一、制定背景

根据财政部《关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知》《关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知》等文件精神，充分发挥财政资金杠杆作用，实行区财政1:1配套中央财政奖补资金政策，不断创新体制机制，优化产品服务体系，有效提高普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，为武进区高质量发展提供有力的金融支撑。

二、核心目标

力争银行业金融机构贷款余额增加500亿元，年末余额超4000亿元。普惠型小微企业贷款、普惠型农户生产经营性贷款、小微企业信用贷款、政府性融资担保业务增速分别达到40%、60%、50%、10%以上，新发放普惠型小微企业贷款平均利率降至4.5%以下。

三、特色亮点

1.丰富特色化金融产品。鼓励银行机构根据不同行业小微企业生产经营特点、规模、周期和风险状况等因素，持续推进信贷产品创新。依托核心企业，优化对产业链上下游小微企业的融资、结算等金融服务，尤其围绕重点产业，拓展供应链金融，便利小微企业融资。

2.深入开展政银担合作。拓展政银担批量业务，提高政银担业务覆盖面，降低担保费率和反担保要求，重点发展信用贷、首贷。到2022年末，全区区级政银担业务累计放款超15亿元。整合“园区保”“振兴保”“武科贷”等风险补偿资金池，探索设立政府风险补偿基金，完善小微企业信贷风险补偿制度。

3.优化转续贷业务机制。引导银行机构结合企业经营周期和资金需求特点，探索无还本续贷、“随借随还”等信贷服务模式。对符合条件的小微企业开展政策性转贷，提高转贷效率，减轻企业还款压力。支持银行机构探索推广小微企业循环授信额度服务方式，有效压降企业贷款成本。