2022年4月2日下午，区长恽淇丞在区政府817会议室，主持召开区政府第3次常务会议，纪要如下：

一、集体学习：《中华人民共和国反有组织犯罪法》

会议指出，《中华人民共和国反有组织犯罪法》以法律形式总结扫黑除恶专项斗争实践经验，对在法制轨道上常态化、机制化开展扫黑除恶工作具有重要指导意义。

会议强调，各地各部门要深刻理解该法内涵精髓，熟练掌握条文内容，不断提升打击、防范黑恶犯罪的能力水平。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，全面“打伞破网”，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，为党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境。

二、会议集体学习了中央第二生态环境保护督察组督察江苏省动员会议精神，听取了迎接中央生态环境保护督察工作情况汇报

会议指出，中央生态环境保护督察是对地方生态文明建设的政治体检，各地各部门要贯彻落实习近平生态文明思想，处理好保护和发展的关系，坚决扛起生态环境保护政治责任，全力以赴做好生态环保工作。

会议强调，各地各部门要坚持问题导向，对照问题清单进行整改清零，确保整改不留死角、不反弹回潮。要加强太湖流域水环境综合治理，有效改善水环境质量。要做好生态环保信访件办理，在制定方案、整改过程、整治验收等环节充分听取群众意见，确保问题整改取得实效。

会议要求，区生态办要加强督导检查，以督促改，增强责任单位生态环境保护监管职责，高质量完成整改任务，推动我区生态环境保护工作再上新台阶。

三、会议集体学习了《中央生态环境保护督察工作规定》《中央生态环境保护督察整改工作规定》相关内容

会议指出，《规定》以文件形式进一步强化了生态环境保护督察机制，体现了党中央对推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心。各地各部门要坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践，严格落实环境保护“三管三必须”要求，聚焦重点区域、重点流域、重点领域存在的问题，坚决采取有效整改措施，标本兼治、点面结合、科学发力，以优异成绩迎接中央生态环境保护督察。

四、会议审议了《2022年全区科技招商工作突破年实施方案》

会议指出，科技招商作为“双招双引”、项目建设的主要内容，对引进重大科技成果，解决技术攻关难题，提升产业层次水平，实现地区跨越发展具有重要作用。

会议强调，各地各部门要把科技招商摆在突出位置，紧扣我区产业布局和“95X”产业体系，引进一批科技含量高、产业带动性强、发展潜力大的高新技术产业项目。要加强科技招商队伍建设，培养一支准确把握产业发展方向，具备新技术、新成果鉴别能力，熟练掌握土地、财税、科技等政策的一流招商团队。要加强与国内外高校院所的合作，主动参与和开展科技合作推介活动，在科技交流中寻找招商机会。

会议要求，各镇、开发区主要负责人要加强对科技创新工作的谋划研究、统筹协调，确保顺利完成任务指标分解。区科技局要发挥好跟踪分析、指导督促作用，定期通报工作推进情况，激发各镇、开发区工作活力；要完善考核激励机制，推动扶持政策和资源要素向乡镇、开发区倾斜。

会议原则同意区科技局提出的《2022年全区科技招商工作突破年实施方案》。

五、会议审议了《江苏省制造业高质量发展示范区建设计划书》

会议指出，开展制造业高质量发展示范区建设，是贯彻落实 省委省政府决策部署的重要举措。武进制造业基础厚实、发展后 劲足，应当率先争先探索制造业高质量发展新路径新举措。

会议强调，要认真按照省制造业高质量发展示范区建设工作指引要求，围绕构建“95X”现代产业体系，推动先进制造业产业链发展集聚、系统集成，厚植产业发展的扎实根基；要聚力“智改数转”，坚持示范引领，引导企业开展数字化转型，做强产业发展的关键增量；要聚力招引重大项目和高端人才，强化要素保障，激活产业发展的强劲引擎，全面提升武进制造业核心竞争力。

会议原则同意区工信局提出的《江苏省制造业高质量发展示 范区建设计划书》，作进一步修改完善后上报。

六、会议审议了《常州市武进区“十四五”农业农村现代化规划》

会议指出，《规划》全面总结我区“十三五”农业农村发展成果，明确“十四五”重点任务，制定了推进农业农村现代化的“路线图”，是一份高质量的指导性文件。

会议强调，各地各相关部门要聚焦农村厕所革命、生活垃圾污水处理、村容村貌提升、长效管护等重点任务，持续改善农村人居环境；要加强与以色列农业领域相关合作，引进先进技术，积极培育武进现代农业；要借助农村土地三项制度改革契机，进一步盘活沉睡资产、促进集体壮大、实现富民增收。

会议要求，要落实好区领导挂钩联系农业农村工作常态化机制，履行好统筹协调、督导检查等职责，确保实现农业农村优先发展。

会议原则同意区农业农村局提出的《常州市武进区“十四五”农业农村现代化规划》。

七、会议审议了《关于做好2022年全面推进乡村振兴加快农业农村现代化重点工作的实施意见》

会议指出，“三农”工作是经济社会发展的重要基石和后盾。要准确把握“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的历史性转移，统筹推进各项工作，促进农业稳产增收、农村宜居宜业、农民富裕富足。

