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2021年,武进区(不含经开区,下同)全面贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和的重大决策部署,坚持高质量绿色低碳发展理念,工业生产稳中有进,节能降耗工作有序推进,能源消费结构持续优化。
一、能源生产消费基本情况
1. 规上工业能耗增速前高后低。2021年,全区规上工业能耗总量276.07万吨标准煤,同比增长8%,两年平均增长7.7%,增速虽然较三季度上升3.6个百分点,但是与一季度、二季度相比,分别下降18.3个百分点和5.2个百分点,全年走势前高后低。
在工业经济三大门类中,综合能源消费量主要集中在制造业和电力行业,其中:制造业综合能源消费量为268.06万吨标准煤,同比增长8.3%,占规上工业比重为97.1%,占比较去年同期下降1.4个百分点。电力行业综合能源消费量8.01万吨标准煤,同比下降0.2%,占规上工业能耗比重为2.9%,占比较去年同期提升1.4个百分点。
2. 六大高耗能行业能耗总量占比下降。2021年,全区规上化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等六大高耗能行业综合能源消费量189.14万吨标准煤,同比增长3.6%,增速低于全区平均4.4个百分点,较去年同期下降6.6个百分点,六大高耗能行业能耗总量占规上工业能耗总量的68.5%,较去年同期下降2.8个百分点。分行业看,六大行业综合能耗增速三升三降,其中有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业和黑色金属冶炼和压延加工业能耗同比分别增长31.8%、3.3%和3.8%,化学原料和化学制品制造业、电力、热力生产和供应业以及石油、煤炭及其他燃料加工业能耗同比负增长,增速分别低于全区平均15.1个百分点、9.7个百分点和8.2个百分点。
1-12月武进区高耗能行业综合能耗情况表
3. 火力发电效率有所提高。2021年,全区规上火力发电加工转换总体效率36.7%,较去年同期提高0.2个百分点,火力发电煤耗334.96克标准煤/千瓦时,同比下降1.8克标准煤/千瓦时,回收利用能源53.33万吨标准煤,同比下降5.4%。
4. 能源消费结构持续优化。从能源消费品种看,全区能源消费以原煤、焦炭、天然气、电力为主。全区目前共4家用煤企业,原煤消费量77.09万吨,折合标煤66.46万吨,占规上工业能耗总量的17.9%,较去年同期提高1.7个百分点;天然气、电力等清洁能源在规上工业能耗总量中的占比均有所提升,天然气消费量1.51亿立方米,折合标煤17.22万吨,在规上工业能耗总量中占比4.2%,较去年同期提高0.4个百分点;电力消费量69.49亿千瓦时,折合标煤85.40万吨,占规上工业能耗总量的23.0%,较去年同期提高1.0个百分点。
二、需关注的问题
1. 规上工业能耗主体没有变化。近年来,我区虽然在能源结构优化上取得了一定的成绩,但以高能耗行业为主体的能耗格局没有发生质的改变,从全区规上工业能耗情况看,能耗在重点行业及重点企业的集中度依然居高不下。2021年,全区71家重点用能企业(年综合能耗超3千吨标煤),综合能耗占规上工业能耗总量的82.3%,占比较去年同期提高0.3个百分点,其中全区用能最多的东方润安集团全年综合能耗达169.58万吨标煤,占规上工业能耗总量的61.4%,其能耗水平将直接决定我区节能工作完成情况。
2. 煤炭消费总量较去年同期增加。目前,武进区黑色金属冶炼和压延加工业和电力、热力生产和供应业主要消耗的能源品种均以煤炭为主,2021年全区规上工业企业用煤77.09万吨,同比增长4.0%。其中电力、热力生产和供应业用煤27.25万吨,同比增长12.6%,占规上工业煤炭消费量的比重达35.3%,较去年同期提高2.6个百分点。
三、对策与建议
1. 严格“两高”项目准入,加强项目节能审查。全面落实党中央、国务院决策部署,把坚决遏制“两高”项目盲目发展作为碳达峰、碳中和工作的重中之重。强化对拟建项目前期科学论证,尤其要加强招商引资环节对项目用能情况的把控,深入评估分析项目对能耗双控、碳排放双控、污染物排放控制、减煤、产业高质量发展等影响。
2. 推进钢铁行业节能低碳改造。2021年,全区规上钢铁行业回收利用能源同比下降5.4%,不符合环保和低碳冶炼的要求。建议相关部门,全面推进钢铁行业节能技术改造,推进煤气回收系统的节能低碳技术改造,鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢,相比高炉—转炉长流程工艺,全废钢—电弧炉短流程工艺的绿色低碳优势更加突出,科学引导电炉短流程炼钢发展,是我国钢铁行业以改革创新为动力深化供给侧结构性改革的重要手段。
3. 优化完善能耗双控制度。国务院《“十四五”节能减排工作方案》中提出,到2025年全国碳达峰碳中和的主要目标是单位GDP能耗比2020年下降13.5%,能源消费总量得到合理控制。各地区“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量考核。原材料用能不纳入全国及地方能耗双控考核。2021年,常州碳酸钙有限公司原煤用于原材料消费,全年原材料用能4514.35吨标准煤。建议相关部门优化完善能耗双控制度,继续巩固减煤成果,完善减煤措施,有效增强能源消费总量管理弹性。