措施的制定有利于推动医疗健康产业能级进一步跃升。

会议强调，各地各部门要做好政策宣传，提升政策知晓率，协助企业做好申报等相关工作；要把优惠政策运用到招商宣传中，提高项目招引吸引力。要及时兑现政策，全面落实优惠措施，确保符合条件的企业“应享尽享”，促进全区医疗健康产业高质量发展。

会议要求，区工信局要加强动态监测、跟踪监督，结合企业需求及时完善政策措施，进一步提高政策的精准性、实效性。

会议原则同意区工信局提出的《关于促进武进区医疗健康产业高质量发展若干政策措施》。

九、会议审议了《2022年常州市武进区食品安全重点工作安排》

会议指出，食品安全问题直接关系广大人民群众身体健康和生命安全。

会议强调，各地各相关部门要严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度，规范农兽药使用管理，抓好农业面源污染治理。要充分运用食品抽检制度，积极开展“昆仑2022”等行动，依法从严从重处置明显违法和挑战道德底线的行为。要发挥数据监管作用，用好信息化技术和大数据平台，建立完善“黑名单”制度，实施信用联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。

会议原则同意区市场监管局提出的《2022年常州市武进区食品安全重点工作安排》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十、会议审议了《武进区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产管理办法（试行）》

会议指出，中央对耕地保护态度鲜明、决心坚定，明确要求落实“长牙齿”的硬措施，加强对耕地的保护。

会议强调，各地各部门要坚决扛稳粮食安全政治责任，把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务，坚决遏制耕地“非粮化”。要不折不扣落实耕地保护要求和粮食安全扶持政策，创新方式方法，科学有序化解存量问题，确保全区耕地情况总量稳定、质量提升。

会议要求，区农业农村局要加强对粮食生产功能区建设和管护，动态监测粮食生产种植情况，严格落实联席会议、定期通报、“田长制”等工作制度。各地各相关部门要各司其职、协同发力，不断完善区、镇、村三级耕地“非粮化”情况巡查机制，加强工作考核，强化考核结果运用。

会议原则同意区农业农村局提出的《武进区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产管理办法（试行）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十一、会议听取了武进区2021年度争先奋进创新创优先进集体和先进个人情况汇报

会议指出，开展争先奋进创新创优先进集体和先进个人评选表彰，能有效激励全区上下对标先进、争先创优。

会议强调，受表彰的先进集体和先进个人要发挥模范示范作用，时刻严格要求自己，扎实做好本职工作，带动全区上下以崭新的风貌、饱满的热情投身到工作中。各地各部门要以受表彰的集体和个人为榜样，加大工作力度，创新工作方法，勇于担当，履职尽责，实现各项工作新突破。

会议原则同意区人社局提出的武进区2021年度争先奋进创新创优先进集体和先进个人情况汇报，提请区委常委会审议。

十二、会议听取了关于表彰奖励“区见义勇为先进个人”情况的汇报

会议指出，见义勇为是中华民族的传统美德，要把弘扬见义勇为精神作为践行社会主义核心价值观的重要内容，以见义勇为英雄的崇高精神激励人、鼓舞人。

会议强调，各地各部门要加强见义勇为事迹宣传报道，引导全区干部群众崇尚见义勇为精神，尊重见义勇为英雄，充分弘扬社会正气。要加对大见义勇为先进个人的优抚力度，实施好安居、健康、抚恤、爱心等工程，主动解决就业就医、家庭帮扶等多方面实际困难。

会议原则同意公安分局提出的关于授予王华生“区见义勇为先进个人”荣誉称号的情况汇报。

十三、会议审议了《武进区2022年度对口支援协作合作工作要点》

会议指出，开展对口支援和东西部协作工作，是武进承担的一项重要政治任务。

会议强调，各相关部门要站在共同富裕的战略高度，配合实施好十大重点工程，高质量完成目标任务，打造对口支援和东西部协作的武进示范。要健全联席会商机制，深化细化合作协议内容，推动各项工作早落地、早见效。要广泛发动社会参与，发挥企业主体作用，不断创新劳务协作、消费帮扶方式方法，促进行业帮扶、专项帮扶、社会帮扶联动。

会议原则同意区发改局提出的《武进区2022年度对口支援协作合作工作要点》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十四、会议审议了《2022年常州市武进区法治政府建设工作要点》

会议指出，法治政府建设是衡量地方政府工作水平和成效的重要指标。

会议强调，各地各部门要聚焦优化法治化营商环境和推进地方治理现代化等工作重点，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面提升我区法治化水平。要切实把政府行为全过程纳入法治轨道，严格依法决策和依法服务，不断增强市场主体和人民群众对法治政府建设的获得感和满意度，全力争创省法治政府建设示范地区和示范项目。

会议原则同意区司法局提出的《2022年常州市武进区法治政府建设工作要点》。

出  席：恽淇丞   刘志峰   王晓航   张小虎   朱   岩   徐   俊   张征宇   王   栋   朱书阳

列  席：田   华   荆   成    陈建东   程   锦   贺   丹   王今丰   王世康   王   健   陈   萍   王明源

            黄晓铭   张   怡   蒋建平    巢   鹰   夷建良  曹雄伟   张卫星   张文伟   马   承   严   征

            叶   青   杭   琰   谈正刚   周   俊   诸东海    王   勇   居敏俊   王洪新   金旭兵   严晓国

            祁   斌   束建刚   贾建东   林春雷   蒋雨晨    桑   遥   王晓东   王   芳   汤   枫   朱   敏

            蒋   涛   符一波

主  持：恽淇丞

记  录：鲍  阔

（此件公开发布）