会议强调，各地各相关部门要落实最严格的耕地保护制度，切实扛起粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，进一步用好农村生态保护补偿机制，加快高标准农田建设。要实施好“武进农家”农业品牌计划，做优做强特色农产品，精心培育“阳湖果品”“滆湖鲜”等品牌。要统筹推进农村人居环境整治提升行动，建好农村基础设施网络，完善乡村公共服务体系。

会议原则同意区农业农村局提出的《关于做好2022年全面推进乡村振兴加快农业农村现代化重点工作的实施意见》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

八、会议审议了《关于深入开展农村人居环境整治提升行动 扎实推进生态宜居美丽乡村建设的实施意见》

会议指出，改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是实施乡村振兴战略的重要任务，事关广大农民群众的切身利益。

会议强调，区农业农村局要加强统筹协调，建立完善长效机制，制定任务清单，明确责任人、时间表和路线图，全力推进农村人居环境整治提升；要坚持共建共享，进一步普及文明健康理念，保障农民在农村人居环境整治中的知情权、参与权、表达权和监督权。

会议原则同意区农业农村局提出的《关于深入开展农村人居环境整治提升行动 扎实推进生态宜居美丽乡村建设的实施意见》。

九、会议审议了《常州市武进区太湖（滆湖）湖泛应急预案》《2022年武进区太湖滆湖安全度夏应急防控实施方案》

会议指出，太湖、滆湖治理是一项系统工程，要充分认识治太治滆的长期性、艰巨性和复杂性，科学务实系统做好应急防范。

会议强调，各地各相关部门要突出源头治理，精准攻坚城乡污水治理提质增效行动，加快污水治理设施建设，加大入太支流支浜整治力度，严厉打击企业偷排乱排行为。要完善应急触发机制，做好监测预警，加强日常巡查，密切关注、科学研判气象水文情况。

会议要求，区生态办要不断完善应急体系，优化应急预案，配足应急物资，积极组织应急演练，及时有效应对突发事件。

会议原则同意区生态办提出的《常州市武进区太湖（滆湖）湖泛应急预案》《2022年武进区太湖滆湖安全度夏应急防控实施方案》。

十、会议审议了《常州市武进区既有住宅加装电梯实施方案》

会议指出，既有住宅加装电梯，是顺应群众住房需求的重要民生工程，必须高度重视、稳步推进，为居民加装电梯提供规范有序、优质高效的服务。

会议强调，相关部门和镇、开发区要把安全摆在首要位置，切实做好楼宇评估，全面排查安全隐患，确保建筑安全、结构安全、消防安全；要调动群众参与积极性，服务指导条件成熟的既有住宅加装电梯，形成示范样本，逐步全面推开；要完善推进机制，学习借鉴先进经验，在资金筹措、纠纷调处等方面持续探索、不断完善。

会议原则同意区住建局提出的《常州市武进区既有住宅加装电梯实施方案》。

十一、会议听取了全区安全生产工作情况汇报

会议指出，今年是党的二十大召开之年，是深入开展安全生产专项整治三年行动收官之年，持续健全安全生产工作体系，保障全区安全稳定发展大局，意义重大。各地各部门要始终把安全生产摆在重要位置，统筹发展和安全，深入开展安全生产专项大检查，全面排查整治风险隐患，防范遏制各类事故发生；要压实工作责任，聚焦薄弱环节和突出问题，举一反三、以点带面，高标准、高效率进行整改；要夯实安全生产基础，积极推进“危污散乱低”出清提升行动，推动城市本质安全水平不断提升，为全区各项事业高质量发展提供坚实的安全基础保障。

会议原则同意区应急管理局提出的安全生产工作情况汇报及下一步工作计划。

十二、会议审议了《法治武进建设规划（2021-2025年）》《常州市武进区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）实施方案》《常州市武进区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》

会议指出，良好的法治环境是重要的经济社会发展环境。各地各部门要进一步提高政治站位，把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，以法治建设为引领，把法治理念、法律规范、诚信意识体现在日常工作中，谋划落实好法治政府建设各项任务，推动全区法治社会建设守正创新、提质增效、全面发展；要坚持依法行政，严格规范涉企执法行为，加强行政执法监督，全面推进政务公开，助推法治化营商环境建设；要全面实施“八五”普法，培育全社会法治信仰，增强法治宣传教育针对性和实效性。

会议原则同意区司法局提出的《法治武进建设规划（2021-2025年）》《常州市武进区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）实施方案》《常州市武进区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

出  席：恽淇丞   刘志峰   李德森   王晓航   张小虎   朱   岩   贾  东    王   栋   朱书阳

列  席：田   华   陈建东   程   锦   贺   丹   王今丰   王世康    陈   萍   张  怡   戚清萍   

            陈科伟   夷建良   张卫星   张文伟   薛建峰   叶   青   谈正刚   殷海峰   周   俊   

            恽文荣   诸东海   王   勇   金旭兵   严晓国   朱小平   陈   江   于   乐    孔和生   

            武为锋   王宏强   孙   洋   黄铁梅

主持：恽淇丞

记录：鲍   阔

常州市武进区人民政府办公室整理

2022年4月29日       

（此件公开发布